2025年，国家税务总局来宾市税务局（以下简称来宾市税务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，切实加强税收法制、税务执法、税费服务、税收监管、法治教育、权力监督等法治建设工作，全面提升税收法治化水平，为实现中国式现代化来宾税务实践提供坚实的法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习习近平法治思想，筑牢税务机关政治本色。

（一）坚持党对税收法治工作的领导。党委发挥带头作用，行政机关负责人践行法治建设第一责任人职责，严格落实“第一议题”制度，召开全面依法行政领导小组会议研究部署税收法治工作，将学习习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国重要论述等列入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习、干部教育培训的学习内容，建立起“党委领学+支部共学+青年联学+全员齐学”的学习机制，引导广大党员干部尊法学法守法用法，不断营造全市税务系统的良好法治环境。

    （二）深入开展政治机关建设。坚决树立税务机关首先是政治机关的理念，扛牢政治责任，贯彻落实税务总局党委、广西税务局党委和来宾市党委部署，构建市县两级一体联动的政治机关建设责任落实机制，全市税务系统各级各部门认真履行法治建设主体责任，深入开展中央八项规定精神学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。

二、依法履行税务部门职责，赋能地方高质量发展。

坚决贯彻依法依规组织收入原则，坚决防止征收“过头税”，为来宾经济发展提供坚实保障；坚持依法落实结构性减税降费政策，统筹税费优惠政策适用管理，有力促进全市中小企业和特色产业转型升级发展；坚持持续优化税收营商环境，组建税费诉求响应“云厅”线上集成核准团队，运用征纳互动平台线上办理涉税费业务，开展“远程帮办”、跨区域通办业务，受理纳税人缴费人诉求，诉求响应率达100%，问题解决率和评价满意率均达99%以上。

三、依法落实税收法定原则，夯实制度建设基础。

贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，持续落实《广西壮族自治区税收保障条例》，深化“税费统管”原则；严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，做好税务规范性文件合法性审查，落实公平竞争审查机制，开展妨碍统一市场和公平竞争等政策措施专项治理；全面推行责任清单制度，根据广西税务局统一工作部署，制发市县两级权责清单42个，进一步厘清权责范围，接受社会监督。

四、依法规范公正文明执法，提升税务行政效能。

持续推进精确执法，落实好12项税务证明事项告知承诺制，优化自查辅导、说理式执法等非强制性执法方式，全面推行行政执法“三项制度”，依法公开执法信息，做好行政执法音像记录，审核重大执法决定；落实“首违不罚”，体现税务执法温度；持续强化法治监督，提升重大税务案件审理质量，开展“双随机、一公开”，创新随机抽查辅导自查“三步工作法”。

五、深入推进智慧税务建设，提升税费管理质效。

提升智慧办税体验，推广“数电发票”，全面上线税务人智慧办公平台，推进办税智能化；提高办税缴费便利化，制定便民办税春风行动方案及《国家税务总局来宾市税务局2025年进一步优化税费服务工作方案》，推出4类11项优化服务举措，规范办税服务厅集成核准，业务办理效率实现大幅提升；推广上线“导办预约”服务，通过“来宾税务”公众号和“桂税e点通”微信企业号预约到厅办理涉税业务，有效提升纳税人“自主”办税能力，减少重复进厅；夯实“以数治税”基础，深入推进精诚共治实施综合治税治费工作，加强涉税数据共享，实现数据可归集、可比较、可连接、可聚合，为日常税源管理提供有力支撑。

六、依法维护社会公平正义，推进涉税争议化解。

推进源头争议化解，围绕服务大局、推进社会治理法治化，建立与人民法院等司法部门的专项沟通机制，落实纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制；严格落实行政复议法，发挥行政复议作用，畅通行政复议渠道，充分保障纳税人合法权益。行政机关负责人积极出庭参加行政应诉。稳步开展信访工作，通过信访渠道“兜底”解决疑难问题，筑牢底线思维，加强源头治理。

七、深入推进法治宣传教育，提升税收法治化水平。

提升税务干部法治素养，把习近平法治思想和应知应会党内法规、国家法律作为税务干部教育培训的必学知识，2025年组织新录用公务员参加税务执法资格统一考试，以考促学增强税务干部法治素养；组织全市税务干部参加学法用法学习考试，参考率和通过率均为100%；积极开展法庭旁听、专项工作实战演练活动，全市公职律师积极参与税费争议化解和各类案件办理，有力提升法治理论向实践经验的转化能力；扩大法治宣传效果，2025年依托“来宾税务”微信公众号、来宾税务网站、税企微信群推送政策、热点、操作、提示提醒，推出《您来问我来答》、《来宾税务晨报》，举办“一月一讲”培训，联合开展新办企业、木材加工行业线上可视答疑直播，在线为纳税人解答问题，联合来宾市司法局开展“广西三月三·法治在八桂”等宣传活动。

2025年，来宾市税务局在推进法治政府建设方面虽然取得一定成效，但还存在干部法治素养有待进一步提升、法治队伍建设有待进一步加强、行政执法基础有待进一步夯实的问题。2026年，来宾市税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以高质量推进中国式现代化来宾税务实践为主线，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，不断提升税收法治化水平，在服务全国统一大市场建设和高质量发展中贡献来宾税务力量。

国家税务总局来宾市税务局

2026年3月25日