武宣县税务局按照法治政府建设的总体要求，认真落实2019年法治政府建设工作任务，将所负责的法治政府建设工作任务列入本单位年度重点工作，结合工作实际，进一步细化工作步骤，明确具体实施人员，确保完成税费征收任务及各项工作任务，完成法治政府建设任务。现将武宣县税务局2019年法治政府建设情况报告如下：
一、依法全面履行税收工作职能
（一）严格开展各项税（费）种的征收管理工作，加强对重点税源的管理及重点行业监控管理，加强对征管数据的清理，确保数据的准确性，认真组织各项税、费收入，落实国家减税降费政策，做到应收尽收、应减免尽减免，落实组织收入原则，圆满完成上级布置的各项工作任务。
（二）对部分税种管理情况
1.企业所得税方面。向相关的独立核算的分支机构企业宣传辅导企业分支机构所得税优惠政策；开展二季度的小型微利企业所得税优惠政策实施情况分析工作，依法落实企业所得税优惠政策。
2.个人所得税方面。 2019年是修改后的《个人所得税法》实施的第一年，我局高度重视税法宣传和业务培训，运用多渠道开展宣传，举办扣缴义务人培训班。目前，全力抓好个人所得税汇算清缴各项准备工作。
3.增值税方面。紧紧围绕两个重大事项抓：一是深化增值税改革。举办深化增值税改革培训，对全局税务干部及部分一般纳税人进行了培训，详细讲解增值税改革政策。保质保量完成各个时点的改革任务，做好先进制造业留抵退税和全行业留抵退税核查工作。认真开展各项数据疑点整改，包括每月申报疑点、重庆特派办下发的各项疑点，全面完成整改任务。二是增值税发票系统2.0上线。11月1日增值税发票系统2.0正式上线，共开展了多批数据清理；组织开展预约办税，提前使用新系统为纳税人办理业务，问题早发现、早解决。做好上线后的跟踪反馈，及时上传下达，解决业务受理过程中的疑难点，确保增值税发票系统2.0上线顺利运行。
4.加强行业税收管理，开展河砂等矿产开采行业整顿治理。联合自然资源局、海事处、水利局等部门，并通过召集河砂开采行业纳税人召开行业工作会议的方式，敦促纳税人认真开展自查自纠、主动补税；对零散采砂行业纳税人实行委托代征的征收管理方式，取得明显成效。
（三）落实减税降费政策情况
严格落实党中央各项减税降费政策；落实重点群体税收优惠政策，完成上级推送三批次的核查任务。主动与当地人社局和退伍军人事务局联系和沟通，使重点群体税收优惠政策能够顺利实施。
（四）认真开展税收执法督察工作，针对存在问题及时采取整改措施
1.充分运用税务系统内部控制监督平台工作。每日登录内部控制监督平台，查看系统是否存在日常执法过错预警信息，督促、指导及跟踪相关执法人员对执法过错整改完成情况，尽量减少过错信息，规范税收执法行为。
2.对于重庆特派办督察审计报告中涉及相关问题进行督促整
改。对涉及我局的问题已整改完毕。按照国家税务总局印发的《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》（税总发〔2017〕157号）及国家税务总局督察内审司下发的《税收执法考评与过错责任追究暂行办法工作指引（1.1版）》的相关规定，注意清分纳税人责任和税收执法人员责任。对相关责任人共2人进行了批评教育。
(五) 加强税收征管工作
一是数据清洗及数据治理，多批次的完成数据清理，为金三并库系统上线做好充足的准备。二是护航金税三期并库系统平稳运行。举办金三并库系统操作培训班、ITS系统上线等系统测试、组织参加征管规范2.0等各类培训班，提升业务人员对金三系统的业务水平。三是积极推广电子税务局，面向税务干部及纳税人开展电子税务局操作培训班，电子税务局运维团队做好运维工作，保障电子税务局顺利上线，大大提高网络申报率，涉税事项办结效率明细提高。四是集中清理多缴税金数据。涉及增值税、企业所得税、城镇土地使用税等相关税种，核实处理多缴税金或虚假多缴税金数据。五是加强税收风险管理任务，完成包括票表比对异常、减税降费政策应享未享等风险应对任务。
二、提高税收制度建设质量
严格执行《税收规范性文件制定管理办法》，加强规范性文件合法性和合规性审查，加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。定期开展规范性文件清理，全年没有制定规范性文件，并及时向社会公布清理结果。
三、推进依法科学民主决策
