2月5日,全市税务工作会议在钦州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央、全区、全市经济工作会议精神,以及全国、全区税务工作会议部署要求,总结2025年和“十四五”时期税务工作,分析当前形势,部署2026年重点任务。国家税务总局钦州市税务局党委书记、局长凌喜新作工作报告。
会议指出,2025年,全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻广西税务局和市委、市政府决策部署,坚决扛牢主责主业,铆足干劲抓收入、促改革、谋发展,有效破解了一些急难问题,办成了一批民生实事,各项工作稳中有进。一是党的建设全面加强。始终坚持党对税收工作的全面领导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,一体推进学习教育学查改,倾力打造“税护运河”“蓝税先枫”等52个特色党建品牌,高质量推进政治机关建设。二是税费收入量稳质优。坚持依法依规征税收费,用好用活政策管理、行业征管、税务稽查等工作抓手,勤征细管、挖潜堵漏,为地方高质量发展提供坚实财力保障。三是服务发展担当有为。规范落实支持科技创新和制造业发展减税降费政策,助力新质生产力发展。落实《互联网平台企业涉税信息报送规定》,促进平台企业合规发展,助力全国统一大市场建设。主动融入西部陆海新通道等重大战略,加强平陆运河等重大项目跨区域税收管理。转型升级办税服务厅,前移11项高频审核事项,纳税人平均等候时长压缩至3.2分钟,高频事项流转环节减少62%。四是税收治理夯基固本。大力推行“说理式执法”,依法审理重大税务案件、行政复议案件,联合法院建立协作机制,依法治税基础更牢。试点上线“城乡居民信息共享平台”,探索“房土两税”全链条合规引导服务新模式,以数治税支撑更足。加强重点行业风险管理,强化涉税中介监管,依法打击虚开、骗税等涉税违法行为,从严治税效能更高。五是队伍上下团结奋进。深入践行新时代党的组织路线,树立鲜明的选人用人导向,深化“选育管用”链式培养,引导干部投身重大工程、重点任务中长见识、增才干,落实落细关爱干部措施,干部队伍结构、能力素质、作风效能更优。
会议认为,“十四五”时期,钦州税务牢记“国之大者”,扛牢“税之重任”,做实做优主责主业,倾力倾情服务地方发展,税收改革发展取得实效:收入规模稳步攀升,税收职能充分发挥,各项改革落地见效,税收营商环境趋好,干部队伍奋发有为,税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用充分彰显。
会议强调,“十五五”时期,全市税务系统要厘清目标定位、路径方法,科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。遵循税务总局、广西税务局提出的战略部署和目标,立足钦州经济社会发展大局,深入实施“钦税强基计划”,以“一年强根本、两年提质效、三年树品牌”为阶段目标,以党建领航、收入攻坚、治理突破、引导遵从、尖兵培育“五大行动”为关键抓手,坚持循序渐进、系统施策,稳步推动各项工作落地见效,着力实现“提站位、提干劲、提效能、优生态”目标,力争到2028年构建与钦州高质量发展相适配的现代税收治理格局。
会议要求,2026年,全市税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实全国、全区税务工作会议以及全区、全市经济工作会议部署,围绕税务总局“十五五”时期总体思路,锚定广西税务局党委“三提一优”目标定位,深入实施“钦税强基计划”,实干笃行、强基提效,坚定不移建强政治机关、打造效能税务,奋力开创中国式现代化钦州税务实践新局面,为钦州加快建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市贡献税务力量。
——强化政治统领,在建强政治机关上要有新成果。一是抓实政治机关建设,持续深学细悟党的二十届四中全会精神,准确把握“十五五”涉税部署,推动学习成果转化为发展实效;做实巡视巡察、审计整改“后半篇文章”;持续巩固拓展学习教育成果,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是抓牢基层战斗堡垒,用好党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”评价机制,加力推进党支部标准化规范化建设,着力打造“四强”党支部、培育“四好”党员。三是抓深党建业务融合,深入实施党支部“一线工作法”,围绕重点工作设立“书记项目”,拓展深化“税护运河”等品牌矩阵,组建“党员突击队”集中破解改革难题,推动党建品牌与税收主责主业深度融合。
——扛牢主责主业,在夯实财力保障上要有新贡献。一是锚定目标抓收入,加强全市“一盘棋”统筹,科学分解任务,压实各级责任,强化收入调度管理,制定落实堵漏增收措施;坚守不收“过头税费”底线,加强收入质量监控,坚决落实“四个不得”“四个服从”要求,深化违规招商引资涉税问题治理,着力纠治“空壳企业”“开票经济”。二是强化管理堵漏洞,抓重点税源稳存量,守住重点税源“基本盘”;抓重点税种扩增量,加强消费税、所得税、耕地占用税等税种管理;抓重点领域提质量,加强重大工程项目税收监管,多措并举清理欠税。三是税费皆重惠民生,强化联动分析,依托税费大数据加强对异常行为的风险识别,引导用人单位合规申报缴费,稳步提高社保费征管质效;强化部门协作,规范社保费执法程序和文书使用,加强土地出让收入联合风险防控。
——发挥职能作用,在服务地方发展上要有新成效。一是稳步落实改革任务,推动增值税法及其实施条例施行、环保税扩围、消费税征收环节后移等改革任务平稳落地;推进智慧税务建设,深化数电发票推广应用,推广“交易即开票”多场景应用模式。二是倾力服务发展大局,严格落实区域税收优惠政策公平竞争审查制度,服务全国统一大市场建设;拓展深化“税护运河”服务品牌,对运河沿线经济带重大项目、重点企业提供“全程陪护式”服务。三是持续改进税费服务,开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动,畅通“热线+征纳互动”的多元诉求渠道,深化“服务满意度伴随访”“办不成事请找我”举措;加强合规申报辅导,分析和归集申报业务易错点、易漏项,实施精准辅导干预,进一步提高服务满意度和税法遵从度。
——突出强基固本,在提升治理效能上要有新突破。一是规范税务执法,开展执法质量提升三年行动,探索建立公职律师与专家预审机制,分级分类化解社保费征缴争议;加强涉税中介执业检查和风险管理,依法打击各类涉税违法行为,落实税收违法“黑名单”及联合惩戒制度,维护法治公平的税收秩序。二是强化税收监管,加强申报事前比对、事中校验、事后监管,形成正向激励与反向约束;加强“结合部”管理,强化跨税费种、跨环节、跨区域的业务联动、对称校验、智能处置;规范新兴领域开票行为,研究制定行业性发票管理指引,防范税收风险。三是加强风控核查,规范风控核查全流程管理,强化风险和稽查沟通衔接;开展专项领域风险防控,对重大税收风险企业开展“提级监管+实地核查”;完善内控平台内嵌指标,加强对风控核查工作的监督。
——坚持严管厚爱,在锻造税务铁军上要有新作为。一是从严带队治税,压实全面从严治党“两个责任”,深入落实中央八项规定精神,严格落实“过紧日子”要求。深挖彻查隐形变异“四风”问题,加大对非职务违法犯罪的查处力度,持续纠治群众身边不正之风和腐败问题。二是从优选育管用,树立鲜明用人导向,选优配齐各级领导班子和中层骨干;健全“以老带新”机制,加强年轻干部培养,培养更多“一专多能”的复合型人才。三是从实减负增效,持续推进精文简会,为基层干部减负松绑;坚持文化滋养、人文关怀、正向激励一体融合,增强队伍凝聚力、归属感;搭建实战历练平台,鼓励干部深入改革攻坚一线担当作为,并完善激励和容错机制,为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲。

