国家税务总局南宁市税务局办公室关于2017年度南宁市机关绩效考评公众评议意见整改完成情况的通报

南市税办发〔2018〕43号

国家税务总局南宁市各县（区）税务局，局内各单位、派出机构：

根据《关于做好2017年度南宁市机关绩效考评公众评议意见整改工作的通知》（南绩办〔2018〕120号）要求，南宁市税务局高度重视公众的意见及建议，经过认真梳理分析，并采取切实有效的措施进行整改，现将意见及建议的整改落实情况通报如下：

一、精心部署，整改工作有序开展

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照“谁分管，谁负责”的原则，制定下发《国家税务总局南宁市税务局办公室关于印发〈国家税务总局南宁市税务局2017年度南宁市机关绩效考评公众评议意见整改方案〉的通知》（南市税办发〔2018〕12号），对需要整改的意见，深入查找存在问题和原因，制定整改措施表，明确整改标准、时限和责任人；对因政策等因素不能解决或是不符合实际的其它意见进行了说明，并在门户网站进行公开，加强宣传介绍，以达到公众理解和支持。

二、统筹推进，确保整改工作实效

2017年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及税务系统的建设性意见建议5条，经过税务机关自查整改，目前5条（实际是4条，因有2条内容相同）建设性意见已全部整改完毕。

（一）关于“市国税局、市地税局：服务态度差，办事效率低，希望服务态度好一点，效率高一点”的整改情况

1.整改措施。一是梳理修订办税服务厅文明礼仪规范，各办税服务厅按照规范提供服务。二是加强办税服务厅管理，通过视频监控、不定期暗访等方式督查各办税服务厅办税服务制度落实情况。三是出台优化税收营商环境实施方案，深化改革创新，达到税收负担更轻、报送资料更少、办税流程更简、办税时间更短、办税手段更优、服务层次更深的目标。

2.整改成效。一是每月下发纳税服务工作要求清单，要求各办税服务厅严格执行各项办税服务制度，为纳税人提供统一、优质、规范的服务。二是从严、从实、从细加强办税服务厅管理。建立服务窗口动态调整机制，各办税服务厅根据纳税人办税情况，动态调整服务窗口，避免出现忙闲不均。在全市48个办税服务厅安装监控摄像头，并安排专人通过视频实时监控，不定时开展视频监控并通报检查情况。三是制定《国家税务总局南宁市税务局关于印发〈优化税收营商环境实施方案〉的通知》（南市税发〔2018〕1号），积极落实广西壮族自治区税务局优化税收营商环境50项措施和南宁市税务局55项措施，推行“容缺受理”，对发票办理、纳税申报、优惠办理等七大类20项容缺受理事项提供容缺受理服务。

（二）关于“广西鑫利华房地产开发有限公司：片管员对业务不熟悉，对对方的回答不透彻，希望加强业务培训和学习”的整改情况

1.整改措施。一是对广西鑫利华房地产开发有限公司进行电话回访，解答纳税人疑问，了解纳税人需求，帮助纳税人解决实际问题。二是加强税务人员业务学习，全年举办各类税收业务培训班要达40期。三是落实“首问责任制”和“一次性告知”制，杜绝推诿现象发生。四是提供办税服务厅、微信、网上多渠道的二维码扫码一次性告知和政策、办税指南查询。

2.整改成效。一是对广西鑫利华房地产开发有限公司进行电话回访，帮助纳税人解决问题。二是2018年以来，全市税务系统已累计举办85期集中培训，培训内容涉及业务操作、政策解析、综合素养等，近7000人次参加培训。三是要求各县（区）税务局落实“首问责任制”、“一次性告知”、领导值班和导税制度。通过明察暗访、视频监控、交叉检查等形式对各县（区）税务局服务制度落实情况进行检查。四是印制50份办税指南一次性告知海报，张贴在全市办税服务厅供纳税人扫码查看；在“南宁税务服务号”微信公众号中设有“政策专栏”，可查询各类政策、培训视频、课件、办税指南；在广西壮族自治区税务局官网设有“税收政策”和“办税服务”专栏，南宁市税务局官网设有“税收宣传”专栏。

（三）关于“赢和有限公司建议地税局有新的法律法规就要公布”的整改情况

1.整改措施。一是通过门户网站、微信公众号等多渠道公布法律法规。二是通过微信公众号不定期推送税收政策、税务机关新措施及操作实务等实用信息。三是开放网络纳税人学堂，以视频、图文的方式解读税收政策，方便纳税人学习，并根据需要举办专题纳税人培训班。

2.整改成效。一是在“南宁税务服务号”微信公众号中设有“政策专栏”，纳税人可查询各类政策、培训视频、课件、办税指南。截至11月2日，该公众号共发布各类宣传推文97期，推送509条推文，涉及新税收政策解读、具体业务操作实务等内容。二是在广西壮族自治区税务局官网设有“税收政策”和“办税服务”专栏，南宁市税务局官网设有“税收宣传”专栏，供纳税人查阅相关政策。三是借助网络直播手段, 率先在全区推出“老友说税”直播课堂，内容涉及企业所得税申报及政策变化、成品油发票、通行费电子普通发票有关管理规定等纳税人最关注的热点问题。录制“老友说税之2017所得税汇算清缴”等政策培训视频15个，并将培训视频二维码摆放大厅供纳税人扫码观看。全市纳税人学堂共举办98期培训班，培训纳税人13352人，培训内容涵盖营商环境、所得税汇算清缴、一厅通办业务等。

（四）关于“市国税局：办事的人太多，业务拥堵”的整改情况

1.整改措施。出台优化税收营商环境实施方案，深化改革创新，达到税收负担更轻、报送资料更少、办税流程更简、办税时间更短、办税手段更优、服务层次更深的目标。

2.整改成效。一是2018年7月5日印发南市税发〔2018〕1号文件。二是2018年7月20日，广西壮族自治区税务局发布了5项便民办税清单的公告，包含186项“一次办”清单（最多跑一次事项），76项“网上办”清单（全程网上办事项），22项“马上办”清单（简事易办事项），60项“就近办”清单（全市/全区/全国通办事项），63项“一站办”清单（套餐式或一窗式服务事项），南宁市税务局按照清单落实各项涉税事项。三是通过“南宁税务服务号”微信公众号“微信办税”中相应模块可办理微信变更预申请、二手房预填预约、普通发票代开申请、微信申报等业务。四是广西壮族自治区税务局电子税务局已正式上线运营，在全面整合原有各类网上办税系统的基础上，为纳税人提供预约、申报、查询等更加规范、便捷的服务。五是通过“南宁税务服务号”微信公众号“微信办税-排队预约”模块，可查看全市各办税服务厅实时等候人数和在线窗口数，方便纳税人合理选择办税地点。此外该模块还提供全市办税服务厅在线排队和网上预约功能，目前全市通过微信取号超过49.48万户次。