2024年，三江侗族自治县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的总体要求，认真开展政策宣传、依法治税、内部控制、督查内审等工作，扎实推进县局依法行政水平。现对2024年度税收法治建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治税务建设，贯彻落实依法行政

一是加强法治建设组织领导。将深入学习贯彻习近平法治思想，落实推进法治税务建设工作实施方案作为重要的工作部署。主要负责人深入落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，谋划和落实好推进依法行政、法治税务建设的各项任务。每年召开2次全面依法行政领导小组会议，总结法治税务建设工作经验，提出下一步工作要求，及时解决各项突出问题。二是加强法制化干部队伍建设。积极组织干部参加法制培训、学习兴税学习和学法用法知识测试，督促新进人员10人参与税收执法考试，组织全局83名干部职工参与学法用法考试，通过率100%。各派出机构均配备执法记录仪，执法人员入户核查时规范佩戴和使用，切实提高干部队伍法治意识和能力；强化运用法律能力，聘请律师参与县局合经济同法制审核工作，审核单位经济合同及县域有关部门涉及税收政策合同26份。三是深入推行“三项制度”公开。贯彻落实健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行的要求，制定三江侗族自治县税务局及派出机构权责清单，包括行政征收89项，行政强制6项，行政检查10项，行政处罚37项，行政许可1项，行政确认10项，具体征管规则制定1项，其他权责事项18项，强化监督考核，落实行政执法公示平台和执法音像记录信息管理平台工作，让权力以“看得见”的方式规范运行，不断提升县局依法行政水平。

（二）强化法治宣传辅导，提升税务执法精度

     一是加强税法知识宣传辅导。结合普法宣传月、税法宣传月、“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”、以及传统节假日、地方节庆等活动开展税法宣传辅导，强化民众依法纳税意识，配合县域相关部门开展民法典、道路安全法等宣传。在鼓楼广场、乡镇中心、程阳八寨景区等人流量大的区域开展现场宣传12次，覆盖6000余人次，向群众发放宣传单（折页）2000余份，解答群众普遍关心的社保、医保缴纳等热点问题10余个。二是加强税费政策实操辅导。依托12366广西税务微信公众号、征纳互动平台、办税服务厅、纳税人学堂等渠道，多维度、多形式做优新的组合式税费支持政策宣传辅导，业务骨干围绕税收优惠政策和办税流程操作开展纳税人培训班5期。有效帮助广大纳税人、缴费人及时掌握最新税收优惠政策、熟悉操作流程。三是持续规范行政执法方式。落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》的有关规定，认真落实“首违不罚”等原则，创新执法方式，运用说服教育、劝导示范等方式，宽严相济，让执法既有力度也有温度，切实杜绝任意执法、随意执法。充分发挥“枫桥”税务所作用，处置化解税费争议事项，精准实施“送政问需 解难纾困”走访，重点核查“不满意”事项的处置情况，若出现“办不成事”、“差评”、“投诉”等事项需全面实施清单管理，实现“本地问题本地解”。

（三）强化内控监督，积极防范税务执法风险

一是加强政策落实督查检查。针对上级部门推送的税费优惠政策应享未享风险、税费应征未征、发票管理风险疑点数据39条进行核查。自主通过内控平台扫描发现疑点数据，推送涉及企业退税疑点、小规模纳税人享受税收优惠政策疑点等数据200余条至管理分局和主责部门，及时发现政策落实中存在的问题，积极整改，确保我局各项税费政策落实到位，应享尽享。二是加强税务人员行政执法风险监督检查。开展公务用车管理使用问题风险排查、地方违规招商引资涉税风险排查、农产品、发票管理风险排查、社保费和非税收入征管廉政风险监督检查、税收执法检查等9次，定期到办税服务厅检查现金缴费窗口及票证库房管理。对1名税务干部的税收执法过错进行追责。三是加强茶叶企业出口退税管理风险防控。加强日常下户核查制度，定期抽检收购发标票的开具信息，进行实地核验，防范虚开发票风险，加强对纳税人的税法宣传和业务辅导，规范收购发票的开具。向电力公司、县茶叶办、运输公司等获取茶企相关数据，与农业部门每月进行一次数据对接，获取农产品种植、产量等最新信息，与银行加强对企业资金往来的监控信息交流，将获取数据与茶叶行业纳税人申报数据进行比对分析，全面提升风险防控能力。

二、存在的问题及解决方案

认真查摆工作开展情况，仍存在一些不足，主要有以下几个方面：一是法治建设工作有待进一步加强。结合税收工作实际推进法治建设方面，进度不够均衡，税收宣传、税收共治等方面还有提升的空间。二是税收执法还有待持续规范。个别税务干部法治意识不强，平时缺乏法律法规的学习，在自由裁量权、程序流转、法律法规运用、文书制作和送达、资料档案的装订等还存在一些不足。三是干部法治培训仍需强化。干部职工法治教育培训方式、内容还不够丰富，青年干部法治税务建设争先创优意识发挥得还不够好。四是平台运用还不够充分。没有充分发挥内控监督平台作为事前预防税收执法问题的主阵地作用，部分人员对系统操作不清楚，运用意识不强，长时间不登录查看数据、处理待办事项。

三、2025年工作计划

一是持续加强干部法治教育。增强干部的法律意识，让干部熟练掌握执法程序，规范操作慧办平台，准确出具执法文书，切实提高干部的依法行政水平。同时，通过组织开展案例学习，让干部吸取经验教育，警示教育干部规范执法。

二是不断加强内控监督。进一步开展辅导培训，让干部熟练掌握内控监督平台操作，及时处置平台工作事项；充分运用内控平台开展疑点核查、处置日常预警数据，把问题处置在前、整改在前，避免形成不必要的过错。

三是持续加强重大税收政策落实督查检查。及时发现落实当中存在的问题，确保各项重大税收政策切实落实到位。对于重点人群税收优惠政策以及行政处罚适用错误开展重点督查，强化前期整改效果。

四是深入落实“三项制度”。按照职责分工，及时督促各部门充分运用慧办平台和统一公示平台，做好执法信息公示、执法全过程音像记录和重大执法决定法制审核工作，做到应公示尽公示，应记录尽记录，应审核尽审核。

五是进一步提升执法规范化水平。用好征管法赋予税务机关的50项行政权力事项，多措并举规范税收执法行为。重点开展欠税清理专项行动，综合运用催缴通知、欠税公告、税收保全、强制执行等法定措施，切实增强税收执法刚性。同步完善执法程序规范，强化执法过程监督，确保各项执法行为合法合规，着力维护税收秩序，保障国家税收权益，持续推进法治税务建设。

2025年，三江侗族自治县税务局将继续保持严谨上进的工作姿态，深入推进“强基工程”，不断推进法治税务建设，在狠抓落实中提质效，为税收事业高质量发展保驾护航。

国家税务总局三江侗族自治县税务局

                     2025年3月25日