2025年，国家税务总局富川瑶族自治县税务局（以下简称“富川县税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和深化税收征管改革意见，扎实推进法治税务建设，确保税收工作在法治轨道上运行。全年聚焦依法履职、规范执法、优化服务，全面提升税收治理法治化水平，为经济社会发展提供坚实法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、深化法治思想引领，筑牢法治根基

（一）理论学习常态化：将习近平法治思想纳入党委理论学习核心内容，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，通过党委理论中心组学习、专题培训等形式，覆盖全体干部职工，强化法治思维，提升法治意识。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥依法行政工作领导小组作用，定期主持召开领导小组专题会议，部署精确执法等税收法治任务，将依法行政工作纳入日常考核。

（二）法治队伍建设与人才培养：对新入职公务员，每周组织执法资格模拟考试，2025年，我局共有6名税务人员参加全国税务系统税收执法资格考试，参考率100%，通过率100%。鼓励税务干部参加全国法律职业资格考试，2025年，我局共有2名青年干部报考全国法律职业资格考试。

二、依法履行税收职能，服务发展大局

（一）组织收入规范化：全县税务系统坚决贯彻组织收入原则，健全组织收入责任共担机制，强化社会保险费和非税收入征缴，防范“过头税费”风险，坚持“依法征税，应收尽收”，为经济社会发展提供有力保障。

（二）营商环境法治化：深化“放管服”改革，推广电子税务局和“远程帮办”服务，如增值税、财产和行为税、个人所得税等税种申报，发票领用，跨区域税源登记等高频税费业务实现“网上办”，其他需现场办理业务在符合条件的情况下实现最多跑一次，提升纳税人满意度。

（三）政策落实精准化：高效落实税费支持政策，完成红利账单评估，增强纳税人获得感，助力市场主体纾困发展。

三、健全制度体系，提升决策质量

（一）规范性文件管理：严格执行制定、审查和清理机制，开展定期复审，确保文件合法有效，全年未制发新规范性文件。

（二）科学民主决策：严格落实重大事项议事工作规则规定的程序、范围进行重大事项决策，落实税务机关“三重一大”等内部重大决策合法性审查机制，所有重大决策均在广泛听取意见，进行风险评估、合法性审核后经局党委会、局长办公会议等集体讨论决定。2025年我局审理重大执法决定事项1次。

（三）执法监督强化：加强税收执法监督，建立健全内部执法监督机制，定期开展税收执法检查和专项督察，对执法行为的合法性、合理性进行审查，及时发现和纠正执法中存在的问题。

四、规范执法行为，增强执法效能

（一）落实“首违不罚”清单制度：严格执行税务行政处罚裁量基准，规范执法自由裁量权，落实“首违不罚”清单制度。2025年作出柔性决定377次，提升执法温度，体现法律刚性与人文关怀结合。

（二）规范税收执法行为：全面落实行政执法“三项制度”，开展文书交叉互查和业务培训，确保执法过程透明、公正。建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站、办税服务厅等渠道及时公示执法信息，配备执法记录仪等设备对执法过程进行全程记录，对重大执法决定进行法制审核，确保执法行为公开透明、合法合规。2025年公示执法信息10条。

五、优化纳税服务，营造法治环境

（一）普法宣传多样化：利用税收宣传月和《民法典》宣传节点，通过线上线下宣传税收法律法规和优惠政策，提高纳税人税法知晓度。2025年，共举办税收法治讲座、培训班14场，发放宣传资料550余份，线上通过税企交流群，定期发布税费政策等，覆盖1031户次纳税人。

（二）突发事件应对：健全应急体系，提升涉税舆情和风险处置能力，保障税收工作平稳运行。一是建立多元化争议解决机制：完善税务行政复议、行政诉讼应对机制，加强与法院、司法行政等部门的沟通协作，积极引导纳税人通过协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决税收争议。2025年未受理税务行政诉讼案件。二是加强纳税服务投诉管理。畅通纳税服务投诉渠道，及时受理和处理纳税人的投诉举报。建立投诉处理台账，对投诉事项进行跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。

六、存在问题

一是部分税务干部法治意识和执法能力有待进一步提升。二是普法宣传的针对性和实效性需加强，部分纳税人对税法的理解和遵从度仍有待提高。三是在应对复杂涉税案件和新型税收违法行为时，执法手段和能力需要进一步增强。

七、下一步工作计划

强化培训：开展全员法治能力提升计划，重点培养基层执法人员法治素养。

加强宣传：加大普法宣传力度，创新宣传形式，提高纳税人税法遵从度。

规范执法：优化税收执法方式，强化执法监督，提高执法规范化水平。

完善监督机制：构建常态化执法督察体系，强化内部审计与外部反馈联动。

富川县税务局将持续以习近平法治思想为指引，深化税收法治建设，推动依法行政与改革创新深度融合，为高质量发展贡献税务力量。

                                国家税务总局富川瑶族自治县税务局

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