国家税务总局融水苗族自治县税务局
关于2025年度税收法治建设情况的报告
2025年，国家税务总局融水苗族自治县税务局（以下简称“融水苗族自治县税务局”）在柳州市税务局和融水县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》规定的各项法治任务措施，全面推进税收法治建设，以法治思维不断促进各项工作高质量开展，现将融水苗族自治县税务局2025年税收法治建设工作情况报告如下：
一、2025年法治建设工作进展及成效
（一）强化法治意识宣传学习
1.坚持抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习重点内容，示范带动单位广大党员干部及时跟进学。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习会议、党支部“三会一课”和主题党日、青年理论学习小组等“四学”联动，系统学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神及税收工作的重要论述，坚定不移推动党中央和税务总局、广西壮族自治区税务局、柳州市税务局及融水县委、县政府依法治国决策部署落地见效。
2.紧扣“八五”普法工作要点，通过运用线上视频、税企微信群、电子显示屏、发放纸质宣传资料、面对面线下实体培训等多种宣传方式，以重点行业、重点企业、重点项目等作为重点宣传对象，把当前的税收热点政策列为重点宣传内容，在税收宣传月、“便民办税春风行动”、宪法宣传周等重要时间节点持续推动税法知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全面提升群众尊法学法守法用法的法治意识，进一步提升纳税人缴费人的税法遵从度，增强普法宣传的针对性、实效性。
（二）依法履行税收工作职能
1.坚持组织收入原则。始终坚守依法依规征收税费，严肃组织收入工作纪律，坚决守牢不收“过头税费”底线，为融水地方经济社会发展提供坚实保障。
2.持续优化税收营商环境。一是从线下单点固定向线上全域协同转变。全力推广“桂税e点通企业号”，引导纳税人“网上办、自主办”。快速推进线上预约受理，对到厅事项提供“预约+指引”服务，避免纳税人“多次跑”。二是从人工繁琐流转向分类管理闭环转变。梳理即办业务21项、快办业务11项，平均办税时间缩短30%以上。设立集约审批分局，集中办理16项审批事项，实现“基础事项不离厅、一站式办结”。建立代开发票档案标签化管理，按额分六档色标，完善“开票—缴税”链条，实现调阅时间缩短至3分钟内，风险筛查效率提升达80%。三是从被动响应诉求到主动精准服务转变。设立“社保争议处理调解室”,办结争议投诉案件13件。维护5个社保费服务运维微信群和7个“满意融水”企业微信群服务响应平台，实时回应、定向辅导。
3.主动做好风险防范。组建“1+2+1”风险核查团队，完成风险任务核查120条，持续完善“税务＋”协同共治模式，推动形成风险联防联控格局。
（三）依法推进科学民主决策
1.根据局领导班子成员分工调整及其他人员变动情况，及时调整全面依法行政领导小组、重大税务案件审理委员会、税务行政复议委员会、税务行政应诉工作领导小组等全面依法行政工作议事机构。
2.贯彻《落实党委会议事规则操作指南》，讨论和决定“三重一大”等重大问题，推进融水苗族自治县税务局各项工作更加规范、高效、有序开展，确保上级部门各项决策部署得到不折不扣落实、取得实实在在成效。2025年共组织召开32次党委会议，共对175项议题进行研究审议。
（四）有效推进法治队伍建设
1.围绕实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，聚焦基层税费征管薄弱环节和税务干部能力短板，采取全系统“同上一堂课”的方式，组织全局税务干部参加全国税务系统税费征管基础能力专项培训直播授课共计30讲，着力提升税务干部政治能力和税费征管基础能力，进一步赋能基层、强化基础，不断提高税务干部依法治税水平,为推进效能税务建设提供坚实人才保障和智力支持。
2.积极组织全体在职在编干部完成各项依法行政培训工作任务及学法用法考试，确保参考率和通过率均达到100%。
3.组织新录用的公务员参加执法资格考试，2025年共有10名新录用人员取得税收执法资格，通过率达到100%。融水苗族自治县税务局目前持有税务执法资格人员共计96人。
