2025年，国家税务总局北海市银海区税务局（以下简称“北海市银海区税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，始终将习近平法治思想贯穿到税收工作的全过程，按照党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进税收法治建设工作。现将北海市银海区税务局2025年法治政府建设情况报告如下：
一、加强党对税收法治工作的全面领导
坚持把学习贯彻党的二十大精神及历次全会精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，切实落实到推进法治政府建设全过程。认真学习习近平法治思想的深刻内涵与核心要义，切实将习近平法治思想学习成果转化为推进税收法治建设的思路与方法，不断提升运用法治思维规范税收执法行为的能力，不断提升全局依法治税水平。
二、依法全面履行税收工作职能
（一）依法履行组织收入职责。坚持依法依规征税收费，加强收入质量监控、分析预测和目标管理，2025年组织税费收入42.47亿元，其中税收收入26.78亿元，为地方发展提供坚实财力保障。
（二）强化执法流程，营造公平环境。推行“首违不罚”“说理式执法”，统一裁量标准，杜绝随意执法，落实“首违不罚”不予处罚纳税人超1000户次。同时，践行新时代“枫桥经验”，强化税(费)争议在基层调解，提高税法遵从度。
（三）打造智慧税务服务体系。深化“便民办税春风行动”成果，运用“互联网+税务”模式重构服务流程，建立“线上智能办理-线下互动响应-跨域协同处理”三级服务体系。强化征纳互动支撑、争议调解、效能监测等综合职能，实现从传统窗口向现代办税服务厅升级。
三、严格规范公正文明执法
（一）全面落实行政执法“三项制度”。严格落实执法信息公示制度，持续推行执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过行政执法信息公示平台向社会公示行政许可、行政处罚、非正常户认定、欠税信息、定期定额等各类执法信息7.1万余条。
（二）全面落实行政裁量权基准制度。坚持处罚与教育相结合的原则，坚持包容审慎原则，认真贯彻落实“首违不罚”制度，全面落实中南区域税务行政处罚裁量基准，做到税收执法“一个尺度”“一个标准”。
四、完善权利救济和纠纷化解机制
（一）切实做好行政复议应诉工作。2025年，以被申请人身份参与行政复议案件9件，发生行政诉讼案件1件。均依法依规受理和应诉，全局行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率100%，案件胜诉率100%。
（二）加强信访工作管理。全面落实全国税务系统办理群众来信和接待群众来访工作规则、全国税务系统依法分类处理信访诉求工作规则等制度，做到依法规范办理信访事项。2025年累计办理信访事项21 件，按期办结率为100%。
五、健全行政权力制约和监督体系
（一）专项整治与日常监督有力推进。深化群众身边不正之风及酒驾醉驾等问题治理，通过签订承诺书、开展提醒谈话等方式强化日常约束。坚持“一案三查”“风腐同查”，全年未发生酒驾醉驾、违规吃喝及收受礼品礼金等违纪违法问题，干部队伍保持清正廉洁、作风扎实的良好态势。
（二）抓实税收执法责任制落实。严格按照内控机制相关文件要求，加强组织领导，深入推进“全面覆盖、全程防控、全员有责”的信息化内控监督体系建设。结合内控监督平台应用依法依规开展税收执法过错责任追究，进一步强化税务机关和税务干部的责任意识，不断提升税收执法工作的规范性。
六、加强法治队伍建设
（一）夯实法治队伍建设基础。持续加强对执法资格考试工作的组织领导，组织8名新录用公务员参加全国税务系统统一执法资格考试。鼓励税务干部考取法律职业资格，扎实开展业务比武活动。
（二）扎实有效开展税收宣传工作。聚焦纳税人缴费人需求，纵深推进“便民办税春风行动”。运用大数据、人工智能等技术，实现税费优惠政策“精准识别、智能推送、直达快享”。优化诉求响应和问题解决闭环管理机制。加强对小微企业、科技创新企业等重点群体的政策辅导与跟踪问效，切实提升服务满意度和政策获得感。
一年来，北海市银海区税务局法治建设取得了一些成绩，但与全面推进依法治税和法治政府建设要求仍存在一定差距和短板，一是法治理论学用结合不足。在学习习近平法治思想方面，深入领会不足，学用转化成效不明显，以法治政府建设引领银海税务高质量发展，仍存在一定短板。二是法治队伍力量不强。缺乏法律知识和税收专业知识复合型人才，行政复议、行政诉讼、法律咨询服务等领域有待进一步加强。
2025年，北海市银海区税务局将继续坚持党对法治税务建设工作的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，聚力提升税务执法效能，深入推进税务执法、税费服务、税收监管现代化，为税收更好服务国家治理现代化提供有力支撑。
国家税务总局北海市银海区税务局
2026年3月26日
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