2023年，防城港市港口区税务局在上级部门的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面推进法治政府建设，不断提升税收法治化水平。现将防城港市港口区税务局2023年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、深入学习领会习近平法治思想，扎实推进税收法治建设高质量发展

一是强化政治引领。防城港市港口区税务局党委牢牢把握习近平法治思想“十一个坚持”，将推进法治建设工作作为重要政治任务，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党委会议、党委理论学习中心组常设议题，并将履行推进法治建设工作纳入党委班子职责清单，充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用，为分析、检查、研究、解决法治建设中遇到的关键问题提供坚实保障。2023年12月通过党委会“第一议题”学习习近平在第十个国家宪法日之际作出的重要指示讲话1次，局党委研究部署落实法治建设工作计划，党委理论学习中心组及各党支部开展“学纪法 知敬畏 守底线”学习活动7次，持续增强法治建设“凝聚力”。二是抓牢理论武装。始终坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的“第一议题”，将习近平法治思想作为学习重点内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，一体推进“党委领学、机关党委督学、支部集中学、青年跟进学、党员自主学习”的“五学联动”机制。2023年通过党委会“第一议题”学习习近平总书记最新重要讲话32次，党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想、习近平在第十个国家宪法日之际作出的重要指示讲话、中华人民共和国行政复议法3次，各党支部学习习近平法治思想、酒驾醉驾相关纪法规定、中华人民共和国公职人员政务处分法等重要法律法规18次，青年理论学习小组学习习近平在第十个国家宪法日之际作出的重要指示讲话2次，层层紧扣、全面提升党员干部、青年干部法治思维，持续增强法治建设“向心力”。

二、持续优化法治化营商环境，提升纳税人满意度

（一）强化组织领导，确保普法工作有序开展

成立了由局主要领导任组长的“八五”普法工作领导小组，制定了详细的工作计划和实施方案，明确责任分工，确保普法工作有目标、有计划、有步骤地推进。同时，将普法工作纳入年度绩效考核体系，通过定期召开会议、检查督导等方式，确保各项普法任务落到实处。创新宣传形式，拓宽普法工作宣传渠道。

（二）创新宣传形式，拓宽普法工作宣传渠道

一是做好各项税收法律政策的宣传工作。推送各类提醒涉税提醒事项的短信共810781条。管理各类纳税人微信群、QQ群共计30个，覆盖5279户纳税人，通过纳税人微信群、QQ群等转发宣传各类税收政策推送达20万人次，通过户外LED屏幕播放各类宣传视频图片等约20条；在办税厅放置各类宣传海报、横幅、水牌、板报、宣传册子、折页等共计10643份。二是组织线下税法讲座、税法宣传等活动，面对面解答纳税人疑问，增强普法互动性。持续开展12366纳税人学堂工作，做好“春雨润苗”税费大辅导课程，开展周三见线上直播9场；举办防城港市妇幼保健院、防城港市平安人寿保险公司开展个税专场培训各1场；以“办好惠民事 服务现代化”便民办税春风行动为契机，联合桂林银行防城港港口支行、广西汇诚商务代理有限公司，共同开展了“银税企和谐谋发展”专题座谈会1场。三是打造特色品牌，结合实际开展好“六进”活动。到东兴市京族学校开展税收普法活动（进学校）；以“青春税月 沉浸体验”为主题邀请防城港市理工职业学校学生开展“开学第一课”活动。举办行政事业单位“数电票”受票及报销入账业务专题培训2场、税务系统中小企业服务季座谈会1场。

（三）注重工作实效，提升干部群众法治意识

一是定期组织税务干部参加法律知识培训、考试。特别是加强对新出台税收政策、法律法规的学习，不断提升干部队伍的法律素养和执法能力。年内共开展干部综合素质培训2期、税法专题业务培训4期。

二是营造浓厚的法治氛围。在办公场所、办税服务厅等区域设置法治文化宣传栏，让法治理念深入人心。

三是处理好涉税投诉举报工单。全年共通过12366纳税服务热线、12366纳税服务平台、12345政府服务热线、市长信箱、税务网站、政府网站、信访局、现场投诉等多种渠道受理纳税人诉求708起，均能及时妥善处理、无舆情事件发生。

（四）强化监督评估，持续改进普法工作方法

建立普法工作评估机制，通过问卷调查、座谈会等方式，收集纳税人、税务干部对普法工作的意见和建议，及时发现问题，调整优化普法策略。同时，对普法成效进行量化评估，确保普法工作取得实效。

三、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

（一）强化依法决策意识

防城港市港口区税务局按文件要求成立重大执法决定法制审核委员会及办公室，并制定发布防城港市港口区税务局的“罚款数额较大或经过听证程序的税务行政处罚决定的具体标准”和“税款数额较大的税务行政征收决定事项具体标准”。

