2025年，国家税务总局钦州市钦北区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历届全会精神，扎实推进依法治税、以数治税、从严治税，全面提升税收法治建设质效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习习近平法治思想，夯实法治建设思想根基

开展党委会“第一议题”学习25次，党委理论学习中心组学习4次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届历次全会精神、中央八项规定及其实施细则精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要指示批示，进一步统一思想、凝聚共识；压实意识形态工作责任制，常态化开展意识形态工作专题研究，强化阵地管理，严格防范意识形态领域风险。

二、健全政府机构职能体系，稳步落实税收工作任务

一是征税收费稳财力。坚持组织收入原则，持续强化堵漏增收力度，提高税费融合治理效能，全力以赴勤征细管、挖潜增收，倾力服务地方经济社会发展大局。二是减税降费激活力。全面落实结构性减税降费政策，深化拓展“政策找人”机制，分级分类实行个性化推送策略，多举措、多渠道加强政策宣传辅导，助力广大经营主体减负纾困、焕发活力。三是便民举措赋能发展。开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动，举办纳税人学堂，开展新办纳税人“开业第一课”，辅导新办纳税人顺利开业，助力个体工商户完成“个转企”转型，助企走稳经营“第一步”。

三、健全依法行政制度体系，不断完善税收制度

一是严格落实税收规范性文件管理工作。严格遵循《税务规范性文件制定管理办法》，筑牢法治征管根基，同时深化动态清理，及时更新现行有效文件目录。二是修订完善权责事项清单。依据有关党内法规、法律和行政法规、国务院有关规定，编制并公布了本级及所辖4个税务分局的权责清单和行政职权运行流程图，让纳税人缴费人清晰知晓办税流程与税务机关权责，推动税务部门依法履职、廉洁行政。

四、健全行政决策制度体系，着力增强行政决策公信力和执行力

一是坚守决策原则，严守履职边界。始终将科学决策、民主决策、依法决策作为工作的根本遵循，贯穿于各项决策的制定与执行全过程，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，确保履职活动在法治框架内有序开展。二是聚焦“三重一大”，落实集体决策。针对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，严格按规定落实集体研究决策制度，确保每一项“三重一大”事项的决策都经过规范的集体讨论流程，形成科学合理的决策结果。三是强化专业支撑，提升决策质量。发挥法律顾问、公职律师的专业作用，在重大决策的提出、论证、审议等环节，主动听取法律意见和专业意见，对决策内容和合法性、合规性进行严格把关，从源头上防范决策的法律风险。

五、健全行政执法工作体系，全面筑牢公平正义执法

一是落实依法行政“三项制度”。严格按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则开展信息执法公示工作，通过线上、线下平台及时、完整公布最新执法公示信息。通过文字、音像等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法过程进行全程记录。严格落实重大执法决定法制审核制度，对执法人员作出的具体行政行为进行审核指导。二是规范税务执法行为。严格执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，规范行使税务行政处罚裁量权，统一执法尺度，认真落实“首违不罚”清单，推行柔性执法，使执法既有力度又有温度。

六、健全突发事件应对体系，强化重大突发事件的防控

一是贯彻落实网络安全事件应急工作机制，建立健全国家税务总局钦州市钦北区税务局网络安全和数据安全事件应急工作机制，开展网络安全联合应急演练，提高应对网络安全和数据安全事件能力，预防和减少网络安全和数据安全事件造成的损失和危害，保障税务系统正常工作秩序，保护纳税人权益，维护国家安全和社会稳定。二是强化与政府部门的联动协作，畅通信息共享与协调渠道，及时发现处理突发事件，努力将重大风险化解在萌芽中。

七、健全矛盾纠纷化解机制，不断促进社会公平公正

一是强化行政复议、行政诉讼管理。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，持续推进税务行政复议规范化、专业化、信息化建设，持续提升案件办理质量与效率。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，恪守司法裁判、服从司法决定，主动接受司法监督制约，实现社会公平公正与和谐稳定。二是诉求响应机制升级。依托“办不成事请找我”小程序、征纳互动“问办协同”、12366服务热线等渠道，针对纳税人缴费人诉求，通过“提出—受理—处理—反馈”闭环机制高效办结。

八、健全行政权力制约和监督体系，推动行政权力规范透明运行

一是持续强化政治监督。坚持教育提醒“不松懈”，持续传导严的压力，全局分层级开展约谈提醒、廉政谈话；推进机关纪委实体化运转，联合纪检委员开展监督检查，定期听取纪检委员述职，推动纪检委员履职尽责，发挥“前哨”和“探头”作用。二是全面落实政务公开。通过线上、线下等渠道加强信息公开，充分保障社会公众知情权、参与权、表达权和监督权。严格落实政府信息公开的相关规定，规范公开内容，优化公开形式，持续提升工作透明度与公信力。

九、健全法治政府建设科技保障体系，深化智慧税务创新落实

一是扩围问办协同，推行简事快办。扩围问办协同，提供“远程帮办”服务，帮助纳税人远程办理涉税事项。通过征纳互动线上办理业务,进一步降低纳税人进厅频率。设置简事快办专窗，对耗时3分钟以内的业务集中在简事快办区即办即走，进一步提高纳税人办税体验。二是创新推行集中核准，提高办税缴费体验。对误收多缴退抵税、数电发票额度调整等8项高频审核业务前移至办税大厅中台，成立集中核准小组，实施“一站式”集中受理、初审、终审。推行集中核准以来，高频审核事项流转环节减少62%，办理耗时缩短58.7%。

十、加强党的领导，健全依法行政领导机制

一是强化政治引领压实责任。建立“一把手”总负责、班子成员分工负责、各部门协同配合的责任体系，将法治建设与税收工作同谋划、同推进。常态化开展党委会“第一议题”学法、执法专题培训，实现干部法治教育全覆盖。二是健全工作机制提升效能。以全面依法行政领导小组会议为抓手，对依法治税的重大问题开展集体研究，审定工作规划，敲定重大决策部署，切实发挥领导小组的核心引领作用，持续深化法治政府建设。

一年来，国家税务总局钦州市钦北区税务局有序推进依法行政的各项工作，取得了显著成效。同时，也存在一些不足：一是税费治理效能有待提升。执法环节的规范化、标准化水平有待加强，征管基础数据准确性与完整性需进一步夯实；二是法治人才队伍建设有待加强。公职律师、律师人才未能充分利用，在复杂涉税争议化解、重大决策等工作中，难以匹配高标准法治工作需求。

2026年，国家税务总局钦州市钦北区税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，依法依规组织税费收入，强化创新思维提升法治效能，深入开展执法质量提升行动，探索建立公职律师与专家预审机制，坚守法治，强基蓄能，奋力谱写“十五五”时期中国式现代化钦北税务实践新篇章，为推动钦州加快建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市贡献新的力量。