2025年，国家税务总局灵山县税务局（以下简称“灵山县税务局”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实全面依法治国和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的各项决策部署，积极推进全面依法行政，狠抓税收法治工作落实，加强税收法治建设工作。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

依托党委理论学习中心组、全面依法行政领导小组，常态化开展会前法治学习，通过支部学习、专题培训、个人自学等形式推动干部职工深入学习领会习近平法治思想，深刻理解习近平法治思想的精神实质和精髓要义。坚持和加强党的全面领导，切实发挥党委对法治政府建设的领导和统筹推进作用，教育引导干部做尊法学法守法用法的模范，提高干部队伍的法律意识、风险意识和执法能力水平。

二、依法全面履行税收工作职能

扛牢职责使命，夯实发展财力根基，积极向县委、县政府争取财源建设指导，树牢全局“一盘棋”理念，发挥部门配合协调作用，构建纵向衔接、横向协同的组织收入工作格局。对平陆运河等重大工程项目和房地产、混凝土、矿石和木材等重点行业及时开展风险排查，防范涉税风险，严格规范税费征管和组织收入行为，做到依法征收各项税费，为灵山经济社会高质量发展提供坚强的财力保障。

三、打造法治公平税收环境

及时启动年度纳税信用信息采集、信用评价结果审核确认工作，通过加强对纳税信用成果的运用，营造“让守信者一路畅通、失信者寸步难行”的诚信纳税氛围。深入开展“便民办税春风行动”，积极构建多层级递进式办税服务体系，推动办税服务厅转型升级。针对纳税人缴费人“急难愁盼”的问题，优化前中后台布局，发挥“问办协同”“厅线联动”机制作用，简并办税事项、压缩办税时间，为纳税人提供高效服务。通过提升办税缴费便利度，有效引导各类经营主体合规守信经营、依法诚信纳税缴费。

四、推进依法科学民主决策

将重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用纳入重大决策范围，严格按照科学决策、民主决策、依法决策，由集体讨论作出决定，提高决策质量，保证决策公信力和执行力。严格执行重大决策程序，强化决策法定程序的刚性约束，对各项决策落实全程进行跟踪问效。外聘法律顾问1名，公职律师2名，完善法律顾问参与合同审查、诉讼代理等法律服务机制，切实推进依法科学民主决策，充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用。

五、坚持严格规范公正文明执法

坚持“宽严相济、法理相融”原则，开展税务行政处罚，同时严格落实“首违不罚”清单，2025年灵山县税务局共对1634户首次违法且违法情节轻微并在限期内改正的纳税人实施“首违不罚”，让税务执法既有力度又有温度，切实提升执法公信力。进一步规范和改进税收执法工作，减少税务检查，改变对纳税人多头检查、重复检查的问题，减轻纳税人负担。同时结合便民办税春风行动，努力营造公平公正、规范有序的税收执法环境。

六、依法预防处置重大突发事件

认真执行突发事件信息报告工作管理办法相关规定，完善突发事件应对制度，依法实施应急举措。及时修订网络安全和数据安全事件工作应急预案，加强突发事件信息公开，完善公共舆情应对机制，规范信访受理、办理及回复流程，提高信访处置能力。2025年未发生突发公共事件和政务舆情信息事件。

七、完善权利救济和纠纷化解机制

充分发挥税务行政复议、税务行政诉讼作为行政争议化解主渠道的作用，切实维护管理相对人的合法权益。依法成立税务行政复议委员会，2025年灵山县税务局行政复议案件0件，行政诉讼案件0件。成立税（费）争议调解中心，通过持续优化调解中心工作机制，推进税收执法水平不断提升。2025年共受理工单286条，其中12366纳税缴费服务热线工单136条，12345政务服务便民热线工单150条，按时办结率100%，有效解决纳税人缴费人税费诉求。

八、强化权力制约和监督，全面推进政务公开

一方面，加强内外监督。积极推进内控机制建设，将内控监督平台根植于税收管理、行政管理的各项日常工作，对税收执法行为进行全过程制约监督，进一步规范税收执法行为。完善社会监督和舆论监督机制，在服务厅设立意见箱、公开监督电话，收集纳税人意见建议，切实提高行政执法效率和质量。另一方面，推进税收执法信息公开。全面推行执法信息公示制度，主动公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进税收执法公平公正公开。

九、推进效能税务创新落实

建立重大工程项目“全程陪护式”税收服务机制，推动办税服务厅转型升级，前移数电发票额度调整等11项高频审核事项，实行“即审即批”或“集中核准”，纳税人平均等候时长从10分钟压缩至3.2分钟，高频事项流转环节减少62%。2025年，接受异地咨询658人次，办理跨区域通办事项522笔，便民服务高效便捷。

十、健全依法行政领导体制机制

加强对全面依法行政工作的领导，主要负责人履行推进本单位法治政府建设第一责任人职责，将依法行政工作作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。及时调整依法行政工作议事机构，进一步加强对依法行政各项工作的领导，不断规范税收执法行为，提高执法水平。

2025年，灵山县税务局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在少数税务干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的意识和能力不足，执法工作不够规范，税收执法方式仍需进一步优化等问题。

2026年，灵山县税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢党建根基，进一步建强政治机关；坚持固本强基，进一步提升治理效能；坚持以查促治，进一步优化营商环境；深化协同共治，进一步强化部门协作，形成协同共治合力。