全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告明确要求全面推进乡村振兴,习近平总书记在中央农村工作会议上再次强调,强国必先强农,农强方能国强。

近年来,国家税务总局广西壮族自治区税务局时刻牢记习近平总书记在广西考察时提出的“让人民生活幸福是‘国之大者’”,高擎“一面旗帜”、紧扣“两个端口”、聚焦“三类服务”、加强“四项保障”,持续聚焦螺蛳粉、茉莉花、蔗糖三大标志性特色产业,倾情服务“一碗粉”“一朵花”“一包糖”,将“小米粉”做成大产业,让茉莉花香满振兴路,使甘蔗糖甜到心坎间,助力产业兴旺推动乡村振兴。

高擎“一面旗帜”,打造产业振兴“红色引擎”

“税务部门将党支部建在产业上,组织党员业务骨干一对一开展纳税服务,为我们解决了许多纳税申报方面的疑难问题,确保我们税务上不出问题。作为企业负责人,我更加省心了。”广西中柳食品科技有限公司总经理韦杨年表示。广西税务部门深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党建引领,增强队伍效能,赓续红色血脉,“三效合一”齐发力,打造乡村振兴强劲引擎。

广西税务部门以党建五联工作法为着力点,打造“柳税先锋·行”“茉莉税风党旗红”“崇税先锋 南疆建功”党建品牌,以党支部结对共建为切入点,将党支部建在产业上,推动281个基层税务党支部与帮扶点结对共建,使战斗堡垒“强”起来,将党旗插在急难险重前沿阵地。

一名党员就是一面旗帜,一个人才激活一个产业。广西税务部门每年举办一期全区税务系统乡村振兴业务培训,有力提升服务效能;加强农业技术人才培训,2022年累计培训技术人员517人次,使乡村振兴造血功能“活”起来;突出抓螺蛳粉、茉莉花茶、制糖业工作专班建设,有力强化产业振兴“税动能”。

紧扣“两个端口”,精准赋能注入“蓝色动力”

“上游企业在提供农产品原材料时无发票导致农产品加工企业进项税额抵扣难,退税减税等优惠政策如何实现快捷易享,这些既是螺蛳粉、茉莉花茶、制糖等行业企业普遍面临的难题,也是纳税人关注的焦点。”广西税务部门聚焦纳税人所需所盼,紧抓“核定扣除”和“减税降费”两个端口,前后发力贯通产业振兴发展上下链条。

为解决企业因“凭票抵扣难”“高征低扣”造成的税负不均、税负过重这一难题,广西税务部门深入开展调研测算,在产业“前端”发力求突破,首创“一品一策”,对 160余种农产品采用“成本法”“投入产出法”进行核定扣除,不断壮大特色产业规模。以螺蛳粉产业为例,螺蛳、豆角、竹笋等农产品耗用量从2018年的2261万元增长到2021年的1.6亿多元,2022年1—11月累计为螺蛳粉企业抵减农产品进项税额5000多万元,带动螺蛳粉、茉莉花、制糖等14个特色行业发展成“百亿”“千亿”产业。

“国家陆续出台了许多减税降费措施,为制糖企业二次创业和延长糖业产业链提供了强大动力。”广西崇左东亚糖业有限公司生产总经理辛树广说。广西税务部门推行“政策找人”,减税降费“智能算”“智慧办”举措,送上政策“及时雨”,帮助乡村振兴市场主体减负担、添动力、鼓后劲,在征管“后程”赋能谋实效,形成以“减”促“征”的良性循环。据统计,2022年柳州市132家袋装螺蛳粉生产企业享受减免税额1200多万元,南宁横州市茉莉花茶企业享受减免税额638万元,崇左市制糖企业享受减免税额4.08亿元。

聚焦“三类服务”,解困纾难振兴“绿色乡村”

“好政策离不开好服务,好服务催生新动能。”广西税务部门聚焦“急难愁盼”“产业升级”“风险隐患”三类服务,全方位、多角度、深层次为纳税人排忧解难,增强纳税人幸福感、获得感、安全感,用心用情用智服务乡村振兴。

“现在办税越来越便捷了,税收优惠政策一出台,横州市税务部门的党员‘育苗师’就会第一时间开展辅导,让我们及时享受税费优惠政策。”广西香茹怡茉茶业有限公司总经理唐萍介绍。开展“春雨润苗”专项行动以来,广西税务部门用心为企业解决供销渠道、税费优惠、成本核算、纳税服务等急难愁盼问题,优化纳税信用服务,解决企业融资难题。柳州市税务部门先后帮助18户螺蛳粉生产企业获得“银税互动”贷款8567万元,崇左市税务部门通过“银税互动”平台,帮助多家制糖企业获得银行贷款5亿多元。

