一、深入学习贯彻习近平法治思想

风景区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、自治区党委、市委、青秀区委的各项决策;落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》;严格按照总局、区局和市局提出的工作部署,以埋头苦干、不懈奋斗的决心、韧劲和斗志稳步推进党史学习教育、落实减税降费、组织税费收入、深化税收征管改革、优化营商环境、干部队伍建设等各项工作。努力推进新发展阶段税收现代化,为全面落实强首府战略贡献力量。坚持运用法治理念、法治思维、法治方式,将依法治税贯穿于各项税收工作,努力提升规范执法能力。

二、加强党建引领作用,依法全面履行税收工作职能

党史学习教育开展以来,我局紧扣主题主线,聚焦主责主业,全方位、多层次、多形式开辟党史学习教育“五个课堂”。“理论课堂”找准出发点。于3月中旬召开党史学习教育工作动员部署会,成立领导小组,制定实施方案、日程安排表,针对建党一百周年庆祝活动、学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、专题组织生活会分别制定具体的工作方案,确保学习紧扣主线。“视听课堂”找准发力点。通过丰富多样的活动让党史学习教育“活”起来。看红色电影、听专题党课、讲红色故事、唱红色歌曲,系列活动特色鲜明、寓教于乐。此外,还积极参加市局组织的建党百年庆祝大会等活动,使干部职工产生强烈思想共鸣、更加坚定理想信念。“共享课堂”找准契合点。我局不断探索新时代党建工作的新途径、新举措、新载体,开展税企联建、税校联学等活动,让党史学习进企业、进校园、进社区。通过优势互补、凝聚合力,将党史学习融入税收业务,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。“先锋课堂”找准突破点。选树身边先进典型,营造见贤思齐的良好风尚。在“七一”专题党课活动中,局党委班子成员、党支部书记、先进典型以“对党忠诚”为主题到所在支部讲党课14次。邀请退休党员、“全国最美家庭”获得者吴小玲同志参加“七一”庆祝活动,带动广大党员干部立足岗位建功立业。第一税务分局作为全区税务系统七个先进典型之一,参加广西税务系统庆祝中国共产党成立100周年先进典型巡回宣讲活动,以先锋榜样力量为全局注入强大精神动力。“实践课堂”找准落脚点。突出党建引领,将为纳税人缴费人办实事作为开展党史学习教育的最终落脚点。今年中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来,我局通过开展专题学习和党支部学习,促进党史学习教育与《意见》落实深度融合。成立《意见》落实工作领导小组,坚持为民、便民、利民,在实践中加快改革步伐,以工作成效检验学习成果。

三、落实各项优惠政策,积极赋能市场主体

我局坚持推动各项税费优惠政策落地,“真金白银”激发市场主体活力。一是及时办理各项退税。维护纳税人权益,助推企业发展壮大。二是促进减税降费政策落地。建立常态机制,及时成立工作领导小组,加强对减税降费政策落实工作的组织领导和部署安排。三是落实制造业中小微企业缓缴政策。该政策公布后,我局第一时间建立专项工作协调机制,召开会议领会政策精神,组织相关业务部门学透政策,及时为制造业中小微企业纾困解难。

四、不断深化税收征管改革,推动国家治理现代化

中办、国办印发《意见》以来,我局召开部署动员会、开展多种方式学习活动,成立《意见》落实工作领导小组,建立工作机制,确保改革工作衔接有序。在全体干部职工的共同努力下,已取得一定工作成效。

推行“集成核准”,促进精确执法。为响应纳税人诉求,解决涉税业务办理过程中核准环节多、办理时间长、执行口径不一等的问题,我局推行“办税集成核准”新模式,确保执法的统一性、规范性、精确度。一是统一标准,规范管理。二是重塑流程,提升效率。

税源分类管理,推进精细服务。为提升服务纳税人的精度,我局按照“规模+属地为主,兼顾特定业务类型”的原则,充分考虑税收集中度、税源结构差别及风险特点,对纳税人进行重新分类,并制定不同管理策略。一是重点税源“一对一”管理。对年纳税额100万以上的重点税源及房地产行业划归第二税务分局管理,实行“一人一户”式管理与服务模式,尤其着重提升专业化管理水平及个性化服务响应速度。二是重点行业“团队化”管理。辖区内纳税贡献度大的行业由专业团队管理,团队人员定期进行风险分析,及时评估行业管理风险,有效解决因单兵作战造成的漏征现象。三是一般税源网格化管理。落实“税务服务专员”制度,夯实征管基础,积极响应纳税人需求,构建和谐互动互信的征纳关系。

强化风险应对,致力精准监管。一是风险事项分级处理。取消税源管理股管辖管户的职能,低风险事项由税源管理股扎口应对,税收风险管理股集中精力处理中、高风险,利于把风险应对工作做专做精做实。二是“以数治税”严打虚开。以税收大数据、云计算为抓手打击虚开团伙及虚开行为,维护社会公平正义。

注重部门联动,探索精诚共治。我局努力争取各方面对税收工作的更大支持,并通过部门联动来探索拓展税收共治格局之路。一是与人社、医保紧密联系,共同为缴费人答疑。联合人社、医保等部门建立辅导微信群,由业务骨干实时解答疑问;同时加强线下协调,确保按时按质完成征收工作。二是“银税互动”,实现纳税信用和金融信用的精准对接。通过培训等方式对“银税互动”活动和申请渠道、办理流程等进行全方位宣传,帮助诚信纳税、有信贷需求的小微企业顺利获得相应信贷产品。做好典型案例推广,在全社会形成诚信经营、依法纳税的价值导向。三是积极配合,协助法院、公安、市监等部门开展工作。我局在依法依规的前提下,充分发挥税收大数据的优势,及时回复法院提出的房产询价等需求,为公安部门提供与经济犯罪相关的涉税证据,向市场监督管理部门反馈以虚假资料骗取税务登记的企业的情况,促进各职能部门的深度合作和协同共治。

