国家税务总局钦州市钦南区税务局（以下简称“钦南区税务局”）认真贯彻习近平法治思想，进一步压实主体责任，严格按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》任务要求，全面推进法治政府建设，现将钦南区税务局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、落实税务系统法治建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设走深走实

钦南区税务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神，积极对标自治区第十二次党代会提出的建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，通过开展线下“第一议题”学习，线上理论集训、专题测试，持续抓牢抓实思想政治建设，推动法治工作与税收工作同研究、同部署、同落实，不断提升依法治税水平，确保国家重大决策部署在钦南区税务局落实落细。

（二）健全法治政府工作体系，切实发挥税收职能作用

钦南区税务局围绕推进“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的相关要求，严格贯彻上级税务部门及地方政府有关会议精神，切实扛牢依法治税职责，全面推进依法治税工作。一是进一步深化地方财源建设。始终坚持依法征收，应收尽收，坚决不收“过头税费”，通过科学统筹、精准施策，专门成立由一把手挂帅、分管领导主抓的“挖潜堵漏、强化征管”工作专班，抽调7名精干力量集中攻坚、重点突破，确保实现税费应收尽收，税费优惠应享尽享，为地方财源建设和经济社会发展贡献税务力量。二是打造钦南特色党建品牌。以税收现代化服务地方高质量发展以及“抓党建、促业务、提服务”为目标，探索建立“党性锤炼＋为民服务”的常态长效机制，倾力打造钦南税务“蓝税先‘枫’”党建品牌，为助力平陆运河建设、服务工业强区战略以及优化地方营商环境等重点、难点工作添油加力。三是完善权责清单制度。将102项权责事项在行政执法公示平台上公示。通过划定权力边界，规范权力运行，促进更好地履职尽责，充分发挥税收职能。

（三）健全矛盾纠纷预防调处体系，不断促进社会公平正义

钦南区税务局积极践行和发展新时代“枫桥经验”，创建钦州市首个“枫桥式”办税服务厅，并以“简事不到窗、疑难不出厅、争议不上交”为目标，不断建立健全“集中会商+诉求快响”机制，做到“常规诉求不出厅、本地诉求不出局、疑难问题首问负责”，推动复杂业务办理走上“高速路”。设立“急难愁盼”服务专窗，组建市县两级矛盾纠纷化解团队，引进专岗律师“把脉问诊”，并依托“桂税e点通”、钦州12366远程呼叫中心等为纳税人缴费人提供一对一“云会诊”“云调解”“云服务”，构建“服务热线+云上平台+调解室”的三维立体多级联动、线上线下互补的争议调解机制，全力将争议纠纷化解在萌芽状态，不断强化社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制。

（四）健全法治政府建设保障体系，全面建设数字法治政府

一是提高“非接触办”速度。成立“征纳沟通集成服务中心”，以电话、微信群为沟通渠道，实现“全流程无纸化、全环节无缝衔接、全业务部门实时沟通”，线上流转类业务办理提速30%，进一步优化“非接触办”体验。二是跨区通办减跑动。在全国率先实现线下跨区域（市）领用发票的基础上，继续深化“跨区域（市）通办”，探索将首违不罚、简易处罚、票种核定等限时办结业务纳入通办范围，进一步提高办税缴费便利度。三是政策红利直达快享。坚持服务先行，建立税费政策问题快速响应直联机制，及时响应企业诉求。引导纳税人缴费人以“非接触式”方式申请办理享受税费优惠，推进“网上办”“掌上办”“自助办”“业务前移”等服务新模式，让纳税人享受优惠政策更便捷。快速办理退税，积极协调财政部门及时拨付资金，联合人民银行提供延时服务，及时退付税款，确保政策红利快速兑现。

二、存在问题

在推进法治政府建设上还习惯沿用老观念、老方法，思路不够开阔，整体创新思维还比较欠缺，工作创新质效还不够高。

三、下一步工作计划

一是进一步发挥党委示范引领作用。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，不折不扣落实好党中央各项决策部署，紧跟大势，举旗定向，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。稳步推进法治政府建设工作任务，在对主体责任落实情况的抓管理提效能上全面发力。

二是加大法治政府建设队伍的培养力度。依托司法协作机制和特聘律师合作协议，开展规范税收执法专题培训讲座，推动精确执法更加深入人心，进一步消除一线执法人员工作隐患。

三是搭建完善指标模型严防执法风险。依托税收大数据应用，搭建风险分析模型，聚焦发票虚开、股权交易、减税降费等重点事项以及重点行业精准查找风险点，支持和引导相关行业健康发展。

国家税务总局钦州市钦南区税务局

2023年1月30日