2024年,国家税务总局柳州市柳北区税务局(以下简称“柳北区税务局”)按照上级统一部署,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步压实主体责任,在柳州市税务局和柳州市柳北区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》规定的各项法治任务措施,全面推进税收法治建设,认真抓好各项税收执法工作,取得了一定的成绩。现将具体工作报告如下:
一、强化政治引领,夯实法治建设根基
2024年,柳北区税务局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,集中学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》原文,以党委带头学、支部联动学、党员全面学,进一步推动学习入脑入心。自觉接受监督,强化巡察整改,做实“后半篇文章”,把整改作为改进工作的重要抓手,巡察反馈问题完成整改,切实推动巡察整改任务落到实处。同时通过全面排查制度短板、监督盲区、管理漏洞,加强整改,以案促改,以案促防,引导税务干部规范执法,履职尽责。柳北区税务局在自治区税务局、柳州市税务局和柳北区委、区政府的正确领导下,以深化政治建设为统领,认真落实“24字工作要求”,对内营造良好政治生态,对外构建良好税收营商环境,各项税费工作稳中有进,把依法治税作为全局工作的重点抓实抓细。
二、扛牢主责主业,依法履行税收职能
2024年,柳北区税务局扛牢主责,依法开展税收执法工作,法治税务稳步发展。一是强化责任共担、着力堵漏增收,组织好税费收入,为地方发展提供坚实财力保障。二是优化精准推送工作机制,压实岗位责任,提升“政策找人”的精准度和效率,推动各项税费优惠政策落地见效。三是加强税收形势的研判,提升税收分析质效,更好服务税源建设、税收监管和地方党政决策。2024年,向柳北区政府呈报专报3篇,其中《国家税务总局柳州市柳北区税务局2024年1-7月税收分析》专报得到柳北区党委、政府主要领导批示肯定。
三、深化服务创新,构建法治营商环境
2024年,柳北区税务局坚持依法依规征税,纳税服务升级提档。全力践行“高效、便捷、清廉”的税费服务新体系,优化营商环境渐进路越走越实。一是智能化服务再上台阶。创新打造税企沟通“柳税小微”智能应答机器人,打破税企线上沟通交流阻碍。该智能应答机器人已在柳北区35个税企微信群中稳定运行,日均处理咨询超百次,响应率达100%,在全市税务系统第五次提升纳税人缴费人满意度暨基层治理工作推进会上被介绍推广。二是政策辅导更全面。利用“税费服务周三见”课堂,开展对纳税人新办户“开业第一课”、电子税务局、数电发票使用、行业优惠政策、社保医保等方面的税费业务知识培训共计15场,组建团队深入辖区内重点企业、产业园区开展“一对一”上门辅导,对特定群体的定制化服务等措施开展“春雨润苗”专项行动,助力企业健康发展。三是信用环境再提升。强化评价结果的应用,通过为纳税人提供绿色通道、容缺办理等便利措施,激励纳税人诚信纳税。对低信用等级纳税人开展纳税辅导与信用修复提醒,帮助5户纳税人完成了信用修复。四是亲清关系更巩固。持续加大整治税务人员不正之风力度和“微腐败”,严肃查处损害纳税人缴费人合法权益的乱作为、不作为问题,以纪律监督的实效助推税收营商环境持续优化、纳税人缴费人满意度持续提升。
四、完善制度体系,提升法冶建设质效
2024年,柳北区税务局持续提升税收法治建设质量。一是规范执法监督,以“三项制度”为切入点,充分落实和发挥“三项制度”在落实日常征管、行政许可、发票管理、减税降费政策以及事中事后管理等方面的作用。同时在自治区税务局网站和行政执法信息公示平台上及时公示各项税务行政执法信息,接受社会监督。二是优化执法方式,坚决落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》。在实际工作中,结合运用说服教育、约谈警示等柔性执法等方式,提升执法的力度和温度,“首违不罚”清单制度落实落地,进一步保障纳税人合法权益,增进征纳双方的相互理解和支持,促进依法执法、文明执法。三是建立健全依法行政领导工作机制。严格落实柳北区税务局全面依法行政领导小组议事规则。召开专题会议听取依法行政工作汇报,强化主体意识,明确任务职责,研究部署依法行政工作。四是加强内控机制建设,强化严格内部管理。柳北区税务局通过建立健全完善落实各项内部制约机制,从制度层面完善内控管理,规范权力运行。推进一体化综合监督,落实“业务部门查风险+督审部门评内控+纪检部门强监督”工作机制,充分发挥各职能部门职能监督的主动性,推进全周期、全领域、全链条、穿透式的监督。切实加强了对税务干部的内部管理,把风险防范在监督之前。五是深化拓展精诚共治,增强社会税收法治观念。整合柳北区司法、人社、医保等各方资源,着力搭建社会保险费征缴争议联合调处中心,同时形成“党委政府主导,司法行政指导、部门协作、设立实体、一站办理”的共建共治共享的社会保险费缴费争议联合处置工作格局,及时通过加强正面宣传引导舆论、大力推进依法行政工作,凝聚社会共识,营造法治建设的良好社会氛围。
五、加强队伍建设,培育法治人才梯队
2024年,柳北区税务局坚持注重青年干部人才培养,为税收法治工作队伍建设做好人才储备。一是加大法律人才的培养。通过招录法律专业毕业生、鼓励干部参加国家司法考试等措施,储备更多法律人才。目前柳北区税务局有5位公职律师,具有“三师”资格11人,入选区、市两级人才库13人。二是进一步狠抓落实执法资格管理制度。柳北区税务局狠抓队伍建设,特别是新录用公务员,在办税大厅的工作使他们能快速学习掌握相关税收业务知识,迅速融入到实际工作中。三是坚决实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度,防范税收执法风险。通过税收执法资格考试培养税收执法人员,柳北区税务局连续多年执法资格考试全员通过率100%,对暂未获得执法资格考试合格的人员,不得开通执法权限从事执法活动。
2024年,柳北区税务局在自治区税务局、柳州市税务局和柳北区委、区政府的坚强领导下,奋力打造一支执法规范、服务高效、廉洁务实、开拓创新的柳北税务干部队伍,高质量推进中国式现代化柳北税务实践。
2025年,柳北区税务局将坚持以习近平法治思想为指导,把法治思想贯彻到税收工作始终,落实组织收入原则,坚持依法依规征税收费,深入实施税费征管“强基工程”,以“三项制度”为抓手,进一步优化税务执法方式,推进法治税务机关建设。