7月5日,这是值得全体柳州税务人铭记的一天,就是在这一天,国家税务总局柳州市税务局正式挂牌成立,开启了新的征程。国家税务总局副局长汪康出席揭牌仪式,亲自为柳州市税务局揭牌,并调研了柳州税务党建和税务文化建设,要求柳州税务持之以恒抓好党建、抓好思想政治建设,凝聚人心,稳定队伍。

殷殷嘱托,牢记心间,切切期望,催人奋进。柳州税务人是如何牢记嘱托?如何凝心聚力,初心不改地走好改革之路?广西柳州税务局又在如何努力地为总局、为区局、为广大纳税人和缴费人交上一份份改革答卷的呢?

把重托牢记在心上

用新时代新机构新风貌新作为,为事业添彩,为党旗争辉”“一鼓作气扛好市局和县局改革的大旗,一往无前将税务机构改革向纵深推进,一路勇进夺取改革的全面胜利”,这是国家税务总局王军局长向全体税务人发出的坚强而又催人奋进的改革号召。在广西税务调研期间,国家税务总局汪康副局长提出了“讲政治、敢担当、重落实、创一流”的殷切重托。

将重担扛在肩上,把重托记在心间。这是柳州税务人锐意进取、永创一流的历史传承,也是柳州市税务局在改革大潮中激流勇进、奋发有为的豪迈誓言!

为学深悟透改革精神和各级领导的批示指示,柳州市税务局先后8次召开联合党委会和专题会议,学习领会总局王军局长“四个确保”“六个严禁”,自治区局汤志水书记“四个进一步”和吴云局长“四个坚持”的指示和批示精神,进一步把思想统一起来,把力量凝聚起来,平稳有序地推进税收征管改革。7月5日,国家税务总局柳州市税务局顺利挂牌成立;7月20日,全市县(区)级税务机构顺利挂牌成立;7月20日晚,全市税务系统216人加班进行系统配置和真实业务测试,完成16个业务类型341项业务测试,开具了新税务机构成立后第一张契税税票……

多少次加班、多少次测试、多少次反复修改,只为孟宗民书记、局长提出的“百无一漏、万无一失、完美无缺、完美无憾完成改革任务”的要求。

风成于上,俗形于下。柳州市税务局在改革期间人心稳,动力足,风气正,离不开领导干部的率先垂范,以身作则。正是新成立的领导班子带领全体干部职工牢记嘱托,不辱使命,才圆满取得了改革攻坚战三场战役的第一场完美胜利。

他们讲政治,顾大局。柳州市税务局联合党委书记、局长孟宗民表示:“组织把担子交给我,我将以‘朝受命,夕饮冰’的使命感和‘昼无为,夜难寐’的责任心,认真履职担责,不忘初心,牢记使命,团结带领好全体干部职工。”原柳州市地税局党组书记、局长,现任柳州市税务局联合党委副书记、副局长的周秋容,面对由正转副,表示:“转变的是职位和身份,不变是的初心和职责,我将调整心态,摆正位置,忠诚履职,做好表率,一如既往地支持改革、拥护改革、实践改革,以自己的‘失’换取改革的‘得’。”

他们勇担当,善作为。7月31日,“四个确保 六个严禁”承诺书递交仪式在柳州市税务局举行,12个县(区)局党委书记与市局党委书记、12个县(区)局纪检组长与市局纪检组长分别签订“四个确保”和“六个严禁”承诺书。市局陈晓筠纪检组长表示:“通过签订‘四个确保 六个严禁’承诺书,把责任压在肩上,把纪律挺在前面,为稳步推进机构改革保驾护航。”“我承诺,确保税务队伍稳定,确保收入平稳......”,融安县税务局联合党委书记、局长胡彦军的承诺铿锵有力,他深感责任更重,表示:“我将言必行,行必果,通过签订承诺书,把责任压实,把纪律抓严,不辜负组织的信任和重托。”

把队伍聚拢在身边

7月31日11时40分,柳州市税务局15楼会议室,面对国徽和国旗,19名副处级以上干部进行了庄严的宪法宣誓:“我宣誓,忠于《中华人民共和国宪法》......。”这是国税地税合并以来的第一次集中宪法宣誓,也是柳州税务系统严管善待,强化队伍建设的一个缩影。

收好税,先要带好队。在改革的关键期,在矛盾和问题集中凸显的时候,新班子新机构要如何把人心团结在一起,把队伍聚拢在身边?

