2月9日，全市税务工作会议在防城港召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，认真落实全国、全区税务工作会议和防城港市经济工作会议部署要求，总结2025年税务工作，分析当前工作形势，部署2026年重点任务。国家税务总局防城港市税务局党委书记、局长张阳凡作工作报告。

会议指出，2025年，全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总局、区局党委和防城港市委、市政府工作部署，坚持小局有大作为，实干争先、锐意进取，顺利完成各项工作任务，交出了一份稳中有进、稳中提质、稳中向新的答卷。一是始终强化政治引领。坚决贯彻习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神，持续深化政治机关建设，推动政治机关意识和垂直管理要求贯彻到税务工作各领域全过程。二是坚决扛牢主责主业。坚持依法依规组织税费收入，圆满完成全年各口径收入任务目标，实现量与质的双提升，有效发挥了税收职能作用。三是深入推进强基工程。坚持问题导向，优化税费申报管理，抓好水资源费改税改革工作，率先开展代开增值税普通发票虚开风险综合治理试点，扎实开展出口应征税货物、成品油消费税、土地增值税等重点领域监管，风险防控取得突破。四是坚持全面从严治队。坚持严管与厚爱两手抓，强化正风肃纪反腐，推动全面从严治党与全面从严治税有机贯通，树立正确用人导向，统筹用好各年龄段干部，实施“青税成长”人才实践培养计划，聚力锻造高素质专业化的税务干部队伍。

会议认为，今年是“十五五”规划的开局之年，也是深入实施税费征管“强基工程”的全面规范之年，全国、全区税务工作会议都对此作了详细部署，我们要紧跟形势之变、任务之变、要求之变，深刻认识并牢牢把握好防城港税务发展的职责定位、短板弱项和目标策略，进一步明确今年工作怎么看、怎么干，把握机遇、乘势而上，守正创新推动防城港税收事业高质量发展。

——准确把握推动税收事业高质量发展的职责定位。牢牢把握要以高质量推进中国式现代化税务实践这条工作主线，胸怀“国之大者”、扛牢“税之重任”，坚定不移做党中央权威的忠诚捍卫者，坚定不移做推动高质量发展的高效执行者，坚定不移做经济社会秩序的坚定维护者。

——准确把握制约税收事业高质量发展的短板弱项。对标总局和区局的部署要求，对照高水平建设效能税务目标，目前存在征管基础与发展要求还不相适应、思想观念与发展要求还不相适应、队伍素质与发展要求还不相适应等三大短板弱项。

——准确把握推动税收事业高质量发展的目标策略。要发挥自身优势，找准发展定位，坚持问题导向、系统思维，聚焦在大抓税费业务上持续发力，在大抓责任落实上持续发力，在大抓能力提升上持续发力，在大抓创新实干上持续发力，开创向新向好、内和外顺的新局面。

会议要求，2026年全市税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照全国、全区税务工作会议和全区、全市经济工作会议部署，围绕税务总局“十五五”时期总体思路和自治区税务局“三提一优”目标定位，坚持小局有大作为，强基固本、实干担当，高质量推进中国式现代化防城港税务实践。

——坚定不移扛牢税收主责主业，在“聚财有质”上求突破。树牢正确的税收经济观，坚持“税费皆重”理念和组织收入原则，确保完成组织税费收入任务。一是坚定信心决心。加强收入分析研判，提高税收预测精准度，动态掌握税源变化，全力以赴完成收入预算目标。二是全力堵漏增收。坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”的工作策略，打造全链条高效能税费收入治理体系。对全市300户重点税源企业进行精细管理，不断提升重点税源管理水平。三是坚持依法依规。加强收入质量监控，牢牢守住不收“过头税费”底线。坚决落实总局“四个不得”“四个服从”要求，狠刹“开票经济”歪风，护航地方经济高质量发展。

