2024年，西乡塘区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于税收工作的重要论述，紧紧围绕税收中心工作，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进城区法治税务建设，为城区经济社会高质量发展营造良好税收法治环境。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在扎实开展党纪学习教育中凝聚发展动能。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实“四个第一”制度，全年共组织党委会“第一议题”学习30次，党委理论学习中心组学习7次，主题党日学习144次，青年理论学习48次。持续巩固拓展主题教育成果、扎实开展党纪学习教育。用好“党委、党支部、党员干部、青年干部、退休干部”五级联学联动机制，带动党员干部学党纪、守规矩。整理学习税务系统17个典型案例、党支部“纪检委员时间”开展警示教育36次、召开警示教育大会2次，与辖区高校、街道社区、企业党支部联合开展党纪学习联学共建活动4次。严格落实党内法规执行责任制。党委会专题研究党内法规执行情况，听取审议贯彻落实党内法规制度情况总结2次。

坚持不懈深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是落实领导干部学法，抓好“关键少数”。利用党委理论学习中心组会议等方式开展领导干部学法用法学习，以学法促履职。二是开展一般干部学法，助推法治队伍建设。通过定期开展纪法教育知识讲座，进一步提升全体税务干部法律素养和执法水平。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

 严守组织收入原则，牢固树立“税费兼重”理念，严格落实税费收入目标责任制。一是税费收入稳健运行。面对宏观经济增速放缓、投资缩减以及市场和政策变化等形式，推进落实上级各项税源建设措施25条，因地制宜确定本级税源建设重点措施10条，挖潜补漏，统筹推进“收”“退”工作。2024年累计组织自然口径各项税费收入208.49亿元，同比增长4.29%，其中税收收入142.06亿元，社会保险费48.54亿元，非税收入17.89亿元。二是政策落实精准有力。聚焦延续、优化、完善的税费优惠政策，发挥税收大数据优势，让税费政策精准直达，有效助力稳定市场预期、激发市场活力。2024年现行政策中支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税23168.18万元，税收红利持续释放，惠企利民效应显著。三是资政献策助力发展。累计向西乡塘城区政府报送税收经济发展相关分析3篇，做实做精分析报告和建言质量，为地方党委政府的经济发展决策提供参考。

深入开展“便民办税春风行动”，多举措解决纳税人缴费人急难愁盼。一是聚焦“个性化”服务，落实硬举措。打造融合办税服务厅、纳征互动平台、税企微信群和网上办税等多项功能的“西税云厅”，不断扩大线上受理业务的覆盖面。二是聚焦“枫桥式”服务，提高办事效率。增强一线坐席力量，及时做好线上答疑辅导，提高了电小税、桂税e点通等征纳互动平台的响应速度。通过征纳互动平台，设置“跨区域通办专窗”，2024年已成功通过征纳互动平台转办跨区域事项106件，其中跨省办理15件。三是聚焦“便利化”服务，为企业纾难解困。建立税企互动群。通过走访邀请、大厅粘贴入群二维码邀请等方式建立健全税企互动群，进一步扩大正常经营企业纳税人的覆盖面；每个税企群配备2名服务专员，实时解答纳税人咨询、线上为纳税人办理上数电发票票种等简单业务，让纳税人少走“马路”，多走“网路”。截至2024年底，我局已建立税企互动交流群19个，入群企业3750余人；组建税收志愿服务队，2024年共走访6625户，收集并解决问题诉求307条，均在期限内予以解决；2024年累计举办电子税务局优化升级培训，建筑业、零售业等行业政策，新办纳税人涉税政策等各类培训共87场3710人参加培训。印制折页10100份，海报39张，展架26张，其他507份，营造良好的宣传氛围。四是强化政策精准推送。2024年精准推送兜底服务共有21批任务，通过电话、短信的方式服务纳税人13955户次。五是开展税法宣传活动。积极开展税收宣传月系列活动，组织税法宣传志愿服务队走进学校、广西工业器材城等开展税法宣传，营造良好的政策宣传氛围。深入开展“便民办税春风行动”，多举措解决纳税人缴费人急难愁盼。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

积极推行税收执法权力清单制度。认真落实推行税收执法权力清单制度指导意见和工作方案。在广西壮族自治区税务局、南宁市税务局公布的推行税收执法权力清单基础上，积极稳妥有序地推行行政许可、税务行政征收、税务行政处罚、税务行政检查和其他税收执法权力清单制度。

扎实开展规范性文件清理。2024年度未制定规范性文件，根据上级要求开展规范性文件清理，进一步规范税收执法行为，保障纳税人权益。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

落实全面依法行政领导小组制度。一是结合西乡塘区税务局税收工作实际，把税收工作发展规划、税收改革及信息化建设等涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围。二是实行重大涉税事项集体讨论制度，对重大税务行政征收决定、困难性减免税等涉税事项提交领导小组讨论决定。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