对此,市局联合党委书记、局长孟宗民一直在不停地思考,他谈道:“作为合并后的大家长,团结好、带领好这支两千多人的队伍是我的责任,我认为只有做到把党的建设摆在首位,把纪律规矩挺在前面,把谈心谈话抓细抓实,真诚待人,换位思考,才能团结大家心往一处想,力往一处使,才算尽到我们的责任。”

他是这么说的,也带领全局这么做了。7月15日,孟宗民书记和市局纪检组长一起,分別与新任命的12个县(区)局党委书记、副书记逐一进行任职谈话和廉政谈话。

“我不会因为分管工作变少了而有丝毫懈怠,我会以身示范,全力抓好党建工作,激发党员干部干事激情,为打好改革攻坚战开创同心同向同力的工作局面。”原柳南区地税局党组书记、局长,现任柳南区税务局联合党委副书记、副局长黄欢雪如此表示。

“机构改革是场攻坚战,严守纪律是确保这场战役取得胜利的根本保障,我会履行好纪检工作职责,拧紧监督‘螺丝’,扎好制度‘笼子’,织密纪律‘防范网’,为改革顺利推进提供根本保障。”城中区税务局联合党委委员、纪检组长马哲说。

以党建为引领,柳州市税务局组织干部职工开展党员活动日、重温入党誓词、学习经典讲话、诵读经典和永远跟党走主题党日等活动,增强党员干部模范带头作用;为畅通诉求渠道,坚持开展“局长接待日”活动,让广大干部职工话有地方说、有话好好说,先后收集整理过滤干部意见和建议6类15条,并及时回应,及时解决或解释。

以真心换真情,以真情留真心。柳州市税务局联合党委带领党员干部抓思想政治教育,选树先进典型,通过谈心谈话谈出了真心、感到了温情、提升了觉悟。

原柳南区地税局征收服务股的负责人陶莉莉,是扎根纳税服务一线十几年的老税干了,面对这次改革的“进退留转”,她坦言道:“我干了十几年的纳服工作,对这个岗位有着深厚的感情,虽然我改做了第二负责人,但这并不影响我对工作的热情,纳税人的满意是我工作的动力,我会练好‘内功’,落实好各项便民新措施,为纳税人解决难题,进一步提升纳税人和缴费人的获得感和满意度。”

鱼峰区税务局的覃璇是人事股的一名普通干部,今年有幸怀上了第二个宝宝,尽管改革期间工作辛苦,但她仍然坚守岗位,她说:“尽管‘三定’方案的落实期间,我们股室的工作会很忙,但我还是会尽力把工作做实做细,我想这也是对宝宝最好的胎教。”

柳北区税务局老党员、老干部兰祖宽也表示:“我还有几个月就要退休了,但是我的党籍没有退休,作为一位老党员,在改革期间我更要带好头,坚守岗位,听从指挥,绝不拖改革后腿。”

多么感人的话语!多么可敬的税务人!截至目前,柳州市税务局共开展谈心谈话1086人次,实现谈心谈话全覆盖、无死角,力促事合,心合,力合,人合,不仅得到2500多名干部职工的认可,还获得了上级领导的肯定,赢得了社会各界的称赞。

自治区税务局第二联络(督导)组常务副组长林寿争表示,柳州税务抓思想政治工作抓得早、抓得准、抓得实,始终把队伍稳定放在重中之重。

7月26日,柳州市委秘书长、市直机关工委书记崔峻带领党建工作提升年活动推进会的与会人员一行90多人,到柳州市税务局参观党建文化成果,充分肯定了柳州税务党建文化工作,对柳州市税务局充分利用漫画、书画等多种形式,呈现出丰富多彩的党建文化,用三个“不错”作了肯定。

把责任压实在肩膀

以改革思想引导人,以选树典型激励人,最终还是需要以制度机制约束人,柳州市税务局就是这么一步一个脚印,稳扎稳打,坚定不移地推动机构改革,将改革任务和责任压实在每个柳州税务人的肩膀上。

7月4日晚,原柳州市国税局大楼,办公室等多个综合部门依然灯火通明。原柳州市地税局办公室主任,现任柳州市税务局办公室临时负责人的邓艳仍坚守在她的岗位上,一份厚厚的表格正平稳整齐地铺展在她面前,邓艳主任时而用红笔勾注,时而又认真地记录着什么。

