根据2020年度普法依法治理有关工作要求,现将国家税务总局贵港市税务局(以下简称“贵港市税务局”)落实开展工作情况汇报如下:

一、切实加强组织领导和保障

一是加强组织领导。及时根据领导变动情况调整贵港市税务局“七五”普法工作领导小组,并下设开展日常工作的办公室,形成“党委统一领导、部门通力配合、全员积极参与”的运行机制,确保普法工作衔接有序,不因为人员变动而断档停滞。二是强化制度保障。在原《全市国税系统开展法制宣传教育的第七个五年规划(20162020)》及《贵港市地方税务局“七五”普法依法治理工作规划》的基础上,整合制定《国家税务总局贵港市税务局开展法制宣传教育的第七个五年规划(20162020)》,进一步明确“七五”普法工作要求;加强日常工作领导力度,把法治建设工作摆上重要议事日程,纳入工作计划,统一考虑,统一部署,确保普法工作有计划、有组织的实施。三是将普法工作列入重要议事日程。每年至少召开一次专题会议,单位主要负责人亲自研究总结部署普法依法治理工作。四是把普法工作经费列入年度预算。对税收法治宣传重点项目优先予以立项,保证征订普法教材和添置普法宣传有关设备的经费,确保普法工作顺利进行

二、贯彻落实“谁执法谁普法”责任制

(一)强化重点内容学习

一是将习近平总书记重要论述、全面依法治国重大决策部署、宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容,每年定期开展学习,进一步提高领导干部学法用法能力。二是制定依法行政领导小组会前学法等相关学习制度,加强领导干部对依法治税、依法行政相关制度的学习,使干部学法活动逐步系统化、规范化、制度化。三是组织全体干部通过每月集中学习日、中国税务网络大学平台和个人自学的方式,认真学习党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习《民法典》《行政复议法》《行政诉讼法》《公务员法》和《刑法》等基本法律知识,让干部职工全面了解和掌握依法治国的重大意义和整体要求,增强厉行法治的积极性和主动性,更好地发挥法治的引领和规范作用。四是制定机关普法学习制度,进一步推动“学习型组织”建设,增强干部职工的学习自觉性,营造机关学法的浓厚氛围,不断提高干部职工法律素养和用法能力。五是1130日举办全市税务系统《民法典》知识视频培训班,邀请了广西骏扬律师事务所高级合伙人、执行主任陈逸洋律师以《学习民法典护航人生路》为主题进行民法典的宣讲,全市税务系统各部门负责人和业务骨干共231人参加培训;在培训中,陈逸洋律师从民法典的修订背景、基本原则、修订后的重要法律要点三方面进行详细讲解,并就与税务部门执法实际和广大税务干部自身利益紧密相关联的民法问题进行了重点解读,深入浅出释疑解惑,帮助大家更加准确地把握民法典的核心要义和重点问题,推动了税务干部学习和应用《民法典》向纵深推进。六是推进以考促学,按照“七五”普法学习的内容要求,每年统一订购“七五”普法学习专用的法律法规读物,人手一册供干部职工学习,并按要求及时组织干部职工参加2020年度全区国家工作人员学法用法学习考试,贵港市税务系统应参考人数1129人,已参考人数1129人,考试通过人数1129人,实现参考率100%,通过率100%

(二)落实普法责任制度

20204月,贵港市税务局梳理本部门“谁执法谁普法”任务措施清单及普法责任清单,在贵港市人民政府门户网站、贵港市税务局门户网站向社会公布。

(三)认真抓好普法宣传工作

以每年4月份全国“税法宣传月”和12·4国家宪法日为载体,以“法律六进”为抓手,以普及和宣传税法为重点,动员全社会参与,共同开展丰富多彩的普法宣传活,推进“法律六进”等活动出实效。如精心谋划税法进校园主题活动,通过风格多样的PPT、微电影等新媒介、开展税法知识有奖问答、赠送税收知识图书等,让学校师生在轻松愉快的氛围中了解税收;服务发展,积极推进送税法进企业活动,通过税企座谈会、送税法上门辅导等方式,为企业送政策和答疑解惑,并收集企业对税收工作和纳税服务等方面的意见、建议;寓教于乐,积极开展送税法进乡村活动,组织党员干部组成先锋队,深入挂点村进行税法宣传,从日常生活中的点点滴滴举例,深入浅出的讲解税法知识以及有关法律知识,提高广大农民依法维护自身合法权益以及依法纳税的法律意识。

