2024年,国家税务总局梧州市龙圩区税务局(以下简称梧州市龙圩区税务局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以习近平法治思想为指导,扎实推进税收法治建设,助力地方经济发展,法治政府建设水平稳步提升。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、深学细悟习近平法治思想,扎实推进依法行政

(一)加强党的领导,提升依法行政能力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,将学习贯彻习近平法治思想列入党委理论学习中心组以及全员综合素质提升培训班等学习培训学习内容,通过各类学习培训,不断提升干部综合素质。同时切实加强党对税收法治建设的领导,压实压紧党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,党委书记开展2次法治专题讲座,引导执法人员坚持做党纪和国法的自觉尊崇者、坚定捍卫者,积极营造依法行政、依法治税的良好法治环境。

(二)明确责任机制,夯实依法行政基础。一把手认真履行推进法治建设第一责任人职责,运用法治思维和法治方式谋划推进工作,当好法治税务建设的组织者、推动者和实践者。健全领导干部学法用法机制,通过领导干部带头学习践行,带动全体干部认真贯彻落实,提升运用法治思维、法治方式规范税务执法行为、化解矛盾争议的能力,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二、健全政府机构职能体系,依法履行税收工作职能

依法依规组织税费收入面对多年未遇的复杂严峻形势,我们始终站位全局、沉着应变,守牢“不收过头税费”底线,落实责任共担着力堵漏清欠充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

服务地方发展有作为。落实“快速、优化、精准、有效、安全”10字工作法,健全“政策找人”机制和风险防控体系,关注重点群体及退役士兵就业等税收优惠政策落实情况,确保群众应享尽享税收优惠政策。立足实际开展税收宣传教育,提高全社会对税收工作的认可度,加快培育新质生产力,为龙圩区经济高质量发展提供有力支撑。

三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量

深入开展违规招商引资涉税问题专项治理,落实梧州市税务局“四个不得”纪律要求并狠抓落实,按要求扎实开展清理税收规范性文件工作,对由梧州市龙圩区税务局制定发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件进行了全面清理,当前现行有效、全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录均为0份。

四、健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力

坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面提升决策质量和效率。坚持集体讨论决定,组织召开1次全面依法行政领导小组专题工作会议解决破产企业涉税难题,以确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序;同时,为确保决策内容符合法律法规规定,注重听取公职律师的意见,充分发挥公职律师在重大行政决策中的法律咨询和引领作用,不断提升行政决策公信力和执行力。

五、健全行政执法工作体系,严格规范公正文明执法

大力推行说理性执法,落实两批次14项“首违不罚”事项清单,彰显税务行政执法温度。统一区域间执法口径,推动区域执法协同2024年4月起施行《中南区域税务行政处罚裁量基准》,进一步规范行使税务行政处罚裁量权,切实保障税务行政相对人合法权益。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”,将信息公开、政务公开、执法公开有效衔接结合,公示准予行政许可2项,税务行政一般程序处罚结果35项,切实保障行政相对人和社会公众的知情权。组织相关人员参加司法部云宣讲活动,提升履行行政复议应诉职责的水平,2024年我局未发生行政复议及行政诉讼案件。

六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

加强舆情监控,针对涉税热点开展舆情监控,及时进行舆情排查。畅通重大事件信息报告渠道,紧盯重点领域、重点人员、重点部位开展风险隐患排查,引导纳税人在法治框架内解决问题和争议。定期对办公楼开展安全检查,强化职工安全知识宣传教育,提升安全防范意识2024年度未发生紧急重大事件。

七、健全矛盾纠纷调处化解机制坚决维护社会公平正义

成立税费争议调解工作室,组建高效诉求响应团队,专门负责税企微信群、12366服务热线、“桂税e点通”、征纳互动平台的运营,响应纳税人“急难愁盼”诉求问题。与龙城派出所共同建立“平安龙圩”税警服务站,就平安龙圩建设、社保争议处理、涉税纠纷和社会治安等方面税警快速调解机制达成了共识,努力形成“响应迅速、处置及时、落实到位”的税警共治新工作格局,积极开启枫桥精神新篇章,稳妥化解矛盾纠纷,不断提升基层治理合力。

、完善权力制约监督机制,促进权力运行透明规范

针对出口退税领域自查整改督导工作开展监督检查3次,统筹实施一体化监督、强化日常监督、严格“八小时外”监督。聘请来自行政机关、社会团体、行业协会、新闻媒体、企业社会各界代表组成的13名税收工作特约监督员,定期收集意见建议。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。

九、推进智慧办税建设,提升纳税服务质效

通过大数据平台、金三系统及外部数据等获取驾校行业、建材批发行业、定期定额个体户等行业(领域)的涉税数据,堵塞管理漏洞,规范行业税收管理。道路货物运输行业税收风险分析工作被评选为“一县一行业(领域)”优秀案例予以推广优化线上线下服务建设,推广新电子税务局、手机APP、微信公众号等线上办税缴费渠道,推广7×24征纳互动平台,设立“税费辅导周三见”纳税人课堂和税企互动微信群等便捷服务渠道,推出预约办税、延时服务等多项便民利民举措,创设导税咨询、自助办税等“一站式”便捷服务专区,开展“一对一”满意度随访、“问计问需”活动,建立疑难问题处理台帐及时记录并反馈群众提出的诉求问题,优质高效的税费服务得到了广大纳税人缴费人的高度评价。

十、深化税收法治宣传教育,落实税费优惠政策

积极开展税法宣传着力落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展税收法治宣传教育。在宪法宣传周、民法典宣传月、税收宣传月等重要节点开展“开学第一课”活动、“税法宣传进高校 护航青春梦”税法宣传进校园活动等主题宣传活动切实将税费优惠政策落实到位。