2025年国家税务总局百色市税务局（以下简称：百色市税务局）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，坚持依法治税，统筹落实税费优惠政策，不断提升税收法治水平，增强税收治理能力，为百色市税收事业高质量发展和经济社会平稳运行提供了坚实法治保障。现将2025年法治建设情况报告如下：

一、加强党的全面领导，把牢法治建设方向

百色市税务局始终把党的领导贯穿法治建设全过程，纵深推进法治机关建设。一是强化党委引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，以党的二十大、二十届历次全会精神及习近平法治思想引领税收法治建设，将百色市税务系统推进依法行政、依法治税工作作为党委会重要议题，推动法治建设落实落细。二是深化思想认识。坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实发挥党委对法治机关建设的集中领导和统筹推进作用。结合党纪学习教育，推动法治学习与支部“三会一课”、主题党日活动深度融合，引导全体干部职工树牢依法治税的理念。

二、服务地方经济发展，法治护航作用彰显

　　（一）依法依规组织税费收入。坚持组织收入原则不动摇，严守不收“过头税费”底线，统筹税源和费源管理，实现收入总量与质量的同步稳定提升。2025年百色市税务系统组织税收收入（不含海关代征、未扣减出口退税）162.16亿元。精准释放税费政策红利。2025年,全年支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税24.59亿元，有力有效支持市场主体发展。

（二）持续优化税收营商环境。通过开展“一个转型升级，两个推进，多项优化”等工作，优化纳税服务质量，转型升级办税服务厅工作质效，提升税费政策清晰度和透明度，优化税费服务举措，推动税费征管数字化转型，推进持续打造公平透明、便捷高效的税收营商环境。

（三）深化税收法治宣传教育。

以宪法、民法典和税费法律法规为重点，推进法律法规宣传。依托“税收宣传月”、“宪法宣传周”、“民法典宣传月”，有计划组织百色市税务系统税务干部开展普法“六进”活动。以重点群体需求为导向，提升普法针对性和精准度：一是面向纳税人缴费人，扎实推进税收宣传月活动、“便民办税春风行动”、春雨润苗专项行动。深耕“百税优服”品牌，强化税费政策宣传和辅导；二是面向青少年儿童开展青少年税收普法教育活动，组织小学生拍摄第六届“税官讲税法”普法视频，荣获全国优秀奖。

三、加快推进智慧税务建设，不断提升税费征管效能

（一）加快推进智慧税务建设。持续深化数电发票推广运用，全市数电发票使用户近9万户，成功开具全区首份成品油数电发票，在住宿业、餐饮业等5个行业率先落地“交易即开票”。平稳有序推进水资源税改革试点工作，持续扩面砂石行业“智慧矿产资源管理”共治模式，覆盖全市10个县（市、区），以数字化手段提升行业征管质效。

（二）保持数据共享渠道畅通。百色市税务局与税收共治共管部门建立了数据通道，稳步推进税务机关对接外部门获取数据及使用工作，进一步深化数据共享应用。

四、完善制度体系，夯实依法治税制度基础

聚力强化制度保障，修订公布权责清单，充分发挥权责清单在强化规范执法和内部控制、完善税收立法和征管规则制定、强化履职监督等方面的基础性制度作用，推动税收职能依法全面履行、税收执法行为更加精准、权力制约机制更加完善。严格贯彻落实党中央国务院关于加快建设统一大市场的意见，组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，从源头上防范制度性风险。

五、规范税务行政执法，提升治理效能

坚持“释法明理、法理相融”的执法理念，深化运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，推进执法公平公正。推行柔性执法，坚持包容审慎原则，对轻微执法偏差及时提醒纠正，严格落实“首违不罚”事项清单。全面落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，推动区域间执法标准统一。强化重大执法决定法制审核，加强对案件查办的指导和监督作用。严厉打击涉税违法犯罪行为，维护国家税收安全，营造公平公正的税收营商环境。

六、畅通争议化解渠道，维护纳税人缴费人合法权益

（一）构建多元化税费争议解决机制，高效处置行政复议和争议事项。健全前端化解机制，引导纳税人通过协商、调解等方式解决争议。规范行政复议工作，妥善处理涉税争议。全年依法办理行政复议案件3件，行政诉讼案件2件。

（二）依法依规开展信访工作。坚持信访工作法治化建设主线，认真落实《信访工作条例》及其实施细则，夯实信访业务规范化基础，深度融入基层社会治理大局，着力解决群众急难愁盼问题，切实维护群众合法权益。2025年信访件按期办结率为100%。

七、健全监督机制，规范税收执法行为

构建内外联动、全程监控的执法监督体系，确保执法权力规范透明运行。落实税务执法责任制，依托税收大数据常态化开展税务执法风险动态监控。强化外部监督，积极主动落实政务公开，主动接受社会监督。

八、聚焦能力提升，深化法治教育培训

持续提升队伍综合素质，严把执法资格准入关口。加强对干部队伍法治教育的培训，进一步提高税务执法人员执法水平及服务意识。充分发挥公职律师队伍在税务行政复议、重大税务案件审理、案件查处与办理、税费争议调解等工作中发挥法律支撑和专业调解作用。常态化开展干部警示教育，警示干部学法明纪，严守执法程序，让干部知敬畏、守底线。

一年来，百色市税务局法治建设工作取得显著成效，但税务执法精确度有待持续提升、税务干部队伍法治能力素养有待提高。

2026年，百色市税务局将以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央推进法治建设的决策部署，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，推动法治税务建设再上新台阶。

国家税务总局百色市税务局

2026年3月23日