（二）严格落实重大行政决策程序

防城港市港口区税务局全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，确保税收政策不折不扣落实到位。由“广西三八红旗集体工作室”“国航工作室”等青年前锋引领，落实税费政策精准推送，辅助上门宣传辅导、线上问办协同。畅通税费政策落地的“最后一公里”，确保纳税人“应知尽知”“应享尽享”“应享快享”，力促国家政策红利直达市场主体，助企纾困解难。

（三）加强行政决策执行和评估

防城港市港口区税务局持续推进科学民主决策机制建设，着力提升行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政决策程序，加强重大决策执行的跟踪与反馈，多渠道了解社会公众对决策实施的意见和建设，及时评估决策执行效果。

四、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

（一）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

挂牌设立“税（费）争议咨询调解中心（枫桥工作室）”，初步构建起“1+1+N”的税费争议矛盾调解体系。打造以公职律师、法律顾问、业务骨干等组成的专家团队，并实行“税务+外部门”税费争议调解机制，特邀防城港市税务局、防城港市不动产登记中心、港口区社会保险事业管理中心、港口区医疗保障服务中心等单位的5名税费调解员参与争议调处团队。第一、第二、企沙税务分局均向上级申报“枫桥式”税务分局建设，第一税务分局（办税服务厅）获“新时代‘枫桥式’办税服务厅”授牌。

（二）加强和规范行政应诉工作

防城港市港口区税务局严格贯彻落实上级有关行政复议体制改革要求，进一步畅通行政复议渠道，告知纳税人行政复议和行政诉讼的权力，在符合法律法规的基础上充分保障纳税人的权力，以更加灵活的方式解决涉税矛盾，构筑和谐征纳关系，2023年港口区税务局发生0宗行政复议事项，主责部门高度重视行政应诉工作，协同各业务部门认真按照流程进行举证应诉。

五、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

（一）加强和规范政府监督工作

强化警示教育，以案促改，以案促治。用身边人、身边事开展警示教育，警钟长鸣，干部职工深受触动。持续完善一体化综合监督体系，大力建设“清廉税务”，2023年，防城港市港口区税务局被推荐为“港口区清廉机关建设示范单位”。

（二）加强对行政执法制约和监督

一是严格落实行政执法“三项制度”，严格执行行政裁量权基准制度，规范行政强制、行政检查、行政许可等行为，加强和规范事中事后监管，做到执法行为过程信息全程记载、重大执法决定法制审核全覆盖，提升执法规范性和透明度；二是健全管理机制，加强监督制约。办税大厅增设缴费绿色通道，保障老年人、残疾人等特殊人群顺畅便捷缴纳各项税费，最大程度为纳税人、缴费人提供便利。老年人、残疾人等确需使用现金缴费的，建立健全现金征收风险防控机制，强化过程监控，确保费款安全。严格实行岗位分离、票款分离。

（三）加快推进政务诚信建设

防城港市港口区税务局开展纳税信用动态管理工作，通过准确把握指标口径、严格审核评价指标、逐级做好审核把关，从严从实规范纳税信用管理，做到相关事实描述清楚、动态调整有理有据、信用评价公平公正。

六、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

（一）推进智治护航

夯实征管数据基础，勇于改革试点创新。成功开具防城港市数电发票，实现成品油企业数电票开具平稳切换；实现防城港市企业数字人民币缴税业务；实现通过自助终端扫码缴费即开票社保业务，拓宽优化办税缴费渠道，推动办税缴费便利度持续升级；顺利完成社会保险费“统模式”改革。

（二）推进政务数据有序共享

防城港市港口区税务局加强组织领导，落实共享责任，建立健全政务数据共享协调机制，加强政务数据共享统筹协调和服务管理能力，推进公共服务机构数据开放共享。通过对接港口区政府、发改委等部门做好港口区营商环境工作台账、系统录入、工作报告等。

（三）推进优化集成核准

坚持“审管分离、权限前置、一站核准、闭环管理”的优化思路，高频核准业务“一站式”办理再提速。全年共办理核准事项6663笔，日均办理25件。限时办结类发票业务平均办理时间压缩至1-2天，提速80%；一般注销业务平均办理时间压缩至3-4天，提速70%；一般退税业务平均办理时间压缩至4-5天，提速90%。

七、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

防城港市港口区税务局坚持党建引领，加强党对法治政府建设的领导。防城港市港口区税务局党委深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。防城港市港口区税务局党委书记切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，将本地区本部门法治政府建设作为重要工作，定期部署推进、抓实抓好，听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。局内各部门在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治建设各项任务，主动向党委报告法治建设相关情况。

2023年，防城港市港口区税务局在法治政府建设方面取得了显著成效。未来，该局将继续深化依法行政、优化税收服务、强化法治宣传和完善监督机制等方面的工作，不断提升税收法治化水平。同时，加强与上级部门的沟通和协作，共同推动法治政府建设取得新的更大成就。

                             国家税务总局防城港市港口区税务局

                      2024年3月1日