根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,崇左市税务局结合实际,认真贯彻落实自治区税务局和崇左市政府信息公开工作的部署要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,以提高税务工作透明度促进依法行政为目标,认真组织实施政府信息公开工作,切实发挥税务信息对纳税人的服务作用,具体工作如下:

一、政府信息公开工作基本情况  

(一)加强组织管理。为切实加强政府信息公开工作的领导,根据国家税务总局广西壮族自治区税务局人事处关于进一步明晰部门职责范围理顺职责关系的通知》(桂税人便函〔2019〕67号)有关规定,崇左市税务局及时对办公室和纳税服务中心(税收宣传中心)职责范围作出相应调整,统一由办公室负责指导和组织实施政务公开、政府信息公开工作,调整了政府信息公开领导小组相应人员,落实专人专职负责,明确了各单位、各部门的工作职责,形成部门间分工明确密切配合、相互监督、共同促进的工作机制,确保政府信息公开工作在系统内有序衔接,平稳运行。加强政府信息公开工作的队伍建设,选派专人参加全区税务系统办公室政务公开培训班,组织全市税务系统办公室序列业务培训班,邀请自治区税务局办公室负责政务公开、政府信息公开工作的领导同志前来授课,进一步加强干部队伍理论水平和研究能力,准确把握政策精神,增强专业素养。

(二)健全工作制度。加强政务公开全过程管理。一是落实“五公开”工作机制。按照自治区税务局和崇左市人民政府办公室要求和工作部署,在办文办会的审批流程中设置“五公开”源头认定环节,形成常态化工作机制。制定主动公开基本目录明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等。按照崇左市税务局发布的目录体系,全面完成本级主动公开目录体系修订工作,并采取动态更新,不断提升主动公开的标准化、规范化水平。二是编制公开目录及指南。在充分征求各有关单位及科室的前提下,更新出台了《国家税务总局崇左市税务局政府信息公开目录》,把纳税人普遍关心的税收重点、热点和难点以及涉及纳税人切身利益的问题作为公开的重点在此基础上做好办税流程、办税事项、涉税法规和纳税服务等相关信息的公开,明确了政府信息公开的基本目录、标准及要求;编制出台了《国家税务总局崇左市税务局政府信息公开指南》,完善了信息内容分类、信息公开方式、监督方式、处理依申请公开政府信息流程图等内容,推动政府信息公开工作规范有序开展,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,促进依法行政。

(三)完善载体建设。扎实推进政务公开平台建设。一是强化网站建设和管理。建立健全网站管理制度,以《国家税务总局广西壮族自治区税务局网站管理办法(试行)》为基准,结合崇左税务实际制定本级系统网站管理办法,完善网站日常监测机制,及时发现和解决网站运行中存在的问题,对区局推送的敏感字句、舆情隐患等异常风险反馈第一时间整改完毕。规范网站信息发布流程,做好信息公开保密审查,信息发布部门按规定填写信息公开保密审查表,并经发布部门、保密审查部门分管领导签批后方能发布,坚持做到发布一条审查一条,确保信息发布规范有序。二是发挥税务特色平台作用。依托办税服务厅电子触摸屏、LED显示屏、公告栏、宣传资料架等设施,公开办税信息,宣传税收政策。积极利用微博、微信公众号和手机客户端等新兴媒体传播涉税信息。去年4月,“崇左税务”微信公众号(服务号)正式上线运营,利用移动手机客户端政务新媒体优势,用于发布税务新闻报道、税收政策解读、税务通知公告等向社会公众、纳税人告知的事项,精准推送涉税信息。充分发挥电视、报纸、网站、杂志等媒体在宣传税法、解读政策等方面的积极作用,进一步拓宽公众获取税务信息渠道。三是充分利用新闻媒体平台。在立足网站、“两微一端”自有公开平台的基础上,加强与宣传、网信等部门以及报刊、杂志、广播、电视、有新闻资质的网站等媒体的沟通联系。通过主动向媒体提供素材,系统业务骨干接受媒体访谈等方式,畅通媒体采访渠道,更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

(四)强化监督考评。强化政务公开考评问责。一方面,政府信息公开审查、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评7.0对各单位、各部门政府信息公开审查不严格、导致公开不应公开信息的,给予扣分处理,加大政务公开绩效考核权重。另一方面,根据《广西壮族自治区大数据发展局关于开展2019年第四季度全区政府网站和政务新媒体交叉互评工作的函》(桂数函〔2019〕464号)有关工作要求,对照政府网站与政务新媒体考评指标逐项核实,抓好整改,确保不出现失分、扣分指标。另外,持续做好新闻和网站传播效果第三方考核评估工作,保持崇左市税务局网站、崇左市政府门户网站内容定期发布与更新,及时上新政策性强、纳税人关切、通俗易懂的公开内容,用第三方考核评估机制倒逼政府信息公开工作,服务好社会大众。

