2025年，天等县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及上级工作部署，紧紧围绕税收现代化服务中国式现代化主题，扎实推进依法治税，法治政府建设取得新进展。现将主要情况报告如下：

一、深入学习习近平法治思想，加强党对税收法治建设的全面领导

我局始终坚持将党的领导和习近平法治思想贯穿于税收法治建设全过程、各方面。一是强化理论武装。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课和首修课，年内组织开展专题学习研讨4次，举办全系统法治专题讲座2场，引导全体干部深刻把握其核心要义与实践要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以第34个全国税收宣传月为契机，组织开展形式多样的普法宣传活动，引导干部遵法学法守法用法，在办税场所张贴宣传海报，做好纳税人缴费人普法宣传工作，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是压实主体责任。局党委切实履行推进法治建设领导职责，主要负责人严格履行第一责任人职责，坚持重要法治工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办。将法治建设纳入全局发展总体规划和年度绩效考评，推动述法与述职深度融合。三是健全领导机制。充分发挥依法行政工作领导小组的核心作用，全年召开领导小组会议4次，研究审议重大法治议题，统筹部署、协调推进各项依法治税任务，确保党中央关于法治建设的决策部署在基层税务部门落地生根。

二、依法履行税务部门职责，服务经济社会发展大局

坚决扛牢依法组织税费收入主责主业，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。一是依法规范组织收入。坚守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税费”的组织收入原则，强化税收经济分析，加强重点税源监控与税收风险管理。在维护正常经济税收秩序的前提下，依法打击偷逃骗税等违法行为，确保税费收入平稳健康运行，为天等县经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。二是不折不扣落实税费优惠政策。坚决贯彻党中央、国务院关于延续、优化、完善税费支持政策的决策部署，确保政策红利精准直达市场主体。通过“线上精准推送+线下网格化服务”相结合的模式，全年累计推送各类税费政策588条，覆盖1027人次，发放宣传资料1000余份，电话及实地走访辅导467户次，有效助力企业纾困解难，激发市场活力。三是持续优化税收营商环境。以深入开展“便民办税春风行动”为抓手，深化“放管服”改革，大力拓展“非接触式”办税缴费覆盖面。创新推出新办纳税人“开业第一课”集成辅导服务，畅通“有问题 请找我”诉求响应机制，切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题，不断提升满意度和获得感。

三、全面落实税收法定原则，夯实税费制度建设基础

着力健全依法行政制度体系，确保税收权力在法治轨道上运行。一是加强规范性文件管理。严格执行《税务规范性文件制定管理办法》，对以我局名义制定或与其他部门联合制定的涉税规范性文件，严格履行起草、论证、合法性审核、公平竞争审查、集体审议决定与备案公布程序，确保文件制定合法、内容适当、程序合规。年内按要求完成了规范性文件清理工作。二是健全依法决策机制。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对涉及重大公共利益、纳税人重大权益以及具有全局性、长期性的税收管理措施，均严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，合法性审查率达100%。注重发挥法律顾问和公职律师的专业支撑作用。

四、扎实推进税务依法行政，持续规范公正文明执法

聚焦提升执法精确度与公信力，努力让人民群众在每一项执法活动中感受到公平正义。一是全面严格推行“三项制度”。深入落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。通过对外平台主动、及时、准确公示执法信息；为执法人员配备执法记录仪，实现执法全过程留痕和可回溯管理；明确重大执法决定标准，未经法制审核或审核未通过不得作出决定。全年我局共办理行政许可3件、行政处罚0件、行政强制1件、行政征收0件、行政检查0件。二是统一规范执法裁量权。全面执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，确保区域间执法标准统一。大力推广运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，全面落实“首违不罚”清单制度，全年对符合条件的纳税人依法不予处罚，体现了执法温度。三是强化内部执法监督。严格执法资格管理，实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动；加强进户执法管理，统筹协调各部门开展进户执法工作，切实解决对纳税人重复进户执法问题，保护纳税人合法权益，促进“两个减负”。常态化开展税收执法案卷评查和执法督察，聚焦问题易发多发环节。严格落实税收执法责任制，对违法或不当执法行为严肃追究责任。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。

五、加快推进智慧税务建设，不断提升税费征管效能

一是深化税收征管数字化转型。积极推广使用数字化电子发票和新版电子税务局，提升办税缴费智能化水平。运用税收大数据加强风险管理，提高征管精准性。二是强化部门协同共治。积极探索税检协作、税费共治机制，推动涉税信息共享，凝聚税收治理合力。三是流程精简提速增效便民。拓展“非接触式”办税，结合征纳互动平台实现线上全流程办税

六、健全矛盾纠纷化解机制，维护纳税人缴费人合法权益

坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力将涉税矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一是构建多元化纠纷解决机制。积极探索设立“税费争议调解室”，整合公职律师、业务骨干等力量，综合运用调解、和解等方式，推动涉税（费）争议源头化解、实质化解。二是依法保障救济权利。严格执行《中华人民共和国行政复议法》，规范信访事项办理流程，依法及时处理纳税人缴费人投诉举报和各类诉求，保障其陈述、申辩、复议、诉讼等合法权利得到充分尊重和有效维护。

七、 强化权力运行制约监督，确保权力公开透明运行

牢固树立“监督就是保护”的理念，构建严密的权力监督制约体系。一是完善内控监督机制。持续深化内控机制信息化建设，将廉政风险防控要求嵌入税费征管、政策落实、行政审批等业务流程。扎实开展“一案双查”，严肃查处税务人员违纪违法行为。积极配合上级开展执法督察、内部审计及内部控制机制建设各项工作，重点关注易发生执法问题、反复出现执法违法现象的薄弱环节，规范税收执法行为。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、办税服务厅公告栏、微信群等多渠道，及时、准确公开税收政策、执法依据、权责清单、行政许可和处罚结果等信息，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。

八、加强法治工作队伍建设，提升依法治税能力水平

将提升干部队伍法治素养作为推进法治税务建设的基础性工程。一是抓实领导干部“关键少数”。严格落实党委理论学习中心组集体学法制度，将宪法法律和党内法规列入年度学习计划。二是强化全员法治培训。依托“学习兴税”、“法宣在线”等平台，组织开展通用法律知识与税收专业法律培训，将法治教育纳入新录用人员初任培训和干部任职培训的必备内容。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。三是注重专业人才培养。积极鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格、税务师、注册会计师等资格考试，目前我局已拥有税务师资格2人，法律职业资格1人，专业人才储备得到加强。

回顾2025年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些短板：一是部分干部运用法治思维和法治方式破解复杂征管难题的能力有待提升；二是一线执法人员的法律政策理解深度、操作规范性和沟通说理能力需进一步加强；三是既精通法律又熟悉税收业务的复合型人才相对短缺。

2026年，我局将坚持以习近平法治思想为根本指引，针对薄弱环节精准发力：一是持续深化理论武装，在学懂弄通做实习近平法治思想上再下功夫；二是聚焦“精确执法”，深入推行“三项制度”，规范裁量权行使，提升执法规范化水平；三是围绕“精细服务”，优化政策精准推送与诉求响应机制，打造更优税收营商环境；四是立足“精准监管”和“精诚共治”，强化内外部监督合力，拓展税收治理“朋友圈”；五是实施“素质提升”工程，加大法治人才培养力度，锻造高素质专业化税务铁军，奋力谱写天等税收法治建设新篇章。