建立健全依法决策机制，完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。成立“国家税务总局武宣县税务局全面依法行政工作议事机构”，“国家税务总局武宣县税务局税务行政审批领导小组”等领导机构。制定《国家税务总局武宣县税务局全面依法行政领导小组议事规则》《国家税务总局武宣县税务局全面依法行政领导小组办公室工作规则》《国家税务总局武宣县税务局税务行政审批领导小组议事规则》等3个工作规则，明确相关机构职责，完善行政机关内部重大决策合法性审查和行政审批机制，推进依法行政和法治政府建设。
四、坚持严格规范公正文明执法
全面落实税务系统“三项制度”，制定国家税务总局武宣县税务局《优化税务执法方式全面推行“三项制度”工作方案》，在我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。配置执法记录仪开展税务执法工作，逐步建立和完善相关配套设施。规范执法程序和执法行为，按《国家税务总局关于公布已取消税务行政许可事项的公告》（2019年第11号）规范实施行政许可事项。推行行政执法公示制度,通过政府信息公开平台、办税服务厅政务公开栏、税务网站等向社会主动公示税收执法行为，包括税务机关“执法主体”、“执法人员”、“权责事项”、“税务行政许可事项”、“执法流程图”、“法律救济渠道”等，及时完成“双公示”，自觉接受社会监督。落实《广西税务行政处罚裁量权适用规则》，执行统一裁量基准，规范税收执法尺度，提高行政执法效率和质量；继续清理税收执法资格，完善执法人员执证上岗，促进严格、规范、公正、文明执法。
五、强化对行政权力的制约和监督
建立行政权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，切实履行主体责任和“一岗双责”。推行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
六、完善权利救济和纠纷化解机制
进一步完善行政复议、应诉工作程序和制度，完善行政复议、应诉案件报备机制，扎实做好行政复议、应诉工作。加强税务行政复议和行政应诉能力建设，提升税收执法风险应对能力。组织税务人员开展税收法律业务培训，加强法治政府建设，提高依法行政能力。
优化纳税服务，优化营商环境，认真贯彻便民办税春风行动，提高纳税服务质量。全力打造综合服务全职能窗口，增强前台窗口工作人员综合服务技能，实行“一站式”“一窗式”管理， 认真实行“四项制度”。
七、增强全社会税收法治观念
（一）深入开展税收宣传活动。利用税务网站、微博、微信和传统媒体等多种渠道，及时公布最新的税收政策动态和税法知识，扩大税收新政影响力。加大依法行政工作宣传力度，多渠道报道依法行政工作的经验、问题、举措和成效。
（二）将扫黑除恶列入我们的重点工作，开展了扫黑除恶专项学习活动，召开了扫黑除恶动员会，向干部职工宣传扫黑除恶重要意义和相关应知应会知识，进行了扫黑除恶应知应会的测试，引起重视，提高了同志们的政治站位。
（三）落实“谁执法谁普法”，通过“税收宣传月”、“2019年‘12•4’国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动”、税收管理人员进入纳税户开展纳税辅导等形式,宣传税收政策及法律法规，宣传税收优惠政策等。
八、加强税收法治工作队伍建设
税收法治建设是税收工作的重要工作，我局重视法治队伍建设，加强税务执法人员的业务学习培训或全员，税务人员执法水平有所提高，使全体税务执法人员更加正确履行职责。
九、健全依法行政领导体制机制
加强党对法治政府建设的领导，建立健全领导机构，落实党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。落实依法行政工作领导小组会议制度和议事规则，坚持每年召开依法行政工作领导小组会议，部署全县税务系统依法行政工作任务。加大法治政府建设力度，围绕2019年法治政府建设工作要点确定的工作任务，制定本系统的具体实施方案，明确本部门法治政府建设工作要点并切实抓好贯彻落实；履行法治政府建设情况报告义务，落实整改工作机制，统筹推进全县税务系统法治政府建设工作。加强法治政府建设的学习机制，进一步提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。
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