尊敬的韦浪萍委员：

你提出的“关于落实扶持政策，减少疫情对中小企业影响的建议”的提案收悉，经研究，现答复如下：

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三条规定：税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

根据以上规定，县级税务机关无权制定税收优惠的相关政策。

自疫情发生以来，2020年2月1日起，财政部 海关总署 税务总局联合或单独下发了9项税收优惠政策支持企业复工复产，渡过疫情难关；国家税务总局广西壮族自治区税务局下发了6个文件，国家税务总局南宁市税务局下发了1个文件，主要从四个方面支持企业战胜疫情复工复产：一是支持防护救治；二是支持物资供应；三是鼓励公益捐赠；四是支持复工复产。

疫情发生后，国家税务总局宾阳县税务局认真贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把疫情防控工作和支持企业复工复产作为头等大事，采取以下措施精准落实好各项税收优惠政策，做好“六稳”工作，落实“六保”任务：

一是严格落实税收优惠政策，为企业减负。

二是协力缓解企业资金压力，为企业注入资金“活水”。为帮助中小企业解决融资难问题，将纳入“银税互动”的企业，从纳税信用A、B拓展到M 级,扩围后全县可向银行申请“税银贷”产品的企业由原2227户增至4681户。企业可通过南宁税务服务号进入“银税互动”产品“超市”办理贷款申请，也通过各金融机构APP ,网银等进行纯线上的全流程、自助式操作，申请渠道方便快捷。截至8月20日，我局联合工商银行、建设银行分别开展了“e税快贷”、“云税贷”，累计向县内103家中小企业发放贷款7680万元，及时解决了中小企业资金短缺问题。

三是助力保市场主体稳定就业。个体工商户是经济社会的“毛细血管”，是安置就业的重要领域，疫情发生后，我局全面落实税收优惠政策支持个体工商户复工复产，从今年一季度起，对11458户个体工商户定期定额进行调减，为个体工商户快速“苏醒”按下“助力键”，为稳定就业作出应有贡献。

四是提速企业退税办理，缓解企业资金流动紧张问题。我局实行电子化、无纸化退税，企业当天申请，退税款当天到账，加速企业资金回笼，截至8月30日，共为企业退税706户次，共退税9396万元，缓解企业资金紧张问题，全力支持企业渡过难关。

五是开展“问需问计 实事快办”走访活动，为企业解决实际问题。组成走访服务团队，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等形式，听取走访对象的意见和建议，着力解决企业办税过程中遇到的困难和问题，截至2020年8月30日，共走访纳税人数量2511户，共收集纳税人意见和问题110条，已解决49条，有61个问题是系统问题，已经向上级报告协调解决。

六是推行“非接触式”办税缴费服务措施，提高办税缴费的便利性。278项业务“网上办”，51项业务“掌上办”，通过特服号、微信、QQ、电子税务局、手机APP、电子邮件等服务通道实现税企不见面高效办理。

七是落实发票“白名单”和免费寄递措施，按需向纳税人供应发票，减轻纳税人负担。将生产销售疫情防控重点保障物资的纳税人全部列入增值税发票申领白名单，按需供票，确保企业开票用票，实现发票“线上申请、线下邮寄”。

八是设置办税缴费特别服务号，共配置1条专线、2个坐席，6人专家团队，发挥专线咨询、辅导作用，从2020年2月3日设置开通起至2020年8月30日，受理辅导纳税人解决涉税（费）问题近5000件。

感谢你对税收工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

国家税务总局宾阳县税务局

2020年9月4日