邓艳面前的表格,其实是《柳州市税务部门挂牌仪式工作台账》,像这样的工作台账,柳州市税务局还有很多。

为了稳扎稳打地推动市、县一级的税收征管体制改革,柳州市税务局按照总局和区局的要求部署,通过建台账,建制度,建机制,将改革任务和责任压实在肩。

台账有多少?该局至少建好了“三本”台账,并在此基础上挂图作战,对账销号,逐项将改革任务落实到位。该局通过建立《柳州市国地税机构改革近期工作台账》,将17个方面工作分解为112项工作任务,将各项责任任务压实到相关部门、时间节点和具体负责人上,截至目前,已经完成87项;建立《柳州市税务部门挂牌仪式工作台账》,确保挂牌仪式圆满顺利;建立《各部门专项工作台账》,指导征收管理、纳税服务等部门在大台账的基础上,建立部门工作台账。随着改革向下推进,还指导各县(区)局建立了相应的工作台账。

制度有几何?柳州市税务局研究制定了九大工作制度,上到党委和局长会议怎么开,下到干部如何请销假、优化营商环境如何落实,都一一制定了详细、明确的工作制度,靠制度明责,依制度行事,用制度为改革工作保驾护航。

机制有哪些?该局主要建立了三大工作机制,即建立“1+10+12”的组织协调机制,“1+2+3+4”

的联络(督导)机制和“第一责任人负主要责任、第二责任人负重要责任”的内部责任分工机制,做到了职责清晰、分工明确、配合有力。

尽管得到了国家税务总局汪康副局长的批示肯定,但是你问柳州税务人工作已经做到位了吗?“远远不够,”办公室临时负责人邓艳如是说到:“我们还应该像每日三省那样,每天对比总局区局要求,对比其他先进单位,对比国税地税差异,只有这样对标先进,才能将改革做得扎实,赢得喝彩!”

把改革推进在前方

改革的最终目的是为了给纳税人和缴费人提供更优质的服务。改革号角吹响以来,柳州市税务局坚持机构改革和纳税服务“两手抓,两促进”,确保改革真正落到实处。

随着7月20日,县(区)一级的税务部门正式挂牌,机构改革离广大纳税人、缴费人也越来越近。许多纳税人和税务干部不约而同地表达了对机构合并的赞许,和对下一步改革工作的期待

“之前办税两头跑,有时候真的是来回好几趟,材料复印了一次又一次。现在好了,国地税不是合作,而是真的合并成一家了,以后办税成本至少减少一半!”据柳工柳州铸造有限公司财务负责人覃淑萍介绍,该公司主要从事铸件的研发、制造、加工、销售等,每年在国税应纳增值税700多万元,在地税应纳税额200多万元,过去都是国税、地税两头跑,现在只需要到一个税务机关办理涉税事宜,省时省力省心!

“本来预缴完增值税还想再取一个地税的号,没想到这一个窗口就把城市维护建设税和教育费附加一起预缴了,这真是太方便了!”广西永泰建设集团有限公司办税人员柯先生微笑着说,“以前我们预缴税款要跑了国税再跑地税,去年联合办税后不用跑两个厅,但是仍然要取两个号分别办国地税业务,现在只需取一个号就能办完,这是质的飞跃,必须点赞。”

高新区税务局联合党委委员、副局长杨沛瑄说:“改革进入了关键时刻,征管业务整合迫在眉睫,下个月的纳税期也马上要到了,我会带领同志们加班加点,迎难而上,细化好路线图,精准操作,确保征管系统运行顺畅,为社保费和非税收入的平稳接收打好基础。”

柳州市税务局将纳税人“获得感”作为检验改革成效的主要依据和重要标准,不断将机构改革抓实、纳税服务抓优。

围绕“优化税收营商环境,提升纳税人获得感”这一主线目标,该局抓好了纳税服务的“加减乘除”。今年上半年,346户次纳税人享受到发票“线上申领、线下配送”服务,领购发票3.6万份;通过“银税互动”帮助700多户纳税人取得“税贷通”银行贷款近4亿元;统一全市办税预审流程,上半年全市帮助纳税人预审资料约42万户次,平均减少纳税人等待和办理时间50%以上,使得纳税人获得感更优,征纳关系更和谐。

沧海横流,方显英雄本色。站在改革风口浪尖的柳州税务人,必将秉承“是旗必夺、凡优必争、敢为人先、开放包容”的柳州税务精神,在推进改革中续写更加绚丽的画卷。