4.积极培养懂业务、会行政、善学习的税务人才，发动青年干部积极参加“三师”考试。2025年共有2名税务干部取得税务师职业资格证书。
（五）强化权力监督制约，严格规范公正文明执法
1.依托税务系统内部控制监督平台、税务人智慧办公平台和日常监督检查等多种渠道积极开展日常税收执法督察，提醒告知责任部门及时整改，并持续督导检查整改效果。
2.贯彻落实党中央、国务院关于深入推进行政执法责任制、建设法治政府的要求，严格执行《税务执法责任制实施办法》相关规定，提高依法治税能力和水平，促进税务机关及税收执法人员依法履行职责，保障国家税收收入，维护纳税人合法权益。
3.抓牢“关键少数”和权力运行关键环节，开展廉政谈话120人次。紧盯节假日等关键节点，排查隐性风险，累计监督检查13次，明察暗访2次；开展酒驾醉驾及工作纪律检查10次；发送节假日廉洁短信6次。
4.深入贯彻习近平总书记关于全面推进严格规范公正文明执法精神，深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”落实，2025年，行政执法信息公示平台共发布执法信息672条；共对强制扣缴税款及申请人民法院强制执行欠缴社会保险费事项的17户次企业相关材料进行重大执法决定法制审核，重点对执法主体是否合法；执法人员是否具备执法资格；案件事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律、行政法规、规章、其他规范性文件是否准确；执法程序是否合法；执法文书是否齐备、规范；自由裁量权行使是否适当；是否超越法定权限等方面进行审核。同时，严格执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，不断促进税务执法标准化规范化，保障纳税人合法权益。对适用“首违不罚”事项清单的，不予行政处罚。2025年，融水苗族自治县税务局受理税务行政复议案件0件，发生行政应诉案件0件。
二、2026年工作计划
（一）持续强化党对法治建设工作的领导。发挥党的政治引领力，充分认识党的领导对推进全面依法治国，依法治税的重大意义，把法治建设与推进税收重点工作相结合，科学谋划具体思路与落实举措。
（二）着力提升税收执法质量。严格执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，规范有效使用现行税收征管法赋予的执法手段，深入推进“三项制度”落实，全面推进“说理式执法”，定期抽查行政处罚情况，推动税务行政权力依法、规范、公开运行。严格落实《税务执法责任制实施办法》，进一步建立健全“事事明责、人人尽责、失责必问、问责必严”的责任落实机制，对失职失责精准科学问责，把全面从严治党与全面从严治税贯通互促的要求落在日常、抓在基础，切实强化税务执法监督。
（三）持续强化法治队伍建设。在通过税务执法资格考试培训提升税务人员特别是年轻税务干部的税收和法律素养的同时，持续推进“比学赛考”工程，鼓励干部积极参加系统内“岗位大练兵，业务大比武”和系统外的各项比赛，参加注册会计师、税务师和法律职业资格考试，不断激发干部队伍的活力，强化法律人才队伍建设，不断提升税务法治队伍理论和实操水平，持续推进法治政府建设。实施“青年干部成长计划”，畅通人才培养通道，注重复合型人才培养，通过业务轮训、岗位练兵、导师带徒、“一周副手”等方式，重点提升基层分局（所）干部的税源管理、风险识别、政策适用管理能力。持续推动举办以时间短、内容精、效果强为特点的“强基微课堂”，全面提升干部队伍依法治税业务水平。
（四）持续优化法治营商环境。聚焦“高效办成一件事”，推动更多税费事项“一网通办”“一窗受理”。围绕融水苗族自治县“7+N”现代化工业体系，全面落实新增减税降费及退税政策，深入重点企业开展政策辅导，引导企业合规经营、健康发展。联合自然资源、住建及各乡镇，共同攻克融水苗族自治县不动产历史遗留“办证难”堵点问题。依托广西数字政务一体化平台、“智桂通”移动端等平台，跟踪落实企业破产信息核查事项。持续推进办税服务厅功能转型升级，优化窗口配置、简化办税流程，切实提升办税缴费效率。持续开展纳税人满意度工作，做好解决投诉工单问题、纳税人业务培训等工作。
国家税务总局融水苗族自治县税务局
2026年3月31日
导航
