2025年,国家税务总局浦北县税务局(以下简称浦北县税务局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,规范行政执法,强化行政执法监督,不断提高依法行政的能力和水平,为服务高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年浦北县税务局法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终把党的领导贯穿到法治政府建设全过程、各方面。常态化组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育以及法规业务培训,结合税务工作实际开展交流研讨,研究税务法治工作要点等重要事项,引导领导干部尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、解决难题的能力。

二、依法全面履行税收工作职能

(一)依法依规组织税费收入。聚焦主责主业,始终坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税费”的原则,精准施策、靶向发力,实现税费收入量稳质优增长。全年组织税费收入24.35亿元,其中税收收入7.39亿元,组织收入工作取得积极成效。

(二)强化政策适用管理。不断提升税收政策确定性,精准落实落细各项税费支持政策。严格落实优惠政策适用与风险管理手册明确的政策执行口径,围绕研发费用加计扣除、小微企业税费减免、西部大开发税收优惠等重点政策开展风险排查,提高政策执行管理质效

三)构建法治化税收营商环境。积极推进统一大市场建设,严格落实违规招商引资涉税问题专项治理要求,维护法治公平的经济税收秩序。持续优化“政策找人”机制,通过线上辅导与线下走访“双维度”相结合开展税法政策宣传辅导,及时响应解决纳税人缴费人实际诉求,持续营造法治公平的税收营商环境。

三、健全依法行政制度体系

(一)全面落实权责清单制度。重新修订制发浦北县税务局及下设税务分局的权力和责任清单,实现权责清单的动态更新及调整,规范和约束履职行为,确保同一事项的规范统一。

(二)持续拓宽税收共治格局。联动住建、公安、市监、统计等部门,建立数据交换与执法共治机制,深化检税、法税协作,在强化耕地占用税征收管理、企业执破融合工作各领域进一步发挥法律监督和保障作用。

四、健全行政决策制度体系

(一)落实重大事项行政决策程序。遵循“三重一大”事项集体决策制度,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,严格按照工作规则提交会议集体研究决定。

(二)推行法律顾问制度。加强重大行政决策事项合法性审查,对政府采购、内部规范制定等重大行政行为决策事先征询法律顾问意见,有效加强风险防控。

(三)执行重大执法决定法制审核制度。依规实施重大执法决定的合法性审查。

五、坚持严格规范公正文明执法

(一)落实行政执法“三项制度”。推进落实行政执法“三项制度”,累计公示各类执法信息4.58万条。落实执法全过程记录,规范行政执法,保障行政相对人合法权益。严格按照法制审核工作要求,对有关事项进行合法性审核。

(二)优化税务执法工作质效。组织税务行政执法人员开展税务行政处罚业务学习、税务行政执法常用文书制作及送达合规性学习、《税务人员税收业务违法行为处分规定》专题学习3次,持续提升税务执法标准化、规范化水平,严格执行中南区域税务行政处罚裁量基准,确保执法尺度的统一和公平。坚持推行“首违不罚”,2025年,办理“首违不罚”事项973件。

六、依法预防处置重大突发事件

健全应对突发公共事件总体和专项应急预案,严格落实办税服务厅拥堵、信息系统故障、信访舆情等突发事件的应急预案,依法实施应急举措,明确分级响应程序和依法处置权限,确保应急举措在法治轨道上有序实施。

七、完善权利救济和纠纷化解机制

(一)切实保障纳税人权益。畅通纳税人缴费人反映问题渠道,对12366、12345等线上平台,以及信访、现场举报等线下各类渠道反映的情况及时响应,确保纳税人缴费人的合法需求得到保障。

(二)积极化解税费争议。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托税费争议调解机制,着力化解税费争议。依托社保争议联合处理机制,共商化解社保费征缴争议风险。

八、健全行政权力制约和监督体系

(一)防范化解执法风险。持续深化一体化综合监督体系建设,紧盯发票管理、出口退税、违规风险应对、土地增值税清算等7个关键环节与重点领域,运用税收大数据开展常态化扫描、分析、研判,提高风险识别精准度和应对有效性,从源头上防范化解税务执法风险。

(二)深化督审问题整改问效。建立问题清单和整改台账,明确整改时限和要求,落实税务执法责任制,以刚性追责倒逼履职尽责,规范执法行为,切实把督察审计成果转化为推动工作的实际成效。

(三)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,通过门户网站、办税服务厅、服务窗口、行政执法信息公示平台等多渠道做好税收执法信息公示工作保障公民合法知情权。

九、推进智慧税务创新落实

持续拓展推进服务数字化转型成效,优化电子税务局和各类自助办税终端功能,提升用户体验。优化线上业务办理流程,推动更多关联事项集成办理,实现“一件事一次办”。启动征纳互动坐席,将窗口前端服务与线上业务“并联”,实现发票管理、纳税申报、税务注销等20类涉税业务“问办协同”,线下规范业务流转,线上统一归集受理,高效办成业务633单,切实减轻纳税人办事成本

十、健全依法行政领导体制机制

党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,带头尊法学法守法,积极谋划依法治税重点工作任务,全面强化依法行政能力建设,推动形成党委统一领导、部门协同共治、合力齐促法治的工作格局。严格恪守“法无授权不可为、法定职责必须为”的依法行政准则,确保法治建设始终沿着正确方向前进。

2025年,浦北县税务局在法治建设方面取得了一定成效,但仍存在不足和短板,如部分税务干部运用法治思维解决复杂征管问题的能力有待进一步加强。

2026年,浦北县税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,聚焦法治思想教育、依法组织收入、规范执法行为、优化营商环境、化解税费争议、强化权力监督、推进智慧税务等7个方面持续发力,为浦北县经济社会高质量发展贡献税务力量。