——坚定不移落实税务领域改革，在“小局有为”上求突破。将贯彻落实上级涉税改革统一部署和深化“微改革”创新探索有机结合，推动深化税务领域改革与提升治理效能互促共进。一是全力落实税制改革要求。抓好税收新政的宣传辅导，特别是《增值税法》及其实施条例，确保新法体系平稳运行、落地见效。以政策适用管理为抓手，完善和推广“税费优惠一站通”政策工具，严防不应享而享以及违规骗税的风险。二是深入推进税收征管改革。坚持以推进税费征管“强基工程”为抓手，聚焦信息登记、税源管理、纳税申报、政策适用管理等基础管理薄弱点，农产品、贸易、土地增值税等风险多发点，确定重点攻坚项目，力争形成一批经验做法。三是稳妥推进社保非税征管改革。以优化合规申报管理为切入口，分步推进、分类施策、精准辅导，稳步提高社保费征管效率。提级审核土地出让收入，围绕费源数据采集、信息核验、风险防范等基础事项优化征管举措，强化非税收入规范管理。

——坚定不移维护法治公平，在“监管有力”上求突破。坚持正确的税收法治观，将法治思维贯穿税收工作全过程，推动经济税收秩序朝着更加法治公平的方向改进优化。一是提升税源基础管理水平。落实税源费源制度改革，扎实推进新型“管户+管事”管理方式落地。顺应数字化转型趋势，优化前后台资源配置，集成提升税费征管效能。二是提升税收风险管理质效。严格落实风控核查工作规程，推动规范应对、减负增效。深化常规风评机制落实，聚焦“开票经济”、发票管理等重点领域，一体防范税收风险、执法风险和廉政风险。推动政府层面建立税收共治信息共享平台，加强数据质量治理和数据运用能力，更好发挥税收大数据作用。三是提升重点领域监管效能。紧盯重点地区、重点行业和各类隐形变异问题，聚焦边民互市贸易、农产品收购等重点领域，持续加强风险监控。在零售、住宿等服务消费领域大力推行“交易即开票”模式，从源头阻断虚假开票空间。四是提升税务稽查打击力度。对内强化联动，加强税务稽查与风控核查衔接联动，严厉查处各类违法行为。对外形成合力，联合公安、海关、人民银行等部门对团伙式、跨区域虚开骗税行为实施常态化精准打击，切实维护税法权威。

——坚定不移引导合规遵从，在“公平有序”上求突破。围绕规范税收执法、拓展服务内涵，把引导合规遵从贯穿税费服务和管理全过程，持续优化税收营商环境。一是进一步引导合规经营。坚持寓合规管理于优化服务之中，加强合规申报辅导。建立渐进式合规宣传辅导机制，聚焦税费申报环节，实现合规辅导“点对点”精准触达。二是进一步提升服务质效。认真落实“高效办成一件事”部署要求，开展好“便民办税春风行动”“春雨润苗”行动。分级分类化解税费争议，推动矛盾纠纷源头化解、依法治理。三是进一步规范税收执法。严格规范涉企行政检查，着力推进涉企税务检查减频控量、提质增效。落实好税务行政处罚裁量基准，进一步压缩自由裁量空间。压实规范执法责任，严守执法行为底线，提升税务执法规范化水平。

——坚定不移从严管党治党，在“带队有方”上求突破。贯通推进全面从严治党与全面从严治税，以彻底的自我革命精神锻造过硬税务铁军，为做好税收事业高质量发展提供坚强保证。一是深化政治机关建设。健全落实习近平总书记重要指示批示精神闭环工作机制和垂直管理制度措施，毫不动摇拱卫党中央权威。二是纵深推进全面从严治党。围绕一个导向、突出两个重点，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。落实落细过紧日子的要求，坚决把权力关进制度笼子，持续深化智慧监督体系建设，运用科技手段赋能制度落实显效。三是激发干部队伍活力。坚持公平、公正、公开的选人用人导向，实施“强基赋能”人才培训计划，为“强基工程”落地提供坚实的人才支撑。落实善待善管暖心措施，充分发挥工青妇等群团组织作用，把干部的心拢住，把人气聚起来，让税务大家庭更有人情味和凝聚力。