积极参与平安青秀建设。根据平安青秀建设协调小组办公室打击治理电信网络新型违法犯罪工作部署,以微信等方式在辖区企业大力推广安装国家反诈中心APP,坚决遏制电信网络诈骗犯罪活动高发展态势。

五、提升纳税服务质效,优化税收营商环境

我局牢固树立以纳税人缴费人为中心的服务理念,聚焦纳税人痛点、难点、堵点,持续将提升纳税服务质效、优化税收营商环境作为服务企业经营、服务经济发展的重要支点。

一是开展“问需问计 实事快办”调研走访活动。主动“问”。税务服务专员带队开展实地走访,积极倾听纳税人诉求。响应“快”。建立纳税服务部门统筹管理、纪检部门督办的需求响应模式,通过税务现场管理数据集中系统向局内各部门和市局转办纳税人需求,确保需求响应无遗漏、不延迟。扎实“办”。二是严格落实“税务服务专员”制度。我局智慧税务体验厅由传统办税厅改造升级而来,具有“全功能、智慧办、零窗口、无等候、无距离”的特点。三是积极推广“非接触式办税”。 持续优化线下服务的同时,我局不断拓展掌上办、网上办等“非接触式”“不见面”办税缴费服务。近期,“老友号”升级为“不见面中心”,服务更全面,新增电子税务局、移动办税渠道的帮办功能,承担业务进度咨询、部分简事易办事项转办、轻微违法举报转办等工作。此外,我局还通过设立“1号窗”及“服务金钥匙”、参与研发费用加计扣除“红绿灯”管理项目等举措及时响应纳税人诉求,不断增强纳税人缴费人获得感和满意度。

六、从严执纪铁面问责,推进纪律作风问题专项整治

我局在日常管理中强化监督执纪问责,努力推动全面从严治党向纵深发展。“一把手”监督和同级监督“严”。认真落实《广西税务系统纪检机构加强对同级党委、党委书记及党委委员监督工作实施办法(试行)》《广西税务系统纪检机构与同级党委及职能部门工作会商办法(试行)》两项制度,不折不扣做好纪检部门对局党委和“一把手”的同级监督。盯廉政警示学习教育“紧”。深入落实中央八项规定精神,聚焦“四风”问题,以税务系统通报的鲜活案例警醒干部职工“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。“两权”监督项目化管理“细”。制定《2021年国家税务总局南宁青秀山风景区税务局“两权”监督项目化管理工作实施方案》,对“两权”监督项目立项管理、拟定清单,逐项分解到各个部门并明确责任人。落实巡视整改工作“诚”。高度重视巡视整改工作,不断巩固和扩大整改成果。

我局还认真贯彻落实总局党委、中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组以及区局党委、市局党委关于在全国、全区、全市税务系统开展纪律作风问题专项整治工作(以下简称“专项整治”)的部署和要求,严格按照时间节点推进工作。一是深入学习,动员部署。10月25日召开党委(扩大)会议专题学习研究《税务系统纪律作风问题专项整治工作方案》《广西税务系统纪律作风问题专项整治工作方案》《南宁市税务系统纪律作风问题专项整治工作方案》,在此基础上结合本局实际提出“延伸一个方面、做实一类问题”的努力方向,将本局专项整治工作的重点内容确定为“四个方面13类问题”,制定《国家税务总局南宁青秀山风景区税务局纪律作风问题专项整治工作方案》。二是谈心谈话,打消顾虑。11月1日至11月3日开展四个层面的谈心谈话:党委“一把手”与其他班子成员谈,局领导与部门负责人谈,部门负责人与本部门干部职工谈,党支部书记与普通党员谈。共开展谈心谈话82次,被谈话对象387人次,实现局内干部和编外人员全覆盖,使全局端正态度、找准问题。三是对标对表,自查自纠。对巡视巡察、督察审计、督查检查中纳税人缴费人反映的突出问题整改迟缓、整改不到位、虚假整改的问题。局领导班子带头担责、以上率下,相关人员根据说明的问题事项承诺立行立改或限期整改。四是建章立制,整改提升。根据《国家税务总局南宁青秀山风景区税务局纪律作风问题专项整治工作方案》要求,我局各牵头部门针对情况统计中发现的共性问题查补短板漏洞,强化风险防控,健全制度机制,以确保本次整改工作落到实处、产生实效、形成长效。

七、规范日常人事管理,推动队伍向上向善

我局认真贯彻落实习近平总书记关于加强干部队伍能力建设的重要论述精神,按照总局党委“带好队伍、干好税务”要求,努力锻造适应税收现代化要求、忠诚干净担当的铁军队伍。一是选贤举能。对干部既量才使用,又人尽其才,促进人岗相适产生“化学反应”。二是育才练兵。根据“人才强税”战略要求,我局今年分4个批次举办干部综合能力素质提升班,进一步提高干部职工专业能力和文化修养。积极鼓励在“每月一测”中排名靠前的同志参加“千人人才”选拔考试以及“三师”资格考试。三是制度管人。将加强干部队伍作风建设形成制度要求,严格执行上下班考勤制度、请休假管理制度、外出离岗报备制度,严禁擅自离岗、串岗及在岗时间做无关工作的事情,要求全体干部职工标准着装上岗、挂牌服务、举止文明,促进以制度管权管事管人,大力扭转“慵、懒、散”的不良作风。经此努力,目前我局干部队伍逐步形成思进、思干的良好氛围。