按照自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改的工作要求，现将国家税务总局玉林市税务局有关整改情况公示如下：

一、整改情况

根据《玉林市落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案》及《2022年度市本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改方案》要求，玉林市税务局有针对性地对17条建议逐项整改落实，制定整改项目表，逐项分解任务清单抓整改促落实，截至2023年11月9目，涉及我局的自治区机关绩效考评社会评价意见建议12条，玉林市本级绩效考评“民意调查－群众反映意见建议”5条，已全部整改完成。

二、整改成效

（一）落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改情况

1.意见编号：120220090100006

意见内容：进一步加大乡村振兴工作力度，加大工业强市的力度，拓展税源。

整改落实情况：玉林市税务局按照党中央、国务院和自治区、玉林市关于推进乡村振兴、工业强市的部署要求，进一步发挥税收职能作用，扎实做好税费优惠政策落实、税费服务优化、税务帮扶兴农兴工等工作，持续推进乡村振兴、工业振兴，积极助力地方经济社会发展。2023年，玉林市税务部门认真落实减税降费及退税缓费政策，今年1月—9月，全市新增减税降费及退税缓费15.16亿元；全市办理正常出口退（免）税平均办结时间不超过2个工作日，截至2023年9月30日，全市“银税互动”累计放款16537笔，累计放款金额105.86亿元，同比增长21.21%，惠及纳税人5341户，同比增长39.71%。此外，还持续加大对乡村振兴和工业振兴的帮扶力度，择优选派驻村第一书记和工业振兴工作队员，切实做好组织保障工作，有力支持了乡村振兴、工业强市。

2.意见编号：120220090100077

意见内容：玉林市普遍存在到办证服务大厅办理税收方面业务的手续不够简化，麻烦，办证人员不够主动向企业及时反馈税收方面是否有减免等政策。

整改落实情况：玉林市税务局高度重视纳税服务工作，牢固树立“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，紧扣纳税人缴费人需求，持续推出和落实各项便民办税举措，为纳税人缴费人提供了更优质的服务。一是落实纳税服务规范。严格执行《纳税服务规范3.0版》，并按照税务总局要求及时更新《广西纳税人办税指南（3.0版）》，通过税务机关门户网站、电子税务局、办税服务厅、微信公众号等渠道统一发布，供纳税人自行查询。二是推行“5分钟办结清单”。简事快办，提质增效，针对纳税人高频办理，能够快速处理的事项，采取“先全面梳理、后筛选测试”的办法，归集整理出“5分钟办结清单”。号前引导，专窗办理，在办税服务厅公布“5分钟办结清单”，采取“先繁简分离、后提速办理”的办法，实施号前引导和业务分流，对于简单业务进入专窗办理，真正做到简单事项即办即走。广泛宣传、压实辅导，将“5分钟办结清单”通过办税服务厅、公告宣传栏等多种渠道广泛宣传；对纳税人办理清单内事项的，由服务专席人员和导税人员进行快速辅导，完善办税资料，提高窗口办理效率。三是落实办税服务制度。贯彻落实办税服务厅日常管理制度，首问负责制、一次性告知制度、容缺受理制度等，积极提供预约服务、延时服务，引导纳税人预约办税和错峰申报，做实做细纳税人咨询辅导。四是做好税费优惠政策宣传辅导。通过在办税服务大厅设置政策宣传公告栏、电子屏幕滚动播放、税费优惠政策宣传角以及办税服务专员等形式，第一时间做好各项税费优惠政策尤其是新出台政策的宣传辅导工作。同时，及时快速推出专项宣传辅导产品，通过“传统+新媒体”“线上+线下”等渠道进行广泛推广。“玉林税务”微信公众号，长期持续发布税费政策信息，2022、2023年分别累计转发总局和区局的税费宣传推文245篇、212篇；2022、2023年分别发布“玉税官与林小朵”原创宣传税费政策产品18篇、16篇。

3.意见编号：120220090400010

意见内容：没有政府牵头基本靠企业自己摸索，对税务方面不了解，希望政府能够相对的辅助，有协会组织会议让企业可以达到正常的发展。

整改落实情况：玉林市税务局高度重视对企业的政策宣传辅导和办税缴费服务，近年来通过定期召开税企交流会，开展多层级税企交流等方式，扩大税费优惠支持政策宣传，解答涉税疑点，听取纳税人缴费人诉求和意见建议，提升纳税人满意度。同时，建立涉税诉求“快”响应机制，推出玉林市涉税诉求高效响应任务清单，从领用发票、办税体验、纳税信用等方面响应5大类10项诉求，建立诉求收集、分析、解决、反馈机制，确保纳税人“有所呼”必“有所应”，取得了较好的社会成效。

