2024年，河池市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在广西壮族自治区税务局和河池市委市政府的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《河池市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，切实加强税收法治建设并取得积极成效。

一、主要工作措施和成效

（一）加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平法治思想

始终把坚持和加强党的领导贯穿税务法治建设全过程，市、县（区）税务局党委主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥全面依法行政领导小组工作机制职能作用，将法治建设工作与税收中心工作深度融合、协同推进。将习近平法治思想作为推进法治建设的根本遵循和行动指南，纳入党委理论学习中心组“必修课”，开展高质量、深层次的专题学习，引领领导干部率先垂范、学深悟透、融会贯通。把习近平法治思想纳入党支部、青年理论学习小组及全市税务干部培训重点学习内容，推动习近平法治思想深入人心。  

（二）依法全面履行税收职能，高效赋能地方经济发展

    依法依规组织税费收入，坚决防止征收过头税费。不折不扣落实税费优惠政策，通过精准推送、优化服务，实现政策红利直达快享，为企业减负松绑、激发活力，为地方经济社会发展注入强劲动能。用心用情优化税收营商环境，以更高效的服务，助力企业轻装上阵、创新发展，2024年通过“送政问需、解难纾困”全量走访全市3.8万户企业，共收集问题1千余个，已全部解决。优化升级征纳互动服务运营中心，及时响应纳税人缴费税费诉求，2024年共处理诉求5万余条，平均人工互动成功率达99%。在全市税企互动群引入智能AI机器人，涵盖1.59万户企业，为纳税人提供“24小时税费咨询不打烊”服务。

（三）严格规范性文件管理，提升税收制度建设质量

    严格执行《税务规范性文件制定管理办法》，完善规范性文件内部审查机制，认真开展合法性审查、权益性审核和公平竞争审查，积极推进全国统一大市场建设，确保市场主体公平竞争、健康发展，2024年制定税务规范性文件0件。常态化开展规范性文件清理工作，确保税务规范性文件体系的系统性、规范性与有效性。

    （四）坚持依法科学民主决策，提高重大行政决策水平

    严格落实重大行政决策制度要求，严格执行党委议事规则与工作规则，确保决策内容合法合规、科学民主。局党委作出重大决策前，认真听取合法性审查意见，注重听取行业协会、企业和中介机构及法律顾问等方面意见。2024年法律顾问和公职律师参与重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、合同审查、法律咨询等法律事务共计76件。

（五）严格规范公正文明执法，持续优化税务执法方式

    全面落实行政执法“三项制度”，2024年全市税务系统审核发布执法信息数据17.74万条，完成重大执法决定法制审核项目46件。严格落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，统一执法标准尺度，规范行使税务行政处罚裁量权，结合“首违不罚”清单和说理式执法文书运用，做到公平公正、依法依规、惩教结合。整合处罚、强制执行、税收保全等税收征管执法事项的流程和法律依据，形成税收征管环节执法工作指引，创建执法流程图和文书模板，有效提升基层税务执法效率和规范性。着力打击涉税违法，从小切口入手，坚持点上打击和面上治理相结合，对管理范围内的区域性和行业性问题，进一步深入开展联合专项整治，切实保障税收安全。

（六）认真落实普法责任制，增强全社会税收法治观念

对标河池“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制，结合税收宣传月、“宪法宣传周”、税法“六进”等系列活动，向社会宣传宪法和税费政策。定于每周三举办线下实体纳税人学堂活动和线上“可视答疑”直播活动，通过热点政策信息推送、“可视答疑”等互动方式，引导纳税人缴费人学法、懂法、守法、用法，树立税收法治观念。2024年共开展线上可视答疑直播12场，共计观看人次6090人次，互动评论总数726条，回答问题总数162个，点赞数4.08万。

（七）完善征纳矛盾纠纷化解机制，畅通法律救济渠道

健全完善矛盾纠纷调解机制，在全市11个办税服务厅建成11个“一站式”税费争议调解室，推行“亲情陪伴”服务模式和“枫桥式”管理模式，确保矛盾“不出厅”“本地解”，2024年共成功化解矛盾132件。依法依规开展复议应诉工作，畅通复议申请渠道，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，尊重并执行法院生效判决。2024年全市税务系统共办理行政复议案件6件，发生行政诉讼案件2件。

（八）强化税务权力制约和监督，保障权力运行透明高效

坚持严的基调不动摇，组织全市税务系统开展“微腐败”问题专项整治警示教育，覆盖率达100%。持续推进纪检监察体制改革和一体化综合监督体系建设，不定期开展明察暗访，对重点领域、关键岗位人员开展一对一提醒谈话，将纪律作风管在日常、严在经常。全面推进政务公开，2024年受理政府信息公开申请1件，通过河池市税务局网站、河池税务微信公众号等渠道主动公开政府信息997条，全文电子化率达100%。

二、存在问题

一年来，河池市税务局法治政府建设取得了积极成效，但仍存在短板和弱项：一是全市税务系统公职律师人员分布不均衡，现阶段从事法制工作的公职律师人员严重不足且均为兼职，法制工作力量相对薄弱。二是以数治税范围有待进一步拓展，便民服务智能化、个性化水平有待进一步提高。三是综合治税格局需进一步优化与完善。

三、2025年工作计划

2025年，河池市税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党中央关于法治政府建设的决策部署。二是切实保障依法全面履责，落实落细税费支持政策，做精做优税费分析，聚焦“高效办成一件事”，提升税费服务智能化、精细化、个性化水平。三是持续增强税收法治观念，加强专业法治队伍建设，努力提高税务干部的法治素养和执法水平，加强税收普法宣传教育，在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四是持续提升税收治理效能，统筹推进各项涉税改革任务落实落地，加强部门协作，促进行业数据共享共管，拓展以数治税应用范围，不断提升风险防范能力水平。