2019年以来,国家税务总局靖西市税务局紧紧围绕法治政府建设工作要点,坚持依法决策,规范税收执法行为,严格执行各项税收政策,落实权益保证责任。

一、2019年税收法治建设工作概况

(一)依法全面履行税收工作职能。严格依法征税。强化税源管理,落实减税降费政策,确保“应收尽收”和改革红利尽享。推行“管家式”退税服务。开辟减税降费退税办理绿色通道,为纳税人提供“管家式”服务,确保退税业务全程“绿灯直行”。充分利用“税银合作”效应。为进一步提高退税工作效率,与全市内各个银行进行联系,提供纳税人账号,解决出现提供的银行卡号错误或开户行错误等情况。

(二)提高税收制度建设质量。落实“同城通办”制度,严格按照“同城通办”服务范围和要求受理业务。落实“一次性告知”制度,纳税人咨询涉税事项时,要严格按照办税指南一次性告知其咨询事项的依据、时限、程序和所需的全部资料。

(三)推进依法科学民主决策。靖西市税务局坚持税收决策民主化,重大事项召开会议,采取民主表决决定,在议事规范上及时梳理与当前工作不符的各项制度,重新完善修订党委议事规则、局长办公会议事规则、固定资产管理办法及财务管理规范等各类规范制度,进一步规范管理,推进民主科学决策。

(四)坚持严格规范公正文明执法。拓宽“最多跑一次”事项范围,实现70%以上涉税事项一次办结。在办税大厅公告栏张贴“最多跑一次”事项二维码,办税事项以及报送资料、办理条件、办理时限、办理方式等。咨询辅导区域安排专人负责提供业务办理咨询以及电子税务局、移动办税平台使用介绍,让纳税人多走网路,少走马路。

(五)强化权力制约和监督。推进内控机制的不断完善,组建内控领导小组,完成初始化工作,并设置内控指标责任人,将责任系统划分,加强内控培训检查工作,确保工作人员遵循工作流程,增强全体干部的风险观念。

(六)完善权利救济和纠纷化解机制。围绕纳税人关注热点和投诉反映突出问题,拓展征纳沟通渠道,增进征纳理解互信,有效减少因政策理解不一致、信息不对称等原因造成的纳税服务投诉。建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制、协调沟通机制、问责机制。安排专人负责12366纳税服务热线系统纳税人诉求受理,全年受理纳税人涉税诉求12单,已办结12单,均按时办结。

(七)全面推进政务公开。改善“线上”服务渠道,依托企业QQ群、微信群,安排专人负责在线解答纳税人咨询和诉求,实现快速反应、急速处理;及时推送最新税收政策及办税操作指南;发布纳税人学堂活动公告以及申报提醒,改善“线下”服务渠道,持续推进“一门办”。设立简事易办窗口,导税预审时将简单易办事项引导至简事易办窗口,业务骨干专门窗口负责处理复杂疑难事项,实施窗口分类业务量监控,动态调整窗口职能,防止出现忙闲不均现象。 

(八)增强全社会税收法治观念。大力开展法制宣传活动。在国家宪法日的当天,在中山广场举行了税收优惠政策的宣传,及时深入小微企业的开展优惠政策解读。让不同经济实体纳税人消除税收顾虑,了解税收知识,获取优惠政策。让税收法制推广到群众去,让纳税人执法、懂法,确保纳税人依法纳税

(九)加强税收法治工作队伍建设。加强税收工作人员的法治教育培训。全局干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法学好法律法规,完善学法制度。组织干部综合素质能力提升培训、法治专题培训班,新录用公务员进行初任培训,不断充实税务执法队伍,提高全员税收执法水平。推行公职律师及法律顾问制度,为税务机关提供日常法律事务咨询及涉税疑难案件的处置,对行政管理、稽查及征管等环节法律问题,提供法律帮助,确保涉税事项处理在法律框架下运行。

(十)健全依法行政领导体制机制。为认真开展依法行政工作,成立领导小组,依法行政办公室设在法制股,具体负责对依法行政工作开展落实情况进行全面监督指导。依法行政办公室向领导小组报告依法行政工作中的重大问题。向靖西市依法行政办公室、百色市税务局政策法规科报告依法行政工作开展情况。

二、推进依法行政和落实各项法治任务过程中存在的问题

一是一些干部对内控操作不熟练,我们下一步将内控培训常态化,继续着力内控建设,把内控管理制度化、规范化、日常化。二是法制宣传不频繁,我们将继续广泛、深入地开展税收法制宣传活动,并将此寓于日常工作当中,积极做好全市税收法制宣传。

三、2020年税收法治建设工作思路

 (一)根据有关法律法规建立健全系列工作制度,进一步规范执法行为。

(二)继续加大税收宣传力度,增强公民税收法治观念,营造良好的依法治税环境,不断提高纳税人的纳税遵从度,降低纳税风险,营造和谐的征纳关系。

(三)进一步加强税收政策、税收基础知识的学习和掌握,准确和识别税收风险并进行依法防控。

(四)进一步加强职工法制教育培训。突出以宪法为核心,加强各项基本法律的学习和宣传,同时抓好全员税收法治培训工作,把法律法规作为日常学习的重要内容,学法有计划,有安排、有落实、有检查。倡导全员学法,进一步健全领导干部学法用法机制,提高广大干部职工依法执政、依法行政水平。