4.意见编号：120220090500006

意见内容：2022年到玉林市容县税务窗口交税，咨询时窗口工作人员爱答不理的服务态度不好。

5.意见编号：120220090500051

意见内容：官腔太强 ，不把企业和群众的事当回事，到点上班下班，没商没量，本位思考问题，不懂换位思考，有考核就叫我们配合作秀做成绩出来交作业 ，平时还是不上心、不热心、不懂变通，为企业服务为纳税人服务，总之是广西营商环境最差的没有之一，看了以前成绩年年都是倒数， 也没见有多大改善。

整改落实情况：玉林市税务局牢固树立“以纳税人缴费人为中心”服务理念，紧扣纳税人缴费人需求，持续优化办税缴费举措，加强干部队伍建设，不断提升办税缴费服务水平。一是优化窗口服务。畅通办税渠道，改进服务态度，切实落实首问责任、一次性告知、容缺受理等制度，完善预约服务、延时服务、同城通办、简事快办等机制。二是切实强化队伍建设。开展分类别、分岗位、分层次的全员培训，确保纳税服务人员对相关业务学得精、懂得透、讲得清、办得好；开展业务大比武、技能大比拼活动，定期对大厅人员的业务知识和实践技能开展测试，不断提升干部职工的业务能力。三是开展星级评定。持续开展“星级办税服务厅”和“文明服务之星”的评定，从仪容仪表、待人接物、服务质量、办税技能等方面进行细化量化，使工作有标准、服务有规范、考核有依据,有效地为纳税人提供更优质的服务。

6.意见编号：120220090100087

意见内容：希望GDP高财税低。

整改落实情况：玉林市税务局坚持依法依规征税收费，做到应收尽收，应退尽退。坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举工作策略，主动作为、靠前服务，落细落实各项税费优惠政策，取得了“党政领导肯定、市场主体满意、社会各界认可”的工作效应，稳工业保运行、稳消费拓市场、稳主体激活力、稳就业保民生，助力稳住宏观经济大盘成效显著。一是全力育主体，聚焦服务促发展。充分运用税收数据开展经济税收分析，为地方培植巩固税源提供决策参考。落实落细各项税费优惠政策，确保企业应享尽享，提振市场主体发展信心，促进税收营商环境持续优化。二是尽力精监管，聚焦治理促提升。按照“无风险不打扰，有违法要追究，全过程强智控”的监管思路，坚持“服管并重”，推进大数据防范、精准性监管、常态化打击，推动税费收入质的有效提升和量的合理增长。三是聚力强共治，多方协作固税源。深化部门协力、社会协同、司法协作，承接好各项职责划转，凝聚好涉税涉费各方力量，在更高层次、更广范围推动形成税费共治格局。更好服务地方经济发展，合力培植巩固税源。

7.意见编号：120220090100236

意见内容：疫情期间，有些政府职能部门以罚代管，没有给时间企业进行督促整改

整改落实情况：

　　玉林市税务局在坚持促进纳税人、扣缴义务人依法纳税，提高纳税人遵从度的同时，不断优化税务执法方式，有效运用说服教育、约谈提醒等非强制性的方式，既体现法律的刚性，又体现柔性执法的温度。一是推行税务行政处罚“首违不罚”的执法方式，对于首次发生税务行政处罚“首违不罚”事项清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。二是深入推进精确执法，在实施税务行政处罚时，根据违法情节的轻重，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律、法规规定，以及《税务行政处罚裁量权行使规则》《广西壮族自治区税务行政处罚裁量基准》的标准，合理做出处罚决定。

8.意见编号：120220090100233

意见内容：为企业发展创造良好的条件，要在价格、财税、金融等方面提供政策支持。

整改落实情况：2022年以来，党中央、国务院实施一系列新的组合式税费支持政策，玉林市税务局整理《组合式税费支持政策辑要》，其中涉及大规模留抵退税政策及缓税缓费等十四类272个政策清单，向企业精准推送政策辅导，有效缓解企业经济压力，激发市场主体活力，助力稳住宏观经济大盘。一是不折不扣落实延续实施和新出台的减税降费政策，巩固拓展减税降费成效。二是采取多种渠道和方式向纳税人及时推送新政和解读，加强政策宣传，帮助纳税人缴费人及时获悉政策，正确理解政策，精准使用政策，确保各项优惠政策落地落实落细。

