2021年以来，金秀县税务局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于税收工作的重要论述，按照党中央、国务院决策部署，加快落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《来宾市2021年法治政府建设工作要点》（来法治办发〔2021〕3号）、《来宾市2021年法治政府建设工作要点》（来法治办发〔2021〕3号）中关于推进国家治理体系和治理能力现代化以及全面推进依法治国的重要精神以及有关工作要求，为更好地做好“六稳”工作，落实“六保”任务，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，金秀县税务局高度重视、积极贯彻落实各项法治任务，坚持税收法治化与税收现代化协同推进，共谋划，坚持底线思维，扎实推进依法行政，法治税务建设的各项工作取得了新进展、新突破。现将金秀县税务局2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、以党建为引领，确保党对法治税务建设的领导更加坚强有力

金秀县税务局党委牢牢把握税务机关首先是政治机关，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实发挥党委对法治税务建设的集中领导和统筹推进的作用。将重要法治事项纳入党委议事日程，深入研究重大问题，推动税收工作全面法治化。

二、依法全面履行税收工作职能，坚持依法治税，严格贯彻落实各项税收政策，稳妥推进税收各项工作的全面开展

（一）认真落实减税降费工作、做好疫情复工复产经济分析、依法依规组织收入

2021年以来，金秀县税务局坚决贯彻党中央、国务院和县委县政府决策部署，一是始终坚持“以组织收入为中心”原则，依法征税，应收尽收，坚决不收“过头税”，坚决防止和制止越权减免税，把组织收入作为工作中心来抓好抓实。

二是持续以减税降费为主要工作，扎实推进减免核算。减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革，推进经济高质量发展的重大决策部署，是引导企业预期和增强市场信心、稳定经济增长的重大举措，也是税务部门支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作的“重中之重”。

（二）突出抓好税收征管，提升征管质效

为贯彻落实中办、国办关于《进一步深化税收征管改革的意见》文件精神，持续扎实做好督促落实申报跟踪管理工作，系统运维工作，误收退抵税（费）审批工作，欠税管理工作，税务登记注销监控管理工作，数据质量监测和问题数据清理工作，疫情防控征管措施落实工作，“非接触式”办税、优化税务执法方式、依法加强权益保障、发票寄递、延期缴纳税款工作，税收征管5C监控评价等工作，持续提升税收征管质效。加强从“以票管税”向“以数治税”的转变，从征管源头归集数据，利用大数据集成平台对重点行业、重点领域实行对比核验，划定不同风险等级，及时对风险事项依法进行处理，为保障税收平稳发展奠定良好基础。

（三）深入推进“放管服”改革，不断提高纳税满意度，持续优化营商环境

一是推进“便民办税春风行动”开展“访万企问真需,助复产解难题”大走访活动。今年以来，全局高度重视走访活动，超额完成走访任务。以“我为纳税人缴费人办实事”的指导要求，特别是税收宣传月的成功举办，税法“六进”的持续开展，法治进程推动面对面的沟通交流，加深了群众对依法治税的更深刻认识。二是建设“税收管理+自助服务”型24小时办税服务厅，最大限度便利纳税人、缴费人，努力提升纳税人满意度和获得感。成立瑶都税务志愿服务队，以青年为先锋，遵法守法学法用法，让依法执权的理念融入纳税主体。三是营造税费政策宣传良好氛围。在县局以及乡镇税务分局利用24小时间断的电子屏以及横幅悬挂宣传标语，利用税企QQ群、微信群平台向纳税人推送适时的税费政策推文，通过短信平台有针对性地向纳税人发送税收优惠政策短信提醒，通过邮寄方式向纳税人发放宣传手册。

三、提高税收制度建设质量

持续完善决策制度，认真落实《国家税务总局金秀瑶族自治县税务局局长办公会议制度》、《国家税务总局金秀瑶族自治县税务局会议管理制度》、《国家税务总局金秀瑶族自治县税务局工作规则》、《中共国家税务总局金秀瑶族自治县税务局委员会工作规则（试行）》等工作规则，完善领导班子议事规则和程序，坚持重大问题集体讨论，形成决议向全局公开，并严格督查督办，及时跟踪和反馈执行情况，确保政令畅通。

四、以党建为引擎促进对权力的制约和监督，切实强化主体责任

（一）运用监督执纪“四种形态”，不断加强廉政建设，强化对两权的监督

一是开展廉政谈话。通过廉政谈话，局党委委员以上率下，做到严守中央八项规定等政治纪律和政治规矩。今年是建党百年的隆重时刻，反腐倡廉的高压态势始终如一。二是召开税务廉政会议。2021年，我局按要求每季度定期召开全局税务廉政会议，局党委书记、纪检组长会上要求大家不忘初心，牢记使命，严守政治纪律和政治规矩。三是认真开展巡察整改监督工作。针对自治区税务局对市税务局的巡察反馈意见，县局纪检组督促各税务分局，局内各部门立行立改，建立健全整改长效机制。四是积极参与开展政法队伍教育整顿以及按照督导组的整改要求自行对照，有则改之。

（二）完善财务管理，强化财务监督制约

继续全方位完善财务制度建设。2021年先后修改差旅费管理办法、制定了会议费、培训费管理办法、预决算管理办法、国有资产财务管理制度、经济合同管理制度、固定资产实物管理规定、政府采购工作规程等，同时规范了表样及文书应用，制度建设更加全面、完善，为日常财务管理工作提供有效依据。

