周五下班后，从公司开车5分钟到广西平南南站，坐2个小时高铁，回到广东佛山的家……广西世纺投资集团有限公司财务负责人张照龙周末回家的日常，正是“东纺西移”产业转移深入推进的一个折射，更是广西“打造粤港澳大湾区重要战略腹地”的一个缩影。

2023年12月，习近平总书记在视察广西时强调：“主动服务国家重大战略，对接沿海发达地区产业新布局，有序承接产业梯度转移，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放，把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。”

作为唯一与粤港澳大湾区既有省界接壤又有陆海江三种通道相连的我国西部省级行政区，广西在承接大湾区产业转移方面，有着天然的优势。以广西世纺投资集团有限公司承建的中国（贵港）纺织服装时尚新区项目为例，这里紧邻珠江支流——浔江，距离高铁南广线平南南站仅3公里，加上充足的土地空间和低廉的人工成本，让来自大湾区的企业家看到了“性价比”。

是转移，更是一次产业升级

周建光是最早一批签约这里的企业家。上世纪90年代，周建光在广东东莞发现了商机，创办了纺织企业，产品主要出口欧洲市场。2019年，他又在广西平南看到了发展空间，于是带领60多家纺织企业从东莞搬迁到平南。

“我到平南考察了一次，就决定搬迁到这里。”周建光说。2019年贵港市诺兰服饰有限公司成立，2020年4月开工建设，2022年10月开始试产……4年多时间，周建光已经把生产经营的重心从东莞转移到了平南，东莞仅保留一些配套产品。

在周建光看来，“东纺西移”不是简单地把东莞老旧生产设备搬迁过来，而是在平南完成一次产业升级。

在周建光的厂房车间，记者对这句话有了更直观的感受。车间里，新采购的350台半自动纺织机24小时不停歇地运转，1名工人可以负责20台纺织机，其工作内容就是把毛线团安装在纺织机一端，再从另一端把织好的毛衣片收集起来。这些毛衣片只需要简单地缝合就是一件基本款毛衣。

“这350台纺织机只是‘试水’。”采访中，周建光反复跟记者介绍，还有更高级的一体机，毛线团装到纺织机里，出来就是一件完整的毛衣。“5年内，我们一定也会换成一体机。”他表示。

在中国（贵港）纺织服装时尚新区，“周建光式”的转移不是个例。据平南县纺织服装产业发展中心主任何仲武介绍，截至目前，纺织产业园已签约引进纺织服装企业259家，其中竣工投产54家。这些投产的企业都没有把广东落后淘汰的设备、工艺转移到平南，而是在搬迁中实现技术升级和工艺换代，产业转移的同时也是产业升级。“这也带动了我们当地的企业。”何仲武说，平南本地的服装企业看到了智能制造带来的好处，也主动进行了产业升级。

搬过来，也留得住、发展得好

产业转移，并非一蹴而就，要素的匹配、人力的素质、营商环境都是重要的影响因素。

从东莞搬迁到平南，周建光也有过营商环境方面的担忧。“我们是外贸企业，在税收方面最关心的就是出口退税。”他告诉记者，东莞的出口企业非常多，而平南没那么多出口企业。他曾担心搬到平南后，出口退税业务不好办，退税速度可能会放缓，进而影响企业的资金流。

周建光的担忧，后来证明是多余的。为服务好进驻纺织服装产业园的企业，国家税务总局平南县税务局组织精干力量成立出口退税辅导团队，在企业办理出口退税资质备案、退税业务办理等关键环节提前介入、全程跟踪，及时解决企业申报中遇到的问题，引导企业规避涉税风险。“因为有专门的税务干部对接，办理速度很快。”周建光说。

在财务负责人张照龙看来，这里的税务服务不仅速度快，还很专业。“这是事先没有料到的。我们集团业务范围比较广，类别较多，涉税内容相对复杂。对于我们提出的税收问题，这里的税务干部都能给出清楚的解答以及政策建议。”张照龙说，无论在广东佛山，还是广西贵港，税务部门的办税效率和服务水平，没有因为地域的差异而有变化。

记者了解到，平南县税务局结合地区纺织服装产业特点，开展“难点问题书记一线办”活动，由党委书记多次带队到中国（贵港）纺织服装时尚新区，实地走访世纺集团、启源纺织、同生纺织等重点企业，深入了解企业的搬迁、经营状况，解答涉税难题。针对园区新办企业、迁移企业较多的情况，该局还多次举办专场培训班，通过理论讲解、操作演示、案例解读帮助新办企业理清办税缴费思路，助力企业留得住、长得好。

在广西，类似平南的产业转移项目还有很多。从梧州的临港产业园区，到贺州的东融电子信息产业园，再到南宁的半导体产业集聚区……“粤港澳大湾区的重要战略腹地”在广西越来越具象化。2023年，粤港澳大湾区企业在桂投资项目占同期广西全区总量的36.9%；签订项目协议投资总额占同期广西全区总量的31.3%。

广西社会科学院社会学研究所所长姚华表示：“广西与粤港澳大湾区发展水平存在梯度差距，承接大湾区产业转移、深度融入大湾区建设，将给广西产业转型升级提供广阔空间。”