全面推行“三项制度”，严格规范公正文明执法。根据广西壮族自治区税务局、南宁市税务局的工作安排，对税务事项的实施主体、依据、范围、内容等明确后在行政执法信息公示平台录入执法主体及主要职责、执法人员清单、法律救济渠道、西乡塘区税务局（含四个税务分局）权力和责任事项等信息进行发布，审核行政处罚、行政许可、欠税、非正常户、定期定额户税款核定等事项发布；对行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等税务执法行为严格按照规定进行执法全程记录，做到执法事项公开，确保执法有痕、有迹可查，行政执法过程确保合法、公平、公正。2024年审核发布行政处罚数据246条、准予行政许可数据131条；核实处理各类执法过错指标14批次38户纳税人53条（其中：税务系统内部控制监督平台推送8批次23户纳税人23条，系统外推送标6批次15户纳税人30条）；开展执法过错责任追究，已追责4人。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

坚持用法治思维和方式应对突发事件。贯彻落实上级部门关于各类突发事件应对工作的规定，建立健全应对突发事件的预防、处置和报告等运行机制。一是做好办税服务厅应急管理，认真做好办税服务厅各类突发事件的预防处置工作。二是严格落实值班制度，2024年未发生重大突发事件。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

认真学习践行“枫桥经验”，提高矛盾纠纷调处化解满意率，尽可能将矛盾纠纷解决在基层、处理在萌芽状态。一是认真贯彻落实行政复议法和行政诉讼法，发挥行政复议解决税收争议主渠道作用，切实维护纳税人合法权益。2024年共处理行政复议及行政诉讼各1起。二是加强纳税服务投诉管理，认真受理和及时解决纳税服务投诉，严格税收执法权和行政管理权的监督。三是组建税费争议调解团队，邀请外聘法律顾问参与税费调解。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

积极发挥外部监督的重要作用。设置举报箱、公布举报电话，畅通纳税人和社会各界对执法人员的执法情况外部评议渠道，主动接受外部监督，切实改进工作作风，提高服务质量。通过内外部监督相结合，进一步规范执法人员的行为，从而促进执法水平和质量的进一步提高。

以监管护航队伍。2024年向局党委制发提醒通知书6份，向相关职能部门制发监督建议书13份，组织开展纪检部门与同级党委专题会商2次，与职能部门专题会商4次，各党支部纪检员、机关纪委履行监督职责工作情况汇报2次，加强对会商和监督过程中发现问题的整改落实情况开展跟踪问效。党委书记与18名部门主要负责人开展集体廉政谈话和监督谈话，春节、清明节、三月三、五一、端午、中秋、国庆等重要节日前向全局干部职工发送廉政提醒短信7次共1568条，并做好节假日的纪律监督抽查。开展局内“严纪律、改作风、强担当、提效能”纪律作风整治行动，在全局范围内开展了20次酒驾醉驾检测，6次办公室卫生检查，12次工作纪律检查，5批次电话廉政走访，1次实地廉政走访，会风会纪检查15场。对整治中存在迟到早退、违反会风会纪、仪容不正等情况的人员在公文系统点名道姓通报，共发布通报9次。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

聚焦征管效能夯基础，推动税收现代化建设成果落地。一是夯实征管基础数据。西乡塘区税务局在2024年度5C综合评级结果排名中取得全市第一，电子送达覆盖率达99.98%。二是新电子税务局APP全面推行。培训与辅导双重强化，积极推广新电子税务局，开展面向纳税人的电子税务局优化升级培训共计43期。三是积极推广“乐企”平台。广西中烟工业有限责任公司成为广西首家乐企直连单位并于1月25日开具广西第一张乐企直连数电票。四是扎实推动欠税清理工作。2024年累计清欠入库9729万元，控制新欠2.77亿元。首次完成强制扣缴，首次进行欠税法人阻止出境。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

坚持和加强党对法治税务建设工作的领导。一是加强党对法治建设的组织领导。坚定以习近平法治思想为指导，将推进法治建设作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治检验。二是扎实履行法治建设第一责任人职责。对推进法治税务建设工作，亲自研究部署，定期听取汇报。严格落实党委理论学习中心组学习制度和会前学法制度，带动广大领导干部尊崇法治、敬畏法律。

2024年，西乡塘区税务局法治税务建设成效明显，但仍存在一些不足：依法行政效能有待提升、高素质专业化税收法治人才队伍薄弱等。

下一步，西乡塘区税务局将紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，从以下几点夯实税收法治基础，努力提升依法行政水平。一是强化政治机关建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展好主题教育工作，不断夯实党建基础，强化党建与业务相融合，力求做到学思用贯通，知信行统一。二是依法依规征税收费。优化各项税源建设措施，加强对重点税源的监控和服务，抓实抓牢重点税源，抓细一般税源，强化风险管理，确保有效堵漏增收。三是落实落细减税退税。持续开展纳税人政策培训及宣传辅导，确保各项税费优惠政策落地见效。四是持续优化营商环境。完善新时代“枫桥式”税务分局建设，为纳税人缴费人提供更加专业、快捷的服务。五是严管厚爱带好队伍。拓宽干部培养渠道，优化运用“青年干部导师制”提升青年干部的业务素质；加强八小时以外监督管理和以案促改工作，发挥家庭助廉的作用，引进家庭教育理念，营造温暖和谐氛围。