国家税务总局玉林市税务局2019年政府信息公开工作年度报告
2019年,玉林市税务局政务信息公开工作按照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅、玉林市党委、玉林市人民政府的相关规定,规范开展政府信息公开工作,严格公开行政审批和行政许可权利运行,提高办事效率,最便利化服务纳税人,目前信息公开的各项工作稳步推进,有力地促进了我局各项业务工作的有序开展。我局现按照《广西壮族自治区大数据发展局关于做好2019年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》(桂数函〔2019〕472号)文件要求做出报告,报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。现将2019年政府信息公开工作年度报告总结如下:
一、2019年政府信息公开工作的基本情况
2019年,玉林市税务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32 号)和《国家税务总局办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(税总办发〔2014〕132号)要求,通过广西税务局门户网站玉林市税务局子频道及时、主动公开政府信息,坚持依法公开、明确责任、强化监督的原则,尽力为公众提供有效的政府信息公开服务。
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
玉林市税务局始终坚持推进政务信息公开工作的常态化和规范化,将政务信息公开工作列入日常监督和绩效考核的重点,注意加强对信息公开工作的领导,成立了由分管领导担任组长,局机关各科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组,负责玉林市税务部门政府信息公开日常事务,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制,及时协调解决工作中的问题。为确保工作的顺利推进,下设办公室,配备2名兼职工作人员具体负责做好政务公开和政府信息公开各项日常工作。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
我局推行政府信息公开工作全过程立体动态管理。具体包括:一是公文公开管理。我局认真推行公文公开源头认定机制,要求各部门在拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等信息公开选项,办公室进行发文审核时重点加强对公文公开属性的审核,对没有明确公开属性的作退文处理。同时,要求各部门及时将信息公开选项为“主动公开”的文件报送至办公室,确保文件及时公开。二是建立了信息公开栏目维护制度。将信息公开事项细化到科室。三是建立了信息发布保密审查制度。对拟公开的政府信息经政府信息公开工作领导小组进行保密审查后,方可对外公开。四是建立政府信息公开考核制度。政府信息公开工作列入年度绩效考评,并提高绩效考评的评分比重,确保政府信息公开各项工作正常有序地开展。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
我局坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则和国家税务总局工作要求,按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则,结合工作实际制订了《国家税务总局玉林市税务局主动公开基本目录》《国家税务总局玉林市税务局政府信息公开指南》,相关责任主体按照《基本目录》规定的公开时限和公开方式及时公开有关内容,按照《公开指南》的有关规定推进政务公开工作,有效保障公民、法人和其他组织依法获取有关信息,进一步提高税收工作的透明度,促进依法行政。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
1.加强政府信息网上公开载体建设
玉林市税务局按要求规范、及时、准确、完整地在广西税务局门户网站玉林市税务局子频道及时主动地公开政府信息。另外,在玉林新税讯微信公众号定期向纳税人推送税收动态信息、解读税收政策、推广纳税服务方式等,公开和宣传方式更贴近纳税人,服务纳税人。
2.继续完善政府信息公开查阅场所建设
按照政府信息公开送交规定,按时及时送交主动公开的政府信息纸质文件,方便群众查阅。
3.充分利用新闻媒体平台
主动加强与宣传、网信等部门以及报刊、杂志、电台、微信平台、广播、电视、有新闻资质的商业网站等媒体的沟通联系,进一步扩大了政务公开的覆盖面和影响力。
(五)政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况
一是强化政务公开考评问责。我局参照《国家税务总局广西壮族自治区税务局办公室关于印发<广西壮族自治区税务局2018年政务公开工作任务细化分工表>的通知》(桂税办发〔2018〕17号),对全面推进政务公开工作任务进行了再分解、再细化,明确各项工作的牵头部门、责任部门及完成时限,确保政务公开工作各项任务落到实处。同时,将政务公开工作列入绩效考评,明确政务公开考评指标要求,并定期或不定期地对各单位落实政务公开工作的有关情况进行检查,对发现的问题及时进行整改。
二是采取了多项措施,严格贯彻落实《全面推进政务公开工作实施办法》(税总发〔2017〕44号,以下简称《实施办法》)和《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号,以下简称《实施意见》)明确的主要任务,以及玉林市人民政府有关政府信息公开、政务公开的部署,将政府信息公开工作、政务公开工作作为加强和创新社会管理、促进工作落实的一项重要措施来抓紧抓实,准确、及时、全面公开政府信息、政务信息,努力建立与公众需求相适应的政务公开工作新格局,确保实现《实施办法》和《实施意见》提出的工作目标,全力保障社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(六)贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》以及国家、自治区2019年政务公开工作要点,推进政务公开工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况
(一)做好了税收政策法规公开
一是做好了政策内容公开。牵头组织各政策管理部门,对相关法律、法规、规章、规范性文件进行梳理,通过广西税务局门户网站玉林市税务局子频道对外公开。对社会关注度较大的政策尽早形成预案,做到及时、细致、权威地公开。二是通过各种途径扩大政策公开范围。充分利用办税服务厅、电视、网站、微信公众号、报刊、户外LED屏等宣传平台和载体持续广泛宣传,努力让政策家喻户晓,落地生效。三是根据信息公开的必要性和纳税人关注程度举办业务培训班,对纳税人开展专题业务培训,加强政策宣传效果。
(二)完善税收征管及税收执法公开内容
1.推进征管改革措施公开。推行税收执法权力清单和责任清单。整理出涉企行政许可信息与行政处罚涉企信息,通过广西税务局门户网站玉林市税务局子频道以及地方政府部门统一归集公示。
2. 推进税收数据信息公开。纳税人可通过微信公众号“玉林新税讯”栏目、办税服务厅等渠道查询自身纳税信用级别。对A级纳税人实行动态管理并实时在相关渠道进行公布。
3. 推进税收执法信息公开。检查人员从事执法活动,均出示税务检查证和有关执法文书,主动表明身份,接受社会监督。
二、2019年主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
4 |
4 |
14 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
1 |
1 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1 |
0 |
1 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
8 |
614929元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,玉林市税务局在政府信息公开方面实现合并和平稳过渡,在完善政务信息公开配套工作,加强政务信息公开基础性工作等方面取得了一定进展,但仍然存在以下三方面问题:一是信息公开内容和覆盖面有待于进一步扩大;二是信息公开及时性和全面性有待于进一步加强;三是信息公开查询不够便利,督查考核不够细致。针对出现的问题提出相应解决方法:一是完善工作制度。进一步建立和完善相关政府信息工作规则、规程和制度,强化岗位职责制度,确保全局政府信息公开工作规范化。二是完善考核体系。把政府信息公开工作纳入重要管理日程,加强考核。按照上级对政府信息公开工作的要求,继续高度重视政府信息公开工作,进一步加大在信息公开工作上人力、物力、财力的投入,完善政府信息公开监督机制,进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。三是进一步推进公开信息的电子化,为公众信息查询提供便利。认真接受相关部门和公众的指导建议,切实加以改进,促进信息公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告事项
玉林市税务局无其他事项需要报告。
国家税务总局玉林市税务局
2020年1月10日