助力产业升级是特色产业长久发展的必由之路。在国家税务总局凭祥市税务局帮扶村——马垌村,“碎地变良田”改造得到有效推行,桂糖系列新品种得到大力推广,通过改良“双高”甘蔗基地,2022年马垌村甘蔗产量达2万吨,蔗农人均收入达 1.5万元,实现农民增收、动能增强、产业增值。

“柳州市税务部门不仅为我们开展精细的纳税辅导,还帮我们摸排可能存在的涉税风险,解决了企业发展的后顾之忧。”韦杨年表示。广西税务部门加强智慧税务建设,集成15项涉税风险指标,推出“纳税健康码”,实现“一码”懂政策、知隐患、化风险,结合螺蛳粉、茉莉花、制糖行业特点提供定制化《税收风险防控服务指引手册》,推行介入式风险防控。

加强“四项保障”,凝心聚力共筑“振兴之路”

“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”广西税务部门围绕产业发展,加强组织、制度、帮扶、监督“四项保障”,凝众心、聚合力、谋长远,为特色产业发展保驾护航,拓宽乡村振兴之路。

“我们把茉莉花产业持续向第二、三产业延伸,带动更多农民增收致富,这其中离不开税务部门的一路帮扶,政策红利也让我们流动资金更充足,发展动力更强劲。”唐萍表示。

把好的举措转化为制度机制,才能让企业吃下定心丸,安心谋发展。广西税务相继出台《关于在广西制糖行业实行农产品增值税进项税额核定扣除标准定期调整管理办法的公告》《关于在螺蛳粉制造行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的公告》《关于茉莉花茶加工行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的公告》等,持续规范工作机制,完善“立体式”制度保障。

在螺蛳粉、茉莉花和蔗糖产业链的田间地头、园区厂房,经常看到税务干部忙碌的身影。广西税务部门选优配强驻村第一书记和工作队员,精挑细选业务骨干常态化下基层、进企业、驻园区,全面覆盖螺蛳粉、茉莉花茶、制糖业全产业链帮扶点,承接帮扶任务,多维度强化帮扶保障。

与此同时,广西税务部门紧盯乡村振兴重点领域关键环节,把监督的“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,整合约谈提醒、调研督导、明察暗访、专项监督、巡视巡察等监督资源,形成环环相扣、紧密衔接的“链条式”监管格局,运用“醒责”机制,发挥“四员”监督效能,营造风清气正的廉洁氛围。

如今,一幅欣欣向荣的景象映入人们的眼帘。

“一碗粉”让乡村产业振兴前景更广阔。从“路边摊”到“工业园”再到“俏全球”,在实现螺蛳粉产业“三个100亿”突破基础上,2022年1—10月柳州螺蛳粉全产业链销售收入483.71亿元,同比增长16.48%,创造就业岗位40多万个,带动原材料产业农民人均年增收9000元,实现农业增效、农村发展、农民增收,螺蛳粉成为畅销全国、走向世界的网红美食。

“一朵花”让乡村振兴之路更坚实。“全球10朵茉莉花,6朵来自广西南宁横州市。”南宁横州市素有“世界茉莉花都”美誉,茉莉鲜花和茉莉花茶年产量占全国的 80%、全世界的60%,税务帮扶有力推动茉莉花“1+9”产业深度布局,横州市茉莉花种植面积达12.5万亩,年产茉莉鲜花达10.2万吨,茉莉鲜花年平均价格稳定在 36元/公斤,“致富花”让振兴之路未来更值得期待、更有盼头。

“一包糖”让致力于乡村振兴的奋斗者心里更甜蜜。蔗糖业作为崇左市第一大支柱产业,广西税务部门着眼减税费优服务,助力提升蔗糖产业发展的质量效益和市场竞争力,2021—2022年榨季产糖量达到200万吨以上,占全国1/5,进一步巩固“中国糖罐子”的地位,蔗农种蔗收入突破100亿元大关,让老百姓的甜蜜事业更甜蜜了。

潮平两岸阔,风正一帆悬。广西税务部门将牢记习近平总书记殷切嘱托,持续落实好服务“三农”、支持乡村振兴各项税费优惠政策和管理服务措施,着力解决好农业农村现代化进程中涉税问题,给予涉农市场主体最大限度税务支持,持之以恒为全面推进乡村振兴贡献税务力量,让“一碗粉”“一朵花”“一包糖”更香更甜。