2024年，国家税务总局南宁市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，对标对表党中央、国务院决策部署，紧紧围绕国家税务总局广西壮族自治区税务局和中共南宁市委全面依法治市委员会工作部署，担当作为、守正创新，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）深入学习践行习近平法治思想，切实提高法治税务建设能力和水平
坚持党委会议“第一议题”制度机制和党委理论学习中心组学习规范，切实将党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神、习近平法治思想纳入学习重要内容。举办习近平法治思想专题培训活动，进一步引导全局税务干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
（二）坚持党建工作引领，全面落实法治政府建设领导主体责任
牢牢把握税务机关政治属性，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断加强党对法治税务建设工作的全面领导。注重党建与税收业务有机融合，打造“党建引领税润绿城”品牌矩阵，推出“茉莉税风党旗红”“如意先锋”等特色品牌。加强推进单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等制度落实，定期召开全面依法行政领导小组会议和全面依法行政领导小组办公室例会，研究部署法治税务工作，推进法治各项工作任务落实。
（三）依法全面履行税务工作职能，服务经济发展大局
一是依法依规组织税费收入。聚焦税收工作主业，严格依法征税，坚守不收“过头税费”底线，提升税费收入质量，2024年全年共组织税收收入692.20亿元、组织社保费494.41亿元、非税收入263.68亿元；二是精准落实各项税费政策。围绕加快构建现代化产业体系，深化运用“政策找人”机制，精准推送优惠政策。梳理全市产业园区相关政策热点，编制《产业园区优惠政策汇编》。2024年，南宁市现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超70亿元；三是持续优化税收营商环境。组建税费服务支持中心，进一步统一执法标准、优化资料报送、压缩办理环节，累计办理业务超9万笔，发票额度调整当日办结率从10%提升至94%。聚焦“高效办成一件事”，积极探索“异地事项跨域办”，全年累计办理跨区域、跨部门业务超9000笔。深化与人社、医保等相关部门协作，在全市范围内实现16个县区社保费征收争议联合调处机制实体化运作。持续深化“银税互动”，惠及纳税人超5万户次，有效缓解企业融资难问题。
（四）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
抓好税务规范性文件管理，组织开展2024年涉企文件清理工作，将南宁市税务局现行有效税务规范性文件相关信息录入全区法规规章行政规范性文件基础数据库。加强税费政策确定性管理，健全税费优惠政策落实问题快速反应机制，建立基层税务局问题快速反应台账，重点关注政策执行效应、政策落实风险隐患等问题，及时解决政策落实中痛点堵点问题。
（五）推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法质量
一是依法规范实施行政处罚。严格落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，自实施新裁量基准以来，全市税务系统行政处罚数量同比减少近五分之一。加强税务行政处罚“首违不罚”事项清单落实，依托新电子税务局APP，推动“首违不罚”自助线上处理；二是不断提升税收监管效能。紧盯风险易发高发的七大领域，健全机制“严防”，聚焦重点“严管”，深化协同“严治”，扎实推进税收风险管理，有力维护国家税收安全，护航市场主体规范健康发展；三是有力维护经济税收秩序。建立健全以动态“信用+风险”为基础的监管机制，始终坚持严格规范公正文明执法，对守法经营企业避免打扰，对涉税违法犯罪依法打击，有效维护经济运行秩序和国家税收安全。
（六）推进多元化解矛盾争议，促进征纳关系和谐
切实提高行政复议工作质效，严格对标新行政复议法的规定，切实履行新的办案程序要求，2024年南宁市税务系统累计受理行政复议申请17件。不断提升税（费）争议调解质效，以点带面推进新时代“枫桥经验”在税务领域的运用，在成立“三师工作站”基础上，各县（市、区）税务局组建专业化调解团队，全年南宁市税务系统各级税（费）调解中心参与调解税费争议621件。
（七）强化权力运行制约监督，规范执法权力行使
一是持续推进执法监督管理。推进职能监督和专责监督深度融合，依托大数据分析“画像”开展“智慧监督”。完善一体推进“三不腐”工作机制，推动开展税收政策落实督察以及执法专项督导工作，全面排查、纠正执法风险隐患； 二是持续加强干部党风廉政教育。推动以案为鉴、以案示警，通过定期组织召开警示教育大会、参观党风廉政警示教育馆、签订廉洁承诺书等形式，进一步厚植爱廉尚廉氛围，提高干部廉政风险防范能力；三是积极主动落实政务公开工作。持续加强政府信息公开规范化、标准化建设，严格做好政府信息管理工作，依法依规做好依申请公开答复工作，切实保障申请人的知情权。
（八）加强法治队伍建设，提高干部队伍法治水平
严把执法人员“入口关”，认真组织新录入公务员参加全国税务执法资格统一考试。立足精确执法任务目标，做好税务系统行政执法人员全员轮训和税务分局长执法能力提升脱产培训工作，指导基层开展分类分级分层执法业务培训，不断提升干部依法行政能力。
（九）加强税收普法宣传，树立税收法治观念
全面落实“税费辅导周三见”常态化面对面辅导工作机制，全年累计举办400场纳税人学堂，与6.87万户企业开展“强关联”问需服务。充分统筹调动各类媒体资源，采用“在线直播+互动”方式进一步加强对纳税人、缴费人政策宣传辅导工作，累计共开展14场可视答疑，累计在线观看人数超3.5万人，在线解决纳税人问题共计212个。
二、工作中存在的不足
2024年，南宁市税务局法治政府建设工作取得了积极成效，但还存在税务干部队伍运用法治思维和方式推动工作能力还需要进一步提升、精确执法工作还需要不断改进、税收监管工作还存在薄弱环节等方面不足。
三、下一步工作思路
2025年，南宁市税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持党对法治税务建设工作的全面领导，以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，以高水平建设效能税务为目标，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，力争高质量推进法治税务建设各项工作，为税务领域改革走深走实提供有力保障。
国家税务总局南宁市税务局
2025年3月26日
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