一、土地增值税核定征收率的出台背景

　　2010年5月，《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）提出了两点要求：一是切实加强土地增值税预征管理；二是加大对房地产开发项目的土地增值税清算力度。土地增值税征收管理的主要方式是实行查账征收，核定征收是土地增值税清算管理的辅助措施。核定征收必须严格依照税收法律法规规定的条件进行，任何单位和个人不得擅自扩大核定征收范围，严禁在清算中出现“以核定为主、一核了之”“求快图省”的做法。对确需核定征收的，要严格按照税收法律法规的要求，从严、从高确定核定征收率。为了规范核定工作，核定征收率原则上不得低于5%，结合原自治区地税局2012年12月对钦州市调整土地增值税核定征收率的批复，区分不同房地产类型制定不同的核定征收率。

　　二、公告的主要内容

　　为了贯彻落实好《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）要求，进一步强化土地增值税的征收管理，全面推动我市土地增值税清算工作的开展，结合我市实际，对土地增值税核定征收率进行明确：

　　?（一）明确了按不同房屋类型将土地增值税核定征收率的最低下限，即:销售普通住宅不低于5%、销售非普通住宅不低于6%、销售商铺和其他房产不低于７％。

　　（二）明确了转让土地使用权土地增值税核定征收率不低于10%。

　　（三）明确了纳税人转让土地使用权，原则上应据实清算（计算）土地增值税，在确实无法提供有关资料进行清算的情况下，才能进行核定征收。

　　?三、土地增值税核定征收率调整后对房地产企业的影响

　　鉴于房地产开发项目生产周期长，成本核算复杂，准确计算税款难度大，对符合土地增值税核定征收方式五个条件之一的企业实行核定征收，是加强税收征管、防止税收流失、维护国家利益的有效方式。当前，提高土地增值税核定征收率，有利于引导企业规范会计核算，加强财务管理，促使企业在土地增值税清算中实行查账征收，营造公平公正的房地产税收环境，维护纳税人合法权益，确保国家税款应收尽收。

　　四、施行时间

　　本公告自2018年7月5日起施行。