(五)抓好重点领域。结合《条例》内容以及国家、自治区2019年政务公开工作要点,市税务局严格按照要求,依法依规做好重点领域政府信息公开工作。一是加大行政权力公开力度。对涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的征管改革、重大措施等事项的决策,除依法应当保密的外,把公众参与、合法性审查、集体讨论决定等确定为必经程序。在决策前向社会公布决策草案、决策依据通过网站发布对外公开等方式多渠道、全方位广泛听取和征求各方面意见。比如,今年发布了一则《关于公开征求<国家税务总局崇左市税务局关于调整崇左市城区和江州区各镇区城镇土地使用税和房产税纳税期限的公告>(征求意见稿)的通知》,向社会公众广泛征求意见。二是做好税收政策法规公开全面公开促进深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施,特别是对新出台的减税降负政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策做好在门户网站发布、新媒体推送等工作。三是规范纳税服务公开范围。对“便民办税春风行动”、《纳税服务规范3.0版等重大服务举措进行广泛宣传和深入解读。全面公开办税服务事项,编制发布办税指南,推行办税事项“二维码”一次性告知措施。编制网上办事事项目录,实现与全区一体化网上政务服务平台对接及互联互通。依托纳税服务规范,及时更新门户网站办税指南、表证单书、软件下载等信息内容。及时发布服务通知,积极为纳税人提供办税便利。拓展涉税查询功能,向社会公众提供企业纳税信用等级等涉税信息查询服务。四是推进税务机关自身建设公开。结合新税务网站上线运营,及时更新机构设置、主要职能、本级概况等信息。加强系统各级领导任职信息公开的实时更新,做好对外联系电话公开,及时公开纳税咨询投诉、税收违法举报、税务干部违纪举报、政府信息公开等电话信息。统筹推进预决算信息公开按时公开部门预决算政府采购情况等。五是扎实做好政策解读。按照谁起草、谁解读的原则,做好政策解读工作,本局制定的规范性文件,文件牵头起草单位负责做好解读工作。同时丰富解读形式对于一些专业性较强的政策,运用数字化、图表、音频、视频等方式,进行形象化、通俗化解读。六是积极回应社会关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,做好涉税舆情的回应工作。进一步健全涉税舆情监测、推送、分析研判、调查核实、回应反馈、评估等机制。对于依申请公开事项,在外部网站发布依申请公开申请表、处理依申请公开政府信息流程图供社会公众下载使用,落实专人管理网站意见建议征集、公众留言办理、局长信箱等互动功能。七是扩大社会公众参与度,发挥好人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体的监督作用,积极运用第三方评估等方式,做好政策措施执行的评估和监督工作。完善公众参与渠道。在办税服务厅设立纳税服务值班岗、设置意见建议箱,做好信息的收集处理和反馈。加强纳税人需求征集工作,通过纳税人满意度调查、纳税人座谈会、入户走访等方式收集纳税人需求。充分利用微信公众号等新平台,探索多渠道的信息发布和政民互动

二、主动公开政府信息有关情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

0

 0

规范性文件

  2

 2

 2

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

 0

 0

 0

其他对外管理服务事项

 4

 0

 53

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 0

 0

 0

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 0

0 

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 0

0

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

4.保护第三方合法权益

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(七)总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

 

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,崇左市税务局围绕上一年度政府信息公开工作存在的主要问题,及时有效地做好改进工作。如对干部职工对政府信息公开的认识有待提高的问题,通过组织各单位、各部门办公室或内勤人员进行政务信息公开、舆情管理、保密管理培训,将自治区税务局制发的政府信息公开系列制度办法告知全体干部职工,确保信息发布前必须经过保密审查,切实提高干部队伍对政府信息公开的认识;对崇左市税务局门户网站互动能力有待提高的问题,及时按照自治区税务局工作部署做好新税务网站上线工作,并从纳税人需求和角度出发,结合自身实际增设行政执法公示、税务稽查公告、联系方式等专栏,完善填充“减税降费在行动”专栏内容,通过做好有关涉税事项的阳光透明公开,进一步提高纳税服务、税收执法、社会监督三方面社会公众参与度;如各基层单位政府信息公开工作发展不均衡的问题,崇左市税务局结合政务公开、政府信息公开工作职能划转调整至办公室,以及新税务网站上线运营准备工作的契机,及时调整政务公开工作领导小组成员,为各县办公室取得网站后台管理权限,分配好各县网站管理员和联络员,在日常维护中加强指导与监督,确保各县栏目有人管理、有人更新。

六、其他需要报告的事项

国家税务总局崇左市税务局外部网站网址为http://guangxi.chinatax.gov.cn/chongzuo/,如需了解更多政府信息,请登录查询。