杨世有等代表：

你们提出的关于减税降费政策措施的建议（第2022031号），由自治区人大常委会办公厅交由国家税务总局广西壮族自治区税务局（以下简称“广西税务局” ）办理，经研究，现答复如下：

今年实施新的组合式税费支持政策，是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，应对经济下行压力做出的重大决策部署。为更好落实自治区“稳中求进攻坚年”部署和税务总局工作要求，更快推动新的组合式税费支持政策落实落细，广西税务局坚持政府主导、部门协同、上下联动，启动实施“减税降费直达易享”“系统运维提质增效”“办税流程简并优化”等“八大攻坚战”，确保稳企利民政策应享易享、应享快享、应享尽享， 为广大市场主体送上了纾困减负的“真金白银”。 2022年1—4月（所属期），全区由税务部门征收的税费累计新增退税减税降费173.41亿元。主要采取了以下工作措施：

一、强化工作机制的组织保障。将落实新的组合式税费支持政策作为重要政治任务抓实抓严，全力打好落实政策的主动仗、攻坚战。一体化指挥。系统内，逐级成立由“一把手”任组长的退税减税政策落实工作领导小组，构建“1个减税办+11个工作组”的组织架构开展工作，横向协同、纵向发力、高效运作，确保系统上下“一个步调”。系统外，推动自治区、市、县三级人民政府成立政府领导牵头的贯彻落实新的组合式税费支持政策厅际联席会议制度，联合财政、人民银行下发《自治区增值税期末留抵退税政策实施方案》。一口径答疑。建立减税降费日报告、 日研究、 日反馈工作机制，对政策执行中的疑难问题归口管理、统一解答，确保政策执行“一个口径”。一标准操作。 由广西税务局统一系统设置、操作手册、业务培训和风险监控，制发纳税服务、督察督导等16个机制文件和操作指引，确保具体实操“一套标准”。

二、强化精准推送的服务保障。以开展第31个全国税收宣传月活动为契机，加强宣传让政策春风送暖八桂大地。广泛宣传声势大。通过各类媒体、公众平台宣传解读政策，开展“云课堂”“云访谈”“云互动”讲解政策内容， 通过“地铁专列” “云宣传” “抖音号”等方式扩大政策知晓度和政策宣传覆盖面。精细辅导定位准。根据纳税人的行业类别、经营规模和个性需求，通过税收大数据智能画像、标签定位，政策自动推送找人， “点对点”辅导纳税人用好用足用活政策。 “一竿子培训”服务专。组织各级税务部门，通过“周二直播晨会” “一竿子到底”培训、 “学习兴税”学测等方式加强税务人员培训，确保基层税务干部“懂政策、会操作、能辅导”。

三、强化便捷办税的系统保障。结合政策发布持续升级完善税收征管“金三系统”和电子税务局，持续优化退税减税便民服务措施，帮助市场主体畅享政策红利。提供全天候服务。通过电子税务局、广西税务 APP等“非接触式”渠道， 为纳税人提供7×24小时“不打烊服务”。推行一键享受。在电子税务局推出 “自动计算、一键享受”功能， 纳税人只需如实填写信息， 系统便可自动计算、便捷申报。创新“一组标签”。设计23种标签为市场主体精准画像，政策宣传变“人找政策”为“政策找人”。创新“一码通晓”。扫一扫“纳税信用健康码”即可获取适用政策、未办事项、存在风险、纳税信用等信息及办理进程。创新“一线通答”。搭建“问、办、查、评、送”一体化征纳互动平台，集成解决纳税人急难愁盼问题。

四、强化风险防控的推进保障。搭建风险模型，把好“入口关”。搭建退税减税降费风险指标模型，建立25个留抵退税风险指标模型，对可退税企业、 已退税企业应用“两级扫描、多级分析、分类应对”的风控工作模式， 强化事前阻断、事中管控、事后核查。推行“三审模式”，严控“审核关”。聚焦办理难度及风险较大的增值税留抵退税办理，建立事前预审、事中 “集体审+专业审”、事后复盘分析机制，推广“一表一报告一指引”，做到留抵退税审核指向明、方法清，指导基层无风险快速办。开展精细督察， 规范“管理关”。成立自治区、市、县三级退税减税督察督办组，建立督察时间、督察内容、督察标准“三同步”工作联动机制，加大督察力度，促进基层规范办。快查快办严打， 筑牢“震慑关”。实行团队化作战、项目化管理、链条式打击、曝光式处理，对骗取和违规取得留抵退税行为做到露头就打、打早打小。跟进监督执纪，狠抓“整改关”。切实做到工作开展到哪里，监督跟进到哪里，各级纪检机构围绕落实新的组合式税费支持政策开展专题研究、 听取汇报、约谈提醒和监督检查，确保基层依法办。

五、强化绩效考核的效能保障。设置专项考核指标。税务总局制定《退税减税政策落实工作专项绩效考评方案》，从政策落实、征管和信息化支持、纳税服务、风险防控、督察督办和执纪问责等九个方面对各省退税减税政策落实工作开展全面的专项考核，广西税务局已将此专项考评方案同步分解落实到对各市、县（区）税务局的绩效考评指标中，全力确保政策落地落细。

下一步，广西税务部门将进一步提高站位抓落实、强化责任抓落实、完善机制抓落实，确保税费支持政策在广西落快落稳落准落好。

专此答复，诚挚感谢你们对广西税务局工作的关心支持。

国家税务总局广西壮族自治区税务局

2022年6月29日