五、坚持科学规范文明执法，严格进行执法监督，防范化解重大税务风险

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在局党委的正确领导下，坚持运用法治理念、法治思维、法治方式，从制度和行为、执法和监督多个方面，提升规范执法能力和税收法治水平。

（一）依法行政各项工作有序实施

一是健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展，严格落实局长办公会议、党委中心组理论学习以及局务会前学法制度，使会前学法工作常态化，不断提高全局税务干部依法行政工作的积极性。二是扎实推进“三项制度”工作，按要求对标对表完成“三项制度”各项工作。继续完成改进税务约谈室、咨询室。严格按照“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”开展税务行政执法公示工作。根据《国家税务总局广西壮族自治区税务局关于印发<优化税务执法方式全面推行“三项制度”工作方案>的通知》（桂税发〔2019〕63号）的工作任务分解表以及区局、市局的工作要求，做好事前事中事后公示工作，按要求进行执法主体、执法人员、监督救济、政策法规库、税务行政许可、取消进户执法项目、涉企保证金目录等信息公示发布工作。

（二）认真制定本单位的学法制度

一是建立健全学法体制机制，加强对最新颁布的相关税收法律法规的学习。认真贯彻习近平总书记在主持中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，加强民法典学习，充分运用“播、视、报、网、端、微”等媒体，创新普法形式，全力打造普法矩阵，组织税务干部研读法律条文，引导税务干部树立契约精神，营造良好的学法守法氛围；二是以12月4日全国第八个宪法活动日为契机，组织全局集中学习，以导读引领为主，讨论案例为辅，不断提升税务干部的学法用法水平。三是做好“八五”普法各项工作。组织我局全体干部职工全员通过学法用法的考试100%。同时坚持法治教育和法治实践相结合，结合税法宣传月，全方位、多层次地提升税务干部的法治意识，不断提升依法治税水平。

六、完善权利救济和纠纷化解机制

稳妥实施严格按照“谁受理 谁负责”的原则，落实岗位责任制。利用电视、报刊等新闻媒体公开办税程序、部门职责、廉政纪律、监督举报电话等。广泛接受社会各界的监督，做好信访工作。一是为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调，成立由“一把手”为信访工作第一责任人，分管领导和相关股室负责人为直接责任人的信访工作领导小组。二是配齐配全信访工作力量。全局共配备专(兼)职信访工作人员6名，落实专人负责制度，认真履行职责。三是积极与县信访局加强日常事务的沟通和联系，及时反馈总结碰到的信访问题。

七、全面推进政务公开，让权力在阳光下运行

局党委高度重视政务公开工作，切实加强领导，严格落实主体责任，依法履行公开义务，把政务公开信息工作作为每月的重点工作进行安排部署。规范政务公开制度，为政府信息公开提供强有力保证。我局政府信息公开的平台主要有金秀县政务中心、金秀县政府及本局门户网站、报纸、税收业务讲座等公开载体。2021年，我局加强对门户网站的更新维护频率，进一步规范了我局政府信息公开工作，积极拓宽与社会公众的沟通渠道，有效加大社会公众参与力度。

八、全面加强税收法治工作队伍建设，发挥人才支撑引领作用

（一）提升领导干部法治理念，把好思想总开关，补足精神之“钙”

用法治观念武装头脑，党委委员发挥“领头雁”效应，深入贯彻十九届六中全会精神，带头学法、对全局的学法、知法、懂法起到引领和示范作用。把法治学习作为学习的一项重要内容，予以全年贯彻。

（二）持续推进“人才强税”战略，落实素质提升“115”工程总体部署

全面贯彻落实税务总局“人才强税”战略和广西壮族自治区税务局“夯基垒台、提质增效、进位升档”工作部署，按照创新机制、高端引领、以用为本、统筹推进的思路，落实“千人人才”选送工作。继续深化提高了《2021年全县税务系统“岗位大练兵 业务大比武”活动实施方案》，选拔培养德才兼备、业务精通、敢于担当的“专业骨干”和“岗位能手”，发挥人才支撑引领作用,为促进法治税务建设和推动税收事业科学发展提供坚强保证。

九、存在的问题、短板

（一）干部队伍老龄化情况严重

随着“事前审批向加强事中事后管理转变”，对基层工作人员的要求更高，但有经验有能力的人员老龄化，新进人员短时间内还没有能完全胜任工作，人员的断档造成后续管理不到位。

（二）对政务公开重视度不够

个别部门对政府信息公开工作重要性认识不够、主动性不强，对政府信息公开的范围难以把握，导致工作信息报送、公开不及时。

十、下一步工作计划

（一）继续推行办税公开的工作

依法有序的公开各项办税制度，落实服务承诺制、首问责任制、办税时限等工作制度，加强对办税服务大厅规范化管理，不断提高纳税服务质量和办事效率，打造星级办税服务大厅。

（二）完善税收法治建设机制

金秀县税务局将进一步优化税收法治建设制度机制，加强严格规范公正文明执法，推行税收执法权责清单制度，开展税收法治建设管理创新，努力推动税收法治建设再上新台阶，为推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家贡献税务力量。