一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破

一是持续增强垂管意识,在打造坚强政治机关方面迈上了新的台阶,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断加强党对税收工作的全面领导。

二是思想政治根基铸深铸牢。全县税务系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,持续强化政治机关意识教育和对党忠诚教育,组织开展党委理论学习中心组专题学习6次,党委会学习15次,党委扩大会学习2次;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以案示警会议4次。

    三是主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想,党委书记亲自讲法治课,强化全员法治意识。

(二)健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能

一是夯实财力支撑服务大局。坚持依法依规依税源征税收费,守牢不收“过头税费”底线,建立健全组织收入责任共担机制,强化税源建设,加强社保费和非税收入的业务分类管理,全年累计组织税费收入 11.7939亿元。

二是落实税费优惠增强动能。围绕加快构建现代化产业体系,深化运用“政策找人”机制,落实支持科技创新的优惠政策 0.12亿元,支持制造业发展的税费优惠政策 0.14亿元。以政策红利服务和推动新质生产力加快发展。

三是深化税费协同共治,完善相关综合治税文件的修订,加强与自然资源局、水利局等部门协作,有序有力推进“统模式”改革社保费工作,全年入库社保费机关养老保险与职业年金3930.31万元、职工医疗保险1096.63万元。

(三)健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量

一是狠抓执法质量的提升,用好用足税收征管法赋予的权力事项,严格执行新修订的行政复议法和《中南片区税务行政处罚裁量基准》。

二是做好我局规范性文件政策清理及汇总上报工作,涉及我局1件规范性文件。

三是做细做实整改“后半篇文章”。按期配合完成党的二十大届期第二轮常规巡察相关工作,针对第二轮常规巡察发现的问题,逐一剖析症结,制定整改措施。

(四)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

一是做好全面依法行政领导工作,全年共组织召开季度全面依法行政领导小组成员会议4次,汇报2023年度税务法治建设情况及我局2024年税务执法资格备考情况。

二是加强日常征收管理工作。开展有进无销风险核查工作,完成28户纳税人核查并补缴入库110多万元,及时发现并纠正税收违规行为,增强纳税人的税收遵从意识,促进税收环境的健康稳定发展。

三是土地增值税清算有序开展。完成对“马山县名厦·地王国际”、“山水文园”、“丽水帝都”3个项目的土地增值税清算确认工作,预计入库土地增值税915.89万元。9月份追征个人整体转让在建工程土地增值税136万元。

四是统筹推进各项欠税监管工作。通过约谈了解企业需要开票的金额及回款时间,避免新欠。筛选出广西俊腾房地产开发有限公司等17户欠税企业法定代表人,根据相关规定,将黄金辉等17名法定代表人列入不准出境通报备案对象。截至目前已清理欠税1059万元,其中清理新欠373.85万,清理陈欠685.15万元。

五是加强行业税收管理。加强木材加工行业和矿山行业税收管理,通过加强疑点核查,补征两户砂石场企业所得税、增值税、个人所得税及滞纳金合计114.35万元。

(五)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

一是认真落实“说理式执法”,积极推广“首违不罚”清单制度,2024年全年累计办理“首违不罚”事项683笔,全年行政处罚9933户次,罚款额6.81万元,不予处罚7730户次。

二是马山县税务局严格按照执法三项制度,公示新增公示准予行政许可结果2户次,定期定额户税款核定的定额和应纳税额情况4610户次,税务行政一般程序处罚结果34户次,非正常户认定信息511户次,欠税信息523户次。

(六)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

一是加快税费诉求响应,深入推进新时代“枫桥式”税务所建设,源头化解税费矛盾争议,进一步畅通税企面对面的常态化的沟通机制,高效处理不满意的争议事项,持续优化大企业服务。

二是优化社会服务举措,全面实行发票赋额调整、税务注销等高频审批事项集中办理。

三是深化亲清征纳关系,全面开展“服务满意伴随访”,加强对税费业务办理和诉求事项响应过程的管理。持续开展税务人员与不良中介勾连勾兑的专项整治,构建更加亲清的税企关系。

