2024年,国家税务总局凤山县税务局(以下简称凤山县税务局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)的相关要求。坚持“为国聚财,为民收税”的根本宗旨,科学推进依法治税工作,法治税务建设各项工作取得一定成效。现将2024年凤山县税务局法治税务工作情况报告如下:

一、基本情况

2024年,凤山县税务局围绕“有法必依、执法必严、违法必究”的总体目标,依托“金税三期”核心征管系统和税务系统内部控制监督平台,着力加强法治工作,全力构建凤山县税务局依法治税新格局。

一是加强法律法规培训,全面提高税务干部法治意识。组织学习退税减税降费相关政策、中华人民共和国行政复议法,参加国家工作人员学法用法培训,引导干部职工认真领悟税法精神2024全局在编干部通过了国家工作人员学法用法培训考试

二是强化对外宣传,营造尊法守法氛围。根据我县纳税人缴费人情况,因地制宜个性化制作税费优惠政策清单、热点业务操作指南等宣传产品,通过上门走访、微信税企交流群多渠道开展宣传。结合税收宣传月先后6次开展税法“六进”活动,常态化开展线上线下纳税人学堂活动,依托“税费辅导周三见”平台,高效解决税费难题。

是根据“三项制度”工作的相关安排,对各项执法信息进行公示,使行政权力在阳光下规范、透明运行。

二、工作措施及成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想方面

高度重视对习近平法治思想的学习,将习近平法治思想列入党委理论学习中心组、党委会“第一议题”、青年理论学习小组学习范畴,全局依法守法的氛围日益浓厚,法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平显著提升

(二)健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能方面

2024年,凤山县税务局认真贯彻落实组织收入工作,坚持组织收入原则底线,依法依规落实各项税收优惠政策。密切跟踪经济运行动态,精准挖掘税收增长潜力,抓好抓实组织收入工作,坚决制止收“过头税”等虚增收入行为。持续优化税收营商环境,强化公平竞争审查制度刚性制约,推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

(三)健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量方面

一是积极推行税收执法权力清单制度,并依法在广西税务网站和执法公示平台上公开。

二是强化税务规范性文件管理,按上级局的要求及时组织进行集中清理工作,及时公布失效、废止文件。经清理,凤山县税务局无此类文件。

三是每个季度定期召开税收收入分析会,提高税收收入分析预测的质量。

四是严格落实上级部门5C5R考核指标等绩效考核内容,健全管理手段,提高管理质效。

(四)健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策方面

建立完善决策机制。一是认真贯彻落实“三重一大”事项决策实施办法,将涉及重大公共利益、纳税人切身利益、重大项目安排、大额资金使用以及重大税收执法等事项,确定为重大决策事项,严格执行集体审议。2024年,凤山县税务局未出现重大决策失误、造成重大损失的情况。是按市局要求下达《国家税务总局凤山县税务局关于明确法制审核事项具体标准的通知》,严格执行重大执法法制审核制度。通过以上措施,进一步保障了重大决策的合法性,增强了税务行政执法行为的可操作性,有效防范了执法风险。

(五)健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法方面

2024年,凤山县税务局高质量完成依法行政各项任务,全面提高我单位法治意识。一是强化督查督办,坚持立行立改。结合20245月市局对我局进行审计发现的问题,进行督查督办,加强对整改工作推进情况的跟踪,提高风险防控能力。二是优化执法方式,强化权力运行的监督和制约。以“三项制度”为抓手,加快构建税务执法质量控制体系,促进规范公正文明执法。三是规范税收执法。规范税务行政处罚行为,切实规范税收管理行为,做到了公平、公正执法,防范执法风险,提升纳税人和缴费人满意度、对税法的遵从度。

(六)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件方面

2024年,凤山县税务局积极健全突发事件应对体系出台应对方案,通过延时服务、绿色通道、上门服务等特色服务积极服务纳税人、缴费人,依法处置重大突发事件2024年,无重大突发事件发生。

(七)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制方面

一是在凤山县税务局依法行政议事机构中设立行政复议领导小组和税务应诉工作领导小组,明确各小组的工作职责及相关程序,并要求加强相关税收法律法规和中华人民共和国行政复议法的学习,提高凤山县税务局应对行政复议和行政诉讼的理论知识水平;二是落实责任追究机制,完善相关工作制度,不断提高税收执法水平。

(八)健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开方面

2024年,凤山县税务局大力推进执行“三项制度”相关工作,在税务公开网站上公告凤山县税务局执法主体、执法人员、取消非行政许可审批事项、准予行政许可结果等应该公告的内容并在网站向社会公开受理纳税人投诉举报检举途径。充分保护了广大纳税人、缴费人的合法权益。同时,加强取消审批事项的后续管理,目前凤山县税务局执行的行政审批事项都在政府信息公开平台及办税服务厅公告栏进行公开,做到了公平公正公开。

(九)健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实方面

推进全面数字化的电子发票。严格按照国家税务总局发票电子化改革工作要求对标对表,落实各项工作职责,成立工作领导小组,统筹推进发票电子化改革,有序推进全县数字化电子发票上线工作。

二是推广全国统一规范的电子税务局。以“税费辅导周三见”纳税人学堂为契机向纳税人介绍使用新电子税务局。对我县各类纳税人开展电子税务局专场培训。组建“凤小税”工作室,不断提升新办企业税费服务体验感。

是加强干部职工的廉政警示教育,筑牢思想道德防线。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育和中央纪委有关全会精神,组织干部职工学习典型案例通报,正确引导广大干部职工筑牢思想防线,做到防微杜渐,警钟长鸣。

(十)加强党的领导,健全依法行政领导体制机制方面

一是强化政治引领,夯实党建基础。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党的全面领导贯穿税收工作各方面、全过程。二及时调整全面依法行政工作议事机构,贯彻党政主要负责人为推进法治政府建设第一责任人职责及时召开依法行政工作汇报会,统筹部署2024年度依法行政工作。是实行民主集中制,充分发扬民主,集中集体智慧,对局内各项工作作出科学的判断和决策,使各项工作能依法、有序开展。是加强作风建设,进一步推进党风廉政建设,强化党内监督,严肃党内政治生活,树立良好的楷模形象。

三、下一步工作打算

(一)坚持政治建设的统领。坚持党建引领,着力加强党的领导,坚持把习近平法治思想作为全面依法行政的根本遵循,坚决落实党对税务工作全面领导,推动党建工作与全面依法行政工作相结合。

(二)加强法治队伍建设,全面提升依法治税能力水平。一是提高税收法治队伍建设,组织好新录用公务员参加全国税收执法资格统一考试,提高税收法治队伍依法行政能力;二是深化落实行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。三是聘用法律顾问对全局干部进行常用法律法规知识培训,不断提高干部执法水平。