2023年，国家税务总局南宁市西乡塘区税务局（以下简称南宁市西乡塘区税务局）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国理政新理念新思想新战略和习近平总书记关于税收工作的重要论述，紧紧围绕税收中心工作，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进城区税收法治建设，为城区经济社会高质量发展营造良好税收法治环境。现将2023年度法治税务建设情况报告如下：

一、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

坚持和加强党对税务法治建设工作的领导。一是加强党对法治建设的组织领导。坚定以习近平法治思想为指导，将推进法治建设作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治检验。二是扎实履行法治建设第一责任人职责。对推进税务法治建设工作，亲自研究部署，定期听取汇报。严格落实党委理论中心组学习制度和会前学法制度，带动广大领导干部尊崇法治、敬畏法律。

二、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于税收工作的重要论述，夯实理论基础。一是落实领导干部学法，抓好“关键少数”。利用党委理论学习中心组会议等方式开展领导干部学法用法学习，以学法促履职。二是开展一般干部学法，助推法治队伍建设。通过定期开展纪法教育知识讲座，进一步提升全体税务干部法律素养和执法水平。

三、依法全面履行税收工作职能，服务地方经济发展

严守组织收入原则，扛牢税收主责主业。一是政策落实精准有力。聚焦延续、优化、完善的77项税费优惠政策，发挥税收大数据优势，让税费政策精准直达，有效助力稳定市场预期、激发市场活力。二是资政献策助力发展。向城区政府报送税收经济发展相关分析，做实做精分析报告和建言质量，为地方党委政府的经济发展决策提供参考。

四、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

积极推行税收执法权力清单制度。认真落实推行税收执法权力清单制度指导意见和工作方案。在广西壮族自治区税务局、南宁市税务局公布的推行税收执法权力清单基础上，积极稳妥有序地推行行政许可、税务行政征收、税务行政处罚、税务行政检查和其他税收执法权力清单制度。2023年度未制定规范性文件，根据上级要求开展规范性文件清理，进一步规范税收执法行为，保障纳税人权益。

五、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

落实全面依法行政领导小组制度。一是结合西乡塘区税务局税收工作实际，把税收工作发展规划、税收改革及信息化建设等涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围。二是实行重大涉税事项集体讨论制度，对重大税务行政征收决定、困难性减免税等涉税事项提交领导小组讨论决定。

六、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

全面推行“三项制度”，严格规范公正文明执法。一是根据《行政执法公示实施办法》要求开展公示工作，确保行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权，确保税务执法透明。二是根据《行政执法公示事项清单》要求，将清单涉及事项公示。三是税务执法人员在执法活动过程中主动表明身份，出具执法文书，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。

七、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

坚持用法治思维和方式应对突发事件。贯彻落实上级部门关于各类突发事件应对工作的规定，建立健全应对突发事件的预防、处置和报告等运行机制。

八、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

认真学习践行“枫桥经验”，提高矛盾纠纷调处化解满意率，尽可能将矛盾纠纷解决在基层、处理在萌芽状态。一是认真实行行政复议和行政诉讼工作体制，发挥行政复议解决税收争议主渠道作用，切实维护纳税人合法权益。2023年无行政复议和行政诉讼案件发生。二是加强纳税服务投诉管理，认真受理和及时解决纳税服务投诉，严格税收执法权和行政管理权的监督。三是组建税费争议调解团队，邀请外聘法律顾问参与税费调解。

九、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

积极发挥外部监督的重要作用。设置举报箱、公布举报电话，让纳税人和社会各界对执法人员的执法情况进行外部评议，主动接受外部监督，切实改进工作作风，提高服务质量，进一步规范执法人员的行为。

十、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

聚焦征管效能夯基础，推动税收现代化建设成果落地。一是统筹推进数电票改革。培训与辅导双重强化，积极推广数电票，开展数电票税务人员和纳税人培训。二是有序抓好“优化调整社保费申报缴费流程”改革。积极配合广西税务局开展系统测试，培养师资人员，采用线上授课视频、线下现场指导的方式，多渠道开展优化流程后的对内、对外培训。三是成功推动社保扫码缴费改革试点工作。新系统上线以来，已成功办理多笔自然人缴费业务，人工窗口单笔办理提速明显，初步实现了提速、减负、增效的工作成效。

2023年，南宁市西乡塘区税务局法治税务建设成效明显，但仍存在一些不足：依法行政效能有待提升、高素质专业化税收法治人才队伍薄弱等。

下一步，南宁市西乡塘区税务局将紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，从以下几点夯实税收法治基础，努力提升依法行政水平。一是强化政治机关建设。二是聚焦税收主责主业。三是落实落细减税退税。四是持续优化营商环境。