(四)开展主题法治宣传教育活动

围绕税收中心工作,坚持普法与依法治税相结合,内外并重开展税法宣传教育活动,推动全社会建立税收法治意识,增强税法遵从度。一是切实加强内部培训,定期组织税务干部开展税收业务和法律法规培训,邀请法制部门、检察部门人员上法制课,通过以案释法和警示教育的形式,不断增强干部队伍的法律意识和廉政意识,进一步提高税务干部执法能力。二是强化对纳税人的税法知识宣讲,通过纳税人学堂举办税法知识培训、深入企业进行“面对面”“一对一”辅导等方式,让纳税人了解税法知识,掌握税法知识,进一步提高纳税遵从度。三是充分运用“互联网+法治宣传”,在税务门户网站进行普法宣传,及时更新发布本单位普法动态和相关税法知识,让纳税人足不出户也可以了解和掌握。四是线上线下联动宣传税法。通过发放税法知识手册、网上纳税人学堂、办税服务厅电子显示屏、政务公开栏、税企QQ群、微信交流群等推送税法知识和最新税收政策,多渠道拓宽宣传,扩大税法宣传面,增强宣传效果。四是将优化营商环境、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等主题法律法规宣传活动与税收工作相结合,梳理相关主题的涉税政策,与日常税法宣传工作共同开展、同步推进。截止到1210日,贵港市税务局利用“贵港税务”微信公众号共发布普法等内容宣传推文713条,累计阅读量25.6万人次,推送税收政策189万人次(含短信推送办理税费事项66万人次,其中直接辅导纳税人和缴费人3.3万人次),印制普法宣传资料195万份/册,向各级主流媒体报送推进相关主题工作信息报道40余篇。

三、全面推进依法治理体系建设

围绕上级局要求和贵港市有关普法工作要求,扎实推进依法治理和法治创建常态化。一是落实涉税日常工作审查的工作制度。确立法律审查范围,并将审查工作开展到日常的涉税工作中,对重大行政决策、税务执法行为、以税务机关名义开展的民事活动等均进行合法性、风险性审查。二是建立健全激励制度。明确公职律师队伍培养目标,大力支持和鼓励干部参加国家司法考试,对通过国家司法考试的干部在当年的评优评先优先考虑。三是加强公职律师队伍的培养。成立公职律师办公室,制定公职律师办公室工作规程,开展了公职律师办公室实体化运作,加大对系统法律专业人员的教育和培训,现有公职律师4人。四是健全行政执法人员管理制度。做好现有行政执法人员取得执法资格情况和执法资格证发放情况的清理工作,探索建立动态管理制度,切实加强执法资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。贵港市税务系统现有执法岗位在岗人员1024人,100%获得执法资格。

四、打造贵港税务普法品牌

(一)不断提升“青少年税法学堂”特色普法品牌的影响力

以“青少年税法学堂”为品牌,充分发挥税务部门、法治部门、教育部门、新闻媒体的联动效能,创新形式开展青少年税法普法教育,大力营造税法教育的社会氛围。于20205在广西工业职业技术学院二校区开展“小康路上·税收共治”税收知识普法活动。该次活动作为全区税务机关开展“六进”普法活动的一部分,在线上搭建“小康路上·税收共治”普法税收知识趣味有奖答题活动平台,利用该活动在全区同步开展普及税收知识。贵港市税务局对该次活动的推广成效在全区14个地市中排名第一。

(二)倾力打造“贵港税务”微信公众号普法、办税缴费新媒体阵地

贵港市税务局充分发挥“贵港税务”微信公众号作为新媒体速度快、范围广、易操作的特点,固化税收政策推文及时推送,优化税法普法模块分类,强化掌上办税功能拓展,不断提高纳税人和社会群众对该公众号的认知度和认可度。一是每天及时收集各级新出台税法政策,通过图文、视频、问答等形式做好政策解读向社会发布。截止到20201210日止,累计发布推文916篇,阅读量48.6万人次。二是优化普法模块的分类,设立了“政策库、税种专区、热点专区、以案释法、税学堂、智能咨询”等普法功能模块,让浏览者更全面更便捷的了解税收法律知识。三是强化公众号掌上办税的功能拓展,在“微办税”“微查询”模块下设置了“移动办税、办税日历、办税地图、排队预约、诚税易贷、纳税信用查询、税务信息查询、发票查询、办税指南、个税助手”等10项常用办税功能,方便纳税人足不出户用手机就能完成办税事项。

 

 

                                                                   国家税务总局贵港市税务局

                           20201210