9.意见编号：120220090400011

意见内容：企业税收太高，例如增值税等，希望能降低税率。

10.意见编号：120220090500013

意见内容：希望税费能再降低一点。

11.意见编号：120220090400012

意见内容：税收政策再降低一点，特别是社保这一块，相对于广东而言算高的了，希望政府这边能够将这个税收政策再降低一点。

整改落实情况：一是税收法定。税收法律法规和规章制定的主体是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会、国务院、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会、国务院各部委。市一级税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，无权自行制定税收法律法规和规章制度文件。二是社保费不属于税收范畴，税务部门只履行社保费征收职能，无权制定社保费缴费标准等事项。三是税费优惠力度持续加大，群众税费负担明显降低。近年来，党中央、国务院持续加大减税降费力度，特别是2022年以来密集实施了一系列新的组合式税费支持政策，其中涉及大规模留抵退税政策及缓税缓费等十四类272个政策清单。税费优惠政策的落地实施，有效缓解企业经营压力，激发市场主体活力，助力稳住宏观经济大盘。

12.意见编号：120220090400032

意见内容：税务政策宣传力度不够大，有好的政策不知道，希望由税务机构开启的公众号，发布政策，让企业更多了解。

整改落实情况：玉林市税务局认真贯彻落实国家重大税收措施、政策，积极做好对纳税人的宣传辅导工作。根据新出台税费政策及时快速推出专项宣传辅导产品，通过“传统+新媒体”“线上+线下”等渠道进行广泛推广。“玉林税务”微信公众号，长期持续发布税费政策信息，2022、2023年分别累计转发总局和区局的税费宣传推文245篇、212篇；2022、2023年分别发布“玉税官与林小朵”原创宣传税费政策产品18篇、16篇。

（二）落实2022年度市本级绩效考评“民意调查—群众反映意见建议”整改情况

　　1.意见序号：87

评议主体类型：帮扶定点村干部

意见内容：在玉林市博白县水鸣镇江正村，市税务局近两年很少下来村中。

整改落实情况：玉林市税务局一如既往地到帮扶定点村开展帮扶活动。一是按要求每季度到扶贫村开展帮扶活动。二是根据重大工作部署安排，按需到定点扶贫村落开展工作。三是选派优秀税务骨干到定点扶贫村开展问计问需活动，并开展税收优惠政策宣传工作。四是到定点扶贫村开展“党的声音进万家”宣讲活动。五是与村干部一起研讨发展村集体经济措施，并给予一定的帮扶资金支持发展村集体经济。

　　2.意见序号：76

评议主体类型：去年对评议工作

意见内容：税务电脑系统在季度截止前几天系统很卡顿，甚至登不上税务系统。

整改落实情况：玉林市税务局全力做好征期系统运行保障工作。一是执行征期7*24小时电话值班制度，随时监控系统运行情况，通过电子税务局及时发布升级通知。二是征期前组织人员对各办税点内外网硬件设备及网络进行检查，确保系统运行顺畅。三是通过电子税务局、纳税人微信群等渠道收集纳税人对系统的使用建议，保障办税渠道的高效、快捷，欢迎广大纳税人继续为我们提供宝贵的意见建议。

　　3.意见序号：143

评议主体类型：行业协会企业主

意见内容：希望对企业整体税务的征收是原来的百分之三十到五十就可以了。

　 4.意见序号：9

评议主体类型：政务服务对象

意见内容：2022年开发票的税点是三个点，觉得有点高，希望恢复到2021年以前的一个点。

整改落实情况：一是税收法定。税收法律法规和规章制定的主体是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员、国务院、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会、国务院各部委。市一级税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，无权自行制定税收法律法规和规章制度文件。二是税费优惠力度持续加大，群众税费负担明显降低。近年来，党中央、国务院持续加大减税降费力度，特别是2022年以来密集实施了一系列新的组合式税费支持政策，其中涉及大规模留抵退税政策及缓税缓费等十四类272个政策清单。税费优惠政策的落地实施，有效缓解企业经营压力，激发市场主体活力，助力稳住宏观经济大盘。

5.意见序号：1

评议主体类型：政务服务对象

意见内容：大概2022年11月6日，去玉林市玉州区中药港上来一点的玉州办证大厅二楼办理税务时，有些工作人员服务态度不好，自己年纪大又不懂如何办理。窗口不是一对一的，工作人员办了这边又办那边,税务、普通发票和零售盘申请那边服务态度不太好。

整改落实情况：玉林市税务局针对纳税人提出的建议采取有效措施进行落实整改。一是召开办税服务厅全体工作人员会议，对整改内容进行通报，会上着重强调服务规范和服务态度问题，并对今后工作提出明确的工作要求。二是每天利用晨会强调服务规范问题，通过夕会总结当天业务办理情况，梳理办税服务厅的难点堵点，办税厅负责人及时统筹安排，处理大厅难点堵点问题。三是严格按照整改措施进行落实整改，通过晨夕会及考核激励等举措，提升了办税服务厅窗口工作人员的业务水平及综合素质，服务质效有了进一步提升，得到了纳税人缴费人的肯定与认可。

国家税务总局玉林市税务局

2023年11月10日