今年以来，国家税务总局南宁市税务局聚焦纳税人办税手续繁杂、核准层级多、反复报送材料等堵点问题，持续深化“放管服”改革，按照“简化流程、下放权限、强化监管、提高质效、优化服务”的原则，推行集成高效核准管理，强化信息化手段支撑，推进办税便利化改革，促进税收营商环境持续向好。

　　据悉，南宁市税务部门在全市各办税服务厅统一成立了集成核准小组，将发票、注销、退（抵）税、处罚、纳税信用补评、复评及修复等六类非即时办结的依申请事项和高频依职权事项“打包”集中核准，集成核准事项的终审权限由原来的副局长下放至分局长。集成核准管理改变过去多部门流转、多环节复核的分散办理模式，实现依申请事项在核准小组内“一站式办结”，避免纳税人多头跑、来回跑，减轻办税负担，提高服务效率。

　　广西蓝泓农业科技有限公司是一家销售农机设备的企业，客户大多是分散农户。农户在购买设备后可以凭借购买发票到有关部门申请补助。今年8月起，政府对申请补助的规定进行了调整，因此，该企业的销量增长较大，原有发票用量已不能满足销售需要，如果不能及时开票给农户，将对农户及时享受补助造成较大影响。企业财务负责人韦先生赶紧向税务局递交了发票增量申请，他说：“递交申请的时候已经是月末，没想到第二天就批下来了。”

　　南宁市兴宁区税务局集成核准小组接到企业申请后，立即运用增值税风险体检软件和大数据分析应用集成平台等系统进行分析，发现企业有较清晰的发票流和上下游企业等链条信息，在完成核准要点风险把控后，给企业提供了100份十万元增值税普通发票。“这既让农户们及时享受到了福利，也保障了我们企业的顺利经营。”集成核准的“加速度”让韦先生倍感惊喜。

　　南宁市税务局强化信息化手段支撑，铺设电子资料传输路径，由传统的“纸质办税”向“电子办税”转变，纳税人申请资料实现全程电子传输。同时，自主研发的“发票、注销、退税监控体检功能”让核准人员一键风险筛查，自动扫描纳税人涉税行为动态，压缩核准时限，提高核准效率。

　　南宁市润之鑫汽车销售服务有限公司因集团规划调整决定注销企业，向税务部门提交了注销申请。南宁高新技术产业开发区税务局接到注销申请后，立即运用相关信息系统开展案头分析，经审核未发现该企业存在相关涉税疑点，符合一般注销条件，次日出具清税证明。“从提交申请到获取清税证明不到30小时。”企业办税员谷月节对集约高效的办税新模式竖起了大拇指。

　　同样感受到“一站式办结”高效服务的还有广西三燃能源有限公司。据公司办税员秦先生介绍，他于近日通过“无纸化”办税渠道递交了房产税与城镇土地使用税的退税申请，第二天便收到了69万余元的退税款。

　　为推进集成核准工作向制度化、规范化、程序化转变，南宁市税务局对“六项事项”的业务核准标准、核准资料和核准口径上实现“三统一”。同时，强化后续管理，建立集成核准“风险发现-分析-应对”机制，在业务核准监控的同时，开展风险疑点数据收集、数据分析、数据对策共享，并形成疑点企业名单推送风险管理部门，实现事中业务核准、事后税源管理、风险监控联动配合，为高效服务提供数据支持和风险兜底，确保“放”得开、“管”得住。

　　南宁华润燃气有限公司因业务发展需要，申请调整增值税专票最高开票限额至百万位。由于该公司是“白名单”纳税人，南宁市武鸣区税务局即时办结了企业的申请。“税务部门实地核查的时候，提醒并指导我们按照实际经营范围开具符合销售实际的发票，帮助我们规范经营、诚信发展。” 该公司财务负责人胡振宇表示。

　　据统计，实施集成核准管理后，南宁市负责“六项事项”核准工作的税务人员由559精简到129名，减少核准人员达76.95%。中高风险纳税人限时办结类发票业务平均办理时间由法定的10天缩短至1.67天，提速83.3%。一般注销业务平均办理时间由10天缩短至1.88天，提速81.2%。一般退税业务平均办理时间由12天缩短至1.41天，提速88.25%。（韦馨菲、张烨溶）