为规范税务行政处罚裁量权行使,推进全国税务执法标准统一,《全国税务行政处罚裁量基准(2026版)》将于11月1日起施行。
《裁量基准》涵盖了9类66项税务违法行为事项,对税务违法行为事项、裁量阶次、适用条件、具体标准进行了全面优化,同时一并发布的税务行政处罚“轻微不罚”事项清单,涵盖了从税务行政处罚裁量基准中归纳的8项行政处罚事项。公告一经发布,象州县税务局办税服务厅立即组织全体执法人员开展裁量基准专题学习落实工作,以学促干、规范履职,全力推动税务行政执法标准化、规范化、精细化落地见效。
晨会研学,精准吃透政策标尺。办税服务厅将裁量基准学习纳入晨会重点学习内容,组织全员开展专题预热学习。通过逐条研读新版裁量基准条款、分级对照裁量阶次,重点研习高频涉税违法事项的适用条件、处罚标准以及“轻微不罚”清单适用场景,精准区分刚性处罚与柔性容错边界,厘清自由裁量权限,为新规落地后统一执法尺度打好基础,力争全员学懂、学透、学精准。
窗口梳理,细化前期筹备清单。立足办税服务厅一线业务实际,聚焦逾期申报、发票管理、涉税资料报送等日常高频涉税违法场景,对照新版裁量基准及“轻微不罚”清单,梳理形成前台执法预判指引。提前梳理裁量标准对应的业务场景,预判业务办理、风险提醒、政策告知各环节工作要点,提前理清新旧标准衔接注意事项。
学用前瞻,做好执法服务衔接。以新规预热学习为契机,工作人员提前谋划后续执法流程、裁量使用、文书出具等配套事项,防范新规落地初期可能出现的问题。此外,做好面向纳税人的政策宣讲安排,在执法过程中主动解读政策依据、讲解容错机制,引导市场主体主动纠正轻微涉税问题、规范日常涉税行为,提升税务行政执法质效。
象州县税务局办税大厅负责人表示,税务行政处罚裁量权行使关系纳税人缴费人切身利益。下一步,税务部门将持续抓好制度落实,结合巡视巡察整改要求,加强培训解读和宣传辅导,不断提升税务执法效能,优化税收营商环境,为全国统一大市场建设贡献象州力量。

