国家税务总局柳城县税务局关于
2025年度税收法治建设情况的报告
2025年，国家税务总局柳城县税务局（以下简称“柳城县税务局”）在柳州市税务局和柳城县委县政府的正确领导下，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》规定的各项法治任务措施，认真抓好各项税收执法工作，全面推进税收法治建设。现将柳城县税务局2025年度税收法治建设情况报告如下：
一、2025年税收法治建设情况
（一）坚持扛主责，税费收入量稳质升。2025年面对重点税源企业、一次性税源和车船税大幅下降的严峻局面，柳城县税务局严守组织收入原则，主动堵漏增收税费1.95亿元，全年累计组织总局口径税收收入8.78亿元，同比增长0.16%，社会保险费收入10.99亿元，同比增长3.99%，非税收入2.28亿元，同比增长6.7%。为地方经济社会发展和财政平稳运转提供了可靠财力保障。
（二）坚持强基础，“以数治税”能力稳步增强。搭建征管强基可视化平台，致力打造“平台+业务+场景”数字驱动集成作战体系，突破传统“表表”、“票表”关联比对，升级清欠管理相关指标12项。其中，挖掘出某企业层层业务分割、“明债实股”风险手法特征9项，成功阻断其“换壳”逃避清欠义务。
（三）坚持优服务，营商环境持续改善。通过开展新办纳税人培训、专项辅导、实地走访等方式，积极推广电子税务局“征纳互动”、税企微信群、12366热线、“柳州税务”微信公众号“帮一帮”、“柳城人柳城事”公众号“城e办”等功能模块，大力拓展“非接触式”办税缴费覆盖面，引导纳税人优先选择线上渠道办理业务，养成线上办税习惯，实现高频事项“全程网办”，让数据多跑路、企业少跑腿。2025年，全县主要税费业务网上办理率超过76.4%，平均办税时长压缩至40%。
（四）坚持严规范，强化执法公平与监督。一是全面贯彻落实行政执法“三项制度”，以执法公示促透明、以全过程记录留痕迹、以法制审核控风险，强化执法监督全覆盖。2025年对管理分局提交的冻结存款、强制执行等重大执法决定进行法制审核，共计审核40户次，重点审核执法主体、执法程序、案件事实、适用法律、执法文书等是否合法、规范、准确。二是严格对标《中南区域税务行政处罚裁量基准》，精准适用裁量标准，确保同类事项处罚尺度统一、程序规范，切实将区域税务执法标准转化为基层执法实践。三是持续加强对内控基本制度和内控管理制度的学习，严格落实好内控机制建设领导职责，通过落实、规范内控领导小组职责，带动、推动内控领导小组办公室、内控管理部门和各主责部门落实好自身职责，推动内控工作有序、规范开展，成为常态。
（五）坚持强协同，普法合力持续凝聚。依托传统节日、民族特色节日等重要时点，组织柳城税务“税菁音”服务团队走进10余家木材行业生产车间，以“望闻问切”工作法开展“全链条法治体检”，助力企业合规经营；组织业务骨干走进柳城县冲脉小学开展税法小课堂，通过“场景化实践”让税法教育从“单向灌输”变为“双向奔赴”；三月三，在冲脉镇歌圩广场设立“春风税援站”，针对涉农企业、返乡创业群体开展“一对一”政策辅导。税务骨干结合当地桑蚕养殖、甘蔗种植等特色产业，详细讲解农产品免税、小微企业税费优惠等政策，发放宣传品200余份，解答问题30余次；开展“税宣+非遗”活动，将税费法治宣传融入非遗文化展演、民俗技艺体验中，将政策要点汇编成山歌，让法治意识伴着山歌飞入寻常百姓家；通过“政策找人+服务上门”的精准模式，走进柳城县金时代广场商圈，为个体工商户发放政策手册并演示“个人所得税APP”操作，让50余户个体户掌握了政策要点，以法治护航营商环境。日常通过开展新办纳税人培训、专项辅导、实地走访等方式，在税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、行政处罚、行政复议等全流程执法环节，主动向纳税人宣传相关法律依据和权力义务，将普法融入执法全过程。
（六）坚持铸铁军，队伍建设更加坚实过硬。一是选人用人导向鲜明。学习贯彻习近平总书记关于选人用人工作重要论述，深刻剖析税务系统选人用人领域存在的风险隐患，进一步推动专项整治工作走深走实、落地见效。坚持顾今虑远、人岗相适，分批次提拔优秀干部。分局局长空缺率从75%下降至25%，正股级干部空缺率从59.09%下降到36.36%。优化职级公务员管理，完善晋升、考核、激励机制，激发队伍活力；储备后备干部43人，健全跟踪培养机制，优化梯队建设。二是专业素养持续提升。通过组建“税菁音”团队、开展青年夜校、组织工作专班等，为青年干部展示自我、成长成才搭建舞台平台，让青年才俊有计划走上讲台、躬身实践、参与攻坚，形成了比学赶超、干事创业的良好局面。
二、2026年税收法治工作计划
2026年，柳城县税务局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想。将“维护法治公平、强化合规管理”作为主攻方向，牢固树立和深入践行正确的政绩观，把维护法治公平、强化合规管理融入征税收费全过程，以税费治理效能推动经济税收秩序更加规范。
国家税务总局柳城县税务局
2026年3月31日
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