2022年，国家税务总局柳州市阳和工业新区税务局按照上级统一部署，认真学习贯彻习近平法治思想，进一步压实主体责任，全面贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》规定的各项法治任务措施，全面推进税收法治建设。国家税务总局柳州市阳和工业新区税务局2022年度税收法治建设情况如下：

一、2022年税收法治建设情况

（一）依法全面履行税收工作职能

一是筑牢主业之基，坚持组织收入原则，依法依规征税收费，为地方经济社会发展提供可靠财力支撑。二是推进各项税费优惠政策落实，做好留抵退税审核工作，推动惠企政策应享尽享、精准落地，有效减轻市场主体负担、激发市场主体活力。三是坚持推进税收征管改革，推行“一个引领、二个到位、三个更加”的工作做法，稳步推进发票电子化进程。四是积极开展“一把手走流程”，建立班子成员联户进企制度，畅通与挂钩企业的沟通渠道，协调解决纳税人缴费人“急难愁盼”事项，用心用情优化营商环境。

（二）提高税收制度建设质量

一是深入贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，围绕“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”四个方面深化改革。二是成立退税减税政策落实工作领导小组，内设八个工作组，认真实施各项组合式税费支持政策。三是严格落实国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》，强化税收规范性文件合法性审查、合规性评估、公平竞争审查，认真开展税务规范性文件及涉税规范性文件自查自纠清理工作。

（三）推进依法科学民主决策

一是健全依法决策机制，根据人员变动情况及时调整全面依法行政工作议事机构，严格执行重大执法决定法制审核制度。二是贯彻落实《中共国家税务总局柳州市阳和工业新区税务局委员会工作规则》，严格执行民主集中制。三是加强外部法律顾问服务管理，建立法律顾问服务台账，全年完成非格式经济合同审查28份。

（四）坚持严格规范公正文明执法

一是抓好第二批税务行政处罚“首违不罚”事项清单落实，准确把握“首违不罚”适用条件，对适用税务行政处罚“首违不罚”的当事人，采取签订承诺书等方式给予、引导、督促其自觉守法，对再次违反的当事人严格按照规定予以行政处罚，既体现执法“温度”，又不放松税收管理。二是推进执法全过程记录工作，加强税务约谈室使用管理，年内共计使用税务约谈室约谈纳税人13户次。三是全面落实行政执法公示制度，累计发布税务行政执法信息3403条。四是全面落实行政执法责任制，建立健全常态化责任追究机制。

（五）完善权力救济和纠纷化解机制

根据年内人员变动情况，及时调整税务行政复议委员会、税务行政应诉工作领导小组成员及成员单位，及时完成全国行政复议行政应诉工作平台基础复议人员信息变更维护工作，进一步畅通了税务行政复议申请途径。2022年受理行政复议案件0件，受理行政应诉案件0件。

（六）强化权力制约和监督

一是认真开展各项专项核查抽查，提升防范税务执法风险意识。二是加强内部控制制度建设，根据人员变动情况及时调整内部控制制度建设领导小组，重点加强对 “税收执法权”和“行政管理权”运行中高、中、低风险事项的监督管理，进一步明确责任、强化监督、促进落实，切实提升内部控制工作水平，实现一体化综合监督工作目标。三是完善社会监督和舆论监督机制，进一步畅通举报箱、举报电话等监督渠道。

（七）加强税收法治队伍建设

一是落实领导干部学法制度，领导干部带头尊法、学法、守法、用法，引领带动全局推进依法治税。二是加强普法教育，成立青年行政团队和业务团队，推进网络普法，税务干部参加年度普法考试合格率100%。三是加强税务执法资格管理，新录用公务员参加年度全国税务人员执法资格统一考试合格率100%。

二、下一步计划

2023年，国家税务总局柳州市阳和工业新区税务局将坚持以习近平法治思想为指导，把法治思想贯彻到税收工作始终，落实组织收入原则，坚持依法依规征税收费，以“三项制度”为抓手，进一步优化税务执法方式，推进法治税务机关建设。

国家税务总局柳州市阳和工业新区税务局

2023年3月28日