2020年，国家税务总局来宾市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》，纵深推进法治税务建设，取得明显成效。现将2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、坚持高位推动，聚力推进法治税务建设

（一）主要负责人直接抓。通过党委会议和局长办公会多次研究部署法治政府建设工作，解决依法行政、法治政府建设中存在的问题，研究推进税收工作法治化。在党委中心组第四次学习会议上围绕习近平法治思想的核心要义、深刻内涵、实践要求等进行研讨和交流，树牢了税务干部的税收法治思维和制度底线意识。

（二）各部门协力共同抓。纪检部门加强党内监督，倒逼管党治党“两个责任”深化落实；督察内审部门强化督察审计，监督各部门依法行政；法制部门开展行政复议、重大税务案件审理，防控税收执法风险；纳税服务部门开展纳税信用等级评定，健全守法信用记录，落实守信激励和失信惩戒措施；征管、税政部门加强税种管理，提高税收征管水平；办公室、人事、财务、机关服务中心等部门加强制度建设，凝心聚力规范依法行政。

二、坚持依法履职，有力服务来宾高质量发展

（一）全面精准落实减税降费。建立减税降费常态化运行工作机制，深入开展“减税降费巩固年”行动，确保“第一环节应享受尽享、第一时间应享快享、第一效率应享易享”，政策红利直达市场主体，减税降费精准落地，为来宾市“六稳”“六保”大局作出积极贡献。2020年1至11月累计新增减税降费3.7亿元，其中新出台政策减税降费1.51亿元。

（二）依法依规组织税费收入。严守组织收入原则，坚决防止和制止收“过头税费”。通过抓实税源调查、分析预测、税源监控等工作，不断提升经济税源分析、纳税评估、风险应对的精准性和有效性，实现收入量质兼优。2020年组织税收收入48.36亿元，征收社保费及非税收入31.74亿元、工会经费0.63亿元，为来宾市抗击疫情、保障民生和经济社会发展提供了坚实的财力保障。

三、坚持法治赋能，着力优化税收营商环境

（一）优化税务执法方式。编制并公布市县税务局两级权责清单及《税务行政职权运行流程图》，严格按照权责清单履行职责，充分发挥权责清单对行政权力的监督、制约作用。全面推行行政执法三项制度，让法治基因融入税收执法全过程。2020年公示执法信息2万多条，进行重大决定法制审核107件次，配备执法记录仪132台，记录执法信息81条，建成约谈（询问）室7个。

（二）规范税务执法监管。持续有效推进“双随机、一公开”监管，通过随机抽查平台抽取47户抽查对象，确保执法透明、公平。强化部门协同监管和联合惩戒，130户企业被列入重大税收违法失信企业名单，“一处失信，处处受限”监管格局初步形成。严厉打击涉税违法犯罪，税警关银密切协作，成功打掉1个虚开团伙，抓获犯罪嫌疑人3人，涉案发票5600多份，价税合计6.82亿元；全年办结案件141件，查补税费4300万元。

（三）提升纳税服务水平。大力推行“非接触式”办税缴费服务，257个事项可全程网上办理，线上受理线下办结15项，涉税事项网上办理率达93%；改进发票领用方式，免费寄递发票6.8万份；大力推广社保费征缴用人单位客户端、微信公众号和支付宝缴费，掌上缴费成为新常态。2020年全系统政务服务“好差评”非常满意率达99.87%。全面推行“走出柜台服务”，大幅增加自助办税区域和终端数量，实现申报比对、发票审批、逾期处罚等8类高频业务事项“一厅办理”。

四、坚持强化监督，助力提升税务治理效能

（一）注重加强内控管理。探索推出纪检工作片区化管理、重点监督项目管理、提级执纪审查等改革“组合拳”；紧跟全面从严治党新要求，进一步明确8个责任主体共82项具体责任事项；开展2次常规巡察，力促全面从严治党向基层延伸。充分利用内控监督平台，快速核查应对疑点数据，将执法问题和风险防患于未然。开展税收执法督察和内部审计项目3个，切实强化权力运行事中事后管理。

（二）注重强化制约监督。自觉接受社会和群众监督，及时研究办理人大议案、政协提案2件，接受重点产业发展情况专题问询1个。制定《来宾市税务系统政务公开工作重点任务清单》，夯实主动公开工作基础，规范依申请公开办理流程，完善政务公开平台建设，为政务信息公开提供有力保障，2020年通过广西壮族自治区税务局网站、地方政府网站主动公布政务信息131条。

（三）注重妥善化解争议。畅通复议渠道，完善工作流程，依法开展行政复议工作，2020年办理审结行政复议案件2件。落实行政机关负责人出庭应诉制度，机关负责人均按规定出庭应诉。全面落实《来宾市税务系统信访工作管理办法（试行）》等制度，压实领导责任、部门责任，畅通信访渠道，及时回应诉求，引导群众以理性合法形式表达诉求。

五、坚持厚植根基，全力提升全民法治素养

（一）推动法治思维入脑入心。组织新任职的科级干部宪法宣誓，彰显宪法权威，弘扬宪法精神。为3名符合条件干部办理公职律师工作证，充实公职律师骨干队伍，为推进法治建设提供“法智支撑”。组织新录用公务员参加执法资格考试，严格执行行政执法人员持证上岗制度。以开展“队伍素质提升年”行动为抓手，鼓励干部考取“三师”，2020年全系统41人通过“三师”考试科目合计86门，6人获得“三师”资格证书。

（二）推动普法宣传走深走实。举办宪法知识学习会，组织观看《民法典》公开课，营造浓厚宣传氛围，切实提升干部法律素质和法治意识。加强税收普法宣传教育，举办“减税费优服务 助复产促发展”在线直播政策宣讲会，开展“小康路上 税收共治”税收知识普及活动，制作“蓝姐说税”系列短视频，推出“税务蓝＋邮政绿”送政策到家，充分利用电视、新型自媒体等手段，让法治走进纳税人缴费人心中。

2021年，来宾市税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对税收工作的全面领导，围绕“行稳致远、奋进争先”的工作主基调，高质量推进新发展阶段法治税务建设，在筑法治之基、行法治之力、积法治之势中推动进一步严明税收法治、规范税收秩序、促进税法遵从，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼。