国家税务总局桂林市税务局关于自治区政协十二届五次会议第20220355号政协提案《关于积极培育国际消费中心城市 助推桂林世界级旅游城市建设的提案》的会办意见如下：

一、对“免税店”的管理现状

目前，桂林中免广旅免税品有限公司在两江国际机场国际候机厅内已设有免税商店，给予旅客购物免税。桂林市税务系统已按现行税收政策对此项经营业务纳入日常免税管理。

关于桂林考虑向中央（财政部、海关总署）争取类似海南“离岛免税”的“离市免税”政策，通过设立“离市免税店”出售不含进口环节增值税、消费税进口商品以吸引国内游客这一设想。2021年9月15日我局向自治区税务局相关部门报告后，请求自治区税务局向上级寻求争取获得该政策的支持。自治区税务局作出答复：“2011年财政部发布《关于开展海南岛离岛旅客免税购物政策试点的公告》，4月起在海南试行离岛旅客免税购物政策。需要说明的是，对海南实施离岛免税政策，是国家根据国际旅游岛发展战略，在充分考虑海南独特的地理环境、产业结构和发展思路等特定前提下制定的特殊政策，该政策目前不在国内其他地区推广”。

二、创新政策的争取

自治区层面的相关职能部门已联合行文《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区商务厅 中华人民共和国南宁海关 国家税务总局广西壮族自治区税务局 广西壮族自治区文化和旅游厅关于在桂林机场设立口岸进境免税店的请示》（桂财税〔2022〕14号）向财政部争取关于“免税店”的创新政策早日落地桂林市。

三、下一步工作打算

桂林市税务局作为增值税和消费税的日常税收征管部门，将一如既往依法履行对应的税收征管职能，努力确保新政策助推桂林国际旅游城市建设的效应。

国家税务总局桂林市税务局

2022年5月13日