在八桂大地,从海上到山林,风起潮涌。广西正凭借其独特的地理区位与资源优势,从北部湾畔的蔚蓝海域到桂东岭峤的连绵山脊,一座座高耸的风电机组将呼啸的山风与海风,转化为驱动高质量发展的绿色动能,践行“双碳”战略目标。然而,风电产业投资规模大、建设周期长、产业链条复杂、政策适用专业性强的特性,使企业在项目立项、建设、运营的全周期中,常面临涉税政策理解不一、业务定性模糊、优惠适用不准等合规挑战。为护航企业稳健发展,广西税务部门以“精准滴灌”式服务与“数智赋能”式监管,筑牢合规根基,激活发展新动能。

前置服务,下好风险防控“先手棋”

合规基因,需在立项之初便植入。面对风电项目前期政策适用复杂、合同涉税条款隐藏风险等痛点,广西税务部门推动服务端口前移,变“事后纠偏”为“事前辅导”,引导风电项目一起步就走稳合规路。

在防城港市防城区,滩营、门崖岭、南山等6个风电项目已成功立项。然而,项目推进过程中,企业普遍面临政策适配难、涉税风险识别滞后、跨部门协作不畅等现实挑战,成为制约项目高效落地的“隐性堵点”。

图为防城港市税务干部到防城港海上示范风电项目基地,了解企业运营情况,辅导最新的税收优惠政策。

为精准破题,防城区税务局坚持问题导向,组建“税务诊疗师”团队,开展“入户式”调研,全面掌握项目推进中的“急难愁盼”。通过政策适用性分析、涉税风险点排查、合规路径指引,帮助企业规范财务核算、强化发票管理、优化纳税申报流程。同时,积极打破部门壁垒,联合林业、自然资源等部门,将税务合规指导嵌入项目规划、用地审批等关键环节,推动跨部门协同中的涉税事项“无缝对接、同步推进”。

滩营风电场(二期)项目建设方防城港市伟熙风力发电有限公司负责人表示:“税务部门的靠前服务,不仅强化了我们的合规意识,还为我们梳理辅导各项优惠政策,自项目立项以来,累计实现征前减免1000余万元,有效缓解了项目前期的资金压力,为我们稳步推进建设提供了有力支持。”

精准辅导,下好运营合规“关键棋”

项目建成并网运营后,涉税业务愈加繁杂,收入确认时点、进项抵扣、税收优惠衔接等每一环节都考验企业的财税管理能力。广西税务部门依托税收大数据,建立动态监控模型,实施差异化精准服务,确保企业关键环节行稳致远。

图为北海市税务干部在蓝水海洋风电装备生产车间,向企业工作人员了解生产经营情况,并针对风电项目建设、设备研发等环节的税务合规要点展开辅导交流。

在北海市铁山港区,广西蓝水海洋工程有限公司承担全球单机容量最大漂浮式风电平台“三峡领航号”建造任务,曾面临海量进项发票的抵扣难题,“多个项目共用的大型吊装设备,费用如何合理分摊”“特殊运输、海工服务等支出的进项凭证如何规范”等模糊地带,影响着企业资金流与合规性。

铁山港区税务局了解情况后,组织税务团队多次深入调研,首创编制《风电项目(含海工)增值税进项抵扣合规指引》。这份指引犹如“导航手册”,明确了风机、塔筒等核心设备全额抵扣规则,创新设计基于工时的共用设备费用分摊模板,规范了特殊服务支出的发票要件,将抽象的税法条文转化为可视、可操作、可追溯的具体步骤。

“按照指引操作,2025年我们规范处理了26份疑难发票,涉及30余万元税额,让合规从纸面落实到每一个业务节点,心里特别踏实。”蓝水海洋工程有限公司财务负责人表示。

信用赋能,下好长效发展“致胜棋”

合规带来的不仅是风险规避,更是实实在在的发展“金名片”。广西税务部门将纳税信用深度融入对风电企业的服务,构建“信用+”动态监管体系,推动形成合规者受益的良性产业生态。

“税务部门持续关注我们发展,能够针对企业不同阶段开展精细化政策解读,及时提醒涉税风险。2025年,我们凭借B级纳税信用,享受增值税即征即退政策实际抵扣税额超500万元,把企业的绿色发展之路越走越坚实。”陆川凤凰岭风电有限公司法人朱良山说道。

图为玉林税务业务骨干深入风电企业了解运营数据,并开展针对性政策解读。

陆川县凤凰岭风电场的实践,成为税务服务经验复制推广的鲜活样本。陆川县税务局依托税收大数据,为辖区风电企业建立专属税收电子档案,对并网发电收入、发票开具、优惠享受等关键指标实施全流程动态监控。针对信用良好、风险等级低的企业,量身定制精细化税费服务“组合拳”,推动政策红利直达快享。

立足新发展阶段,广西风电产业正迎来历史性机遇。据统计,截至2025年底,全区风电并网装机容量已突破1500万千瓦,“十四五”期间年均增长率超20%,清洁能源占比持续提升,为区域经济绿色转型注入强劲动力。随着“双碳”目标深入推进和海洋风电、山地风电等多元化开发格局的形成,广西风电产业规模与技术层次将同步提升,预计“十五五”期间装机容量有望实现翻番,成为华南地区重要的绿色能源基地。