2024年,国家税务总局百色市税务局(以下简称“百色市税务局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,规范税收执法行为,提升依法治税能力,为推动法治建设工作贡献税务力量。现将百色市税务局2024年度法治政府建设报告如下: 

一、坚持党的全面领导,统筹推进税收法治建设

百色市税务局将坚持党的全面领导作为法治建设的根本政治保证,把推进依法行政、依法治税工作作为党委会重要议题。单位主要负责人认真履行第一责任人职责,多次召开党委会议系统谋划、统筹推进税收法治工作。充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,带头学法守法用法,把党的二十大、二十届二中全会、三中全会精神及习近平法治思想作为党委理论学习中心组、党支部“三会一课”的必学内容,不断增强领导干部的法治意识和法治素养,以执法规范公平促进税法遵从和税收共治。

二、依法履行工作职能,助力服务地方经济发展

依法依规组织税费收入。持续加强收入质量监管,坚决防止征收“过头税”,为百色经济发展提供坚实保障。2024年,全市税务系统共组织税收收入141亿元。全面落实减税降费政策,全年落实支持科技创新和制造业发展减税降费及退税18.96亿元。持续优化税收营商环境,推进便民办税春风行动。聚焦“政策找人”,深耕“百税优服”税费服务品牌,推送1.2 万条税费政策提醒信息;完善“税费宣传辅导周三见”机制开展专题培训。深化纳税信用等级培育、办税人员信用动态评价,通过“银税互动”助力企业获得贷款86.31亿元,有力解决企业融资难题。

三、加强税收制度建设,夯实依法治税制度基础

强化制度保障。制发《国家税务总局百色市税务局2024年规范执法专项行动实施方案》,明确提升税务执法人员能力素质、推进规范公正文明执法、强化行政执法监管等重点任务,有序提高税收执法规范化水平,切实提升税收执法质量和效能。严格贯彻落实党中央国务院关于加快建设统一大市场的意见,组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,从源头上防范制度性风险。    

四、坚持公正文明执法,税务执法质效不断提升

深入推行“三项制度”。做好行政执法信息公示平台的信息发布、更新、维护工作。提高行政处罚精准度。坚持包容审慎原则,严格落实税务总局“首违不罚”事项清单,纳税人符合首违不罚条件则免于处罚,彰显税务行政执法温度;全面落实2024年4月1日实施的《中南区域税务行政处罚裁量基准》,推动区域执法协同。严厉打击涉税违法犯罪行为,营造公平公正的税收营商环境,全年对外公布10户重大税收违法失信主体。 

五、完善权利救济机制,税费争议事项妥善化解

贯彻落实《行政复议法》,复议案件办理过程中注重运用调解、和解的方式化解争议,妥善处理涉税争议。全年依法办理行政复议案件3件,无行政诉讼案件发生。妥善化解涉税矛盾纠纷。大力推进“枫桥经验”税务实践,完善税(费)争议解决机制,吸纳公职律师、法律顾问、业务骨干等优秀人才组成调解团队,全年有效化解社保费、不动产交易价格等税费争议205件。

六、健全制约监督机制,行政执法权力有效监管

全面落实行政执法责任制。健全完善行政执法人员监督机制,切实发挥税收执法责任制监督、提醒、震慑作用。积极主动落实政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,依法治税推进用权公开,及时回应社会关切,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。

七、加强法治教育培训,干部法治素养日益提升

组织全市税务系统行政执法人员进行公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,推动基层一线运用法治思维和法治方式开展行政执法、化解矛盾和防范风险;对新录用公务员开展入职培训,参加全国税务系统统一执法考试,以考促学不断提升税务干部法治素养。

一年来,百色市税务局法治建设取得了明显成效,但部分税务干部运用法治思想和法治方式解决问题的能力有待提高,法治队伍建设有待加强。

2025年,百色市税务局将继续坚持党对法治税务建设工作的全面领导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,深刻理解把握习近平法治思想精髓和核心要义,聚力提升税务执法效能,不断增强纳税人缴费人获得感,高质量推进中国式现代化提供坚强保障。