(七)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

一是完善化解矛盾综合机制,以“三师”工作室为依托,运用法治思维和法治方式化解涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二是成立枫桥调解室,建立“涉税纠纷调解机制”,调解员负责现场化解发生在本部门的简单争议。

    三是挂牌成立马山县社会保险费缴费争议联合处置中心,预防和解决社保费争议问题。

(八)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

一是定期召开我局税收执法责任制工作领导小组办公室会议2次,研究部署执法监督工作。

二是通过办公室在履行信息公开审查和保密审查程序后,将2023年度法治税务建设情况报告通过报刊、政府网站等向社会公开。

三是认真做好执法领域突出问题专项整治工作,就组织收入、税费政策落实、税费种管理、风险管理等方面进行分项排查整治。

四是做好内控系统疑点数据核查馈工作,涉及白山分局小规模纳税人季销售额30万元以上未享受二附加减半征收优惠2条。

五是认真做好税费优惠政策落实内部风险核查整改工作,涉及纳税人违规享受家庭唯一住房契税优惠、小规模纳税人代开发票应享未享适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税等3个指标共计184户次纳税人。

六是开展2024年纳税人缴费人满意度走访的跟踪督查工作,对我局干部职工加强违法违纪违规案件通报,建立廉政意见反馈抽查制度。目前我局已对23户纳税人进行回访抽查,暂未发现税务人员违反廉洁自律方面的问题及服务质量问题。

(九)健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实

一是努力推进新电子税务局推广上线工作,累计完成4933条新电局业务测试任务。

二是配合纳服条线组织开展切入新电子税务局的1390户纳税人的业务培训,累计组织5期的新电子税务业务培训,完成226户一般纳税人的培训工作和个体“双定户”的培训工作,确保马山4月底完成全量纳税人的新电局推行上线。

三是努力开展“两车”电子发票推广扩围工作,全部完成97户存量机动车纳税人的数电票上线工作,全市第一个提前完成存量机动车纳税人数电票切换工作。

四是统筹推进慧办平台各项上线工作通过配置慧办平台预生产及生产环境环境岗责,开展慧办平台上线前数据清理工作累计清理数据320条,慧办平台预生产环境测试工作累计11人测试用例602条。

(十)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制

一是着力建强政治机关。健全全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的工作机制,分级分类抓好党的二十届三中全会精神,强化政治机关的意识教育,认真落实意识形态和网络形态工作责任制,巩固深化党史学习教育的成果,教育引导税务干部严守政治纪律和政治规矩。 

二是着力夯实基层基础。完善各条线党建与业务的融合指引,促进党建工作更加规范化标准化。开展“四强”党支部评定、“四好”党员推荐工作,进一步规范落实“三会一课”、主题党日、“纪检委员时间”,将基层党组织打造为强基工程的战斗堡垒,让每位党员都成为强基工程的先锋模范。

三是着力抓好问题整改。对巡察反馈的问题,制定问题、任务、措施清单,压实“一把手”、班子成员和各单位各部门的责任,确保扎实整改到位,同步健全完善相关制度机制,深化以学促改,以学促治。

二、存在问题

一是税收共治有待推进,征管方式有待优化需要通过现代化手段进一步加强风险防控和监管力度。

     二是社保费征缴及清欠存在难度,目前城乡“两险”银行批扣成功率不到30%,工作难以推进,下一步工作推进需法院、司法局、人社部门、医保局等相关单位提供更多支持。

三是关于加强税收经费保障以满足日常税收征管需求的问题,我局目前正面临资不抵债的困境。

三、下一步工作计划

一是深化税收征管改革,强化组织收入工作,加强日常税收征管管理,不断提高工作人员服务意识和业务水平,积极引入先进的信息技术手段,确保税收收入的稳定增长。

二是深化税收优惠政策落实工作,释放税费红利,加强政策宣传与辅导,以“真金白银”的税费红利为我县经济社会发展注入新活力。

三是加强税收风险防控,确保税收安全。加强与公安、工商等部门的协作配合,形成税收风险防控合力。通过信息共享、联合执法等方式,有力震慑税收违法行为,维护税收秩序的稳定。