2025年,国家税务总局河池市税务局(以下简称河池市税务局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把习近平法治思想贯穿税务工作全过程各方面,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,切实加强税收法治建设并取得积极成效。

一、主要工作措施和成效

(一)加强党的全面领导,深入学习贯彻习近平法治思想。全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握税务机关政治属性,不断加强党对法治政府建设工作领导,市、县(区)税务局党委主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真研究部署税收法治工作,推动法治政府建设各项工作任务落实。把学深悟透习近平法治思想摆在重要位置,将习近平法治思想作为党委会第一议题学习内容,纳入党委理论学习中心组必修课、党支部“三会一课”、青年理论学习小组集体学习及全市税务干部培训重点学习内容,推动领导干部尊法学法守法用法。

(二)依法全面履行税务部门职责,赋能地方高质量发展。坚持依法依规征税收费,加强税源建设,税费收入平稳增长。精准落实税费优惠,编制《河池市“2+5+N”产业体系招商引资税费优惠政策》,整合绿色税费优惠政策,以数据赋能“政策找人+精准宣传辅导”,助推企业高端化、智能化、绿色化转型。升级办税缴费服务,联合人社、医保部门在办税服务厅设“社保-医保-税务联办专窗”,实现“一窗办三家事”,联办业务跑动次数、办理时限、提交材料分别减少50%、40%、30%,惠及3.8万户企业;全市设11个特色工作室直联企业解难题,河池市金城江区税务局“江炜工作室”获评纳税人缴费人身边的“机器老蒙”,经验获广西税务局官网刊载。

(三)严格规范性文件管理,提升税收制度建设质量。贯彻《公平竞争审查条例》和《税务规范性文件制定管理办法》要求,对新出台的1件税务规范性文件认真履行税务规范性文件合法性审核、权益性审核和公平竞争审查职责,把好税务执法源头关口。严密防范招商引资领域涉税违规风险,落实建设全国统一大市场相关要求。

(五)坚持依法科学民主决策,提高重大行政决策水平。遵循“科学决策、民主决策、依法决策”原则,根据人员变动及时调整议事协调机构,落实党委议事规则与工作规则等行政决策规定,注重发挥法律顾问、公职律师服务重大决策的作用,推动税务机关行政决策科学化、民主化、法治化。2025年法律顾问和公职律师参与重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、合同审查、法律咨询等法律事务共计65件。

(五)优化税务执法方式,推进严格规范公正文明执法。严格落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》,统一执法标准尺度,推行说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,推动税务执法宽严相济、法理相融,处罚更宽容。结合实际实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,通过实施项目管理找准找实河池税务工作的突破点、着力点、切入点,提高了税务执法水平和税费治理效能。全面落实行政执法“三项制度”,2025年全市税务系统审核发布执法信息数据26.30万条,完成重大执法决定法制审核项目118件。

(六)认真落实普法责任制,增强全社会税收法治观念。紧扣广西“三月三”民族文化节,以“税收·法治·公平”主题、“民族团结+税收普法”为特色,开展法治宣传“七个走进”活动。如:河池市宜州区税务局依托壮族“三月三”歌圩、抛绣球、竹竿舞等富有民族特色文化符号,将涉税民法典条款编成数首通俗易懂的山歌;东兰县税务局“兰税春风”工作室借力当地民俗活动,把税法宣传与铜鼓文化、山歌文化有机融合;环江毛南族自治县税务局邀请纳税人参观法院普法展览,解读民法典涉税条款、讲解民事法律纠纷可能涉及的税务问题;大化瑶族自治县税务局走进学校开设税法宣传校园小店,借助当地小学“三月三”民俗文化体验暨义卖活动,向学生普及税收知识等。2025年全市税务系统普法宣传活动覆盖纳税人2200余户,发放宣传资料2600余份,开展线下座谈会9场,获得媒体报道12次,实现税收宣传与民族文化、法治教育深度融合。

(七)完善征纳矛盾纠纷化解机制,畅通法律救济渠道。健持续深化“枫桥式”税务所建设,宜州区税务局创建新时代“枫桥式”税务分局经验做法,入选国家税务总局《新时代“枫桥式”税务所建设经验做法汇编》。河池市税务局联合人社、医保、政务、司法等部门在办税服务厅设立社保缴费争议“一站式”联合处置中心,以联合办公形式处理涉税争议。2025年全市税务系统社保缴费争议“一站式”联合处置中心化解复杂争议56件,税(费)争议咨询调解中心化解争议107件,实现负面舆情零发生和民生政务+税务服务质效双提升。畅通税务行政复议渠道,规范审理行政复议案件,准确把握争议焦点,做到实质性化解行政争议。落实《税务行政应诉工作规程》和行政机关负责人出庭应诉制度,有序开展应诉工作。2025年全市税务系统共审结行政复议案件6件,办理行政诉讼案件4件。

(八)强化税务权力制约和监督,保障权力运行透明高效。全市税务系统通过总局视频培训、市局“强基课堂”、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组集体学习、干部会议等方式组织《税务人员税收业务违法行为处分规定》,强化税务人员责任意识,规范税务执法行为,筑牢征管底线。率先试点加强派出机构监督工作,制定实施方案及4项配套制度,破解了派出机构“监督什么”“怎么监督”“监督结果如何运用”“如何压实责任”四大核心难题。完成市、县(区)及派出机构85个执法主体的权责清单修订,涵盖6大项177个小项权责事项2025年11月28日向社会公示。全面推进政务公开,2025年办结政府信息公开申请4件,主动公开政府信息1119条,全文电子化率达100%。

二、存在问题

2025年河池市税务局法治政府建设取得了积极成效,但还存在一些短板和不足。比如,税费征管还存在薄弱环节,执法方式还有待进一步优化;少数税务干部法律素养和精确执法的能力需要进一步提升。

三、2026年工作计划

2026年,河池市税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,进一步强化政治机关建设,扛牢主责主业,在规范税务执法、优化营商环境、加强税收监管等方面持续发力,深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,为高质量推进中国式现代化贡献河池税务力量。