2024年,国家税务总局蒙山县税务局(以下简称“蒙山县税务局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,围绕梧州市税务局、蒙山县委及县政府决策部署,坚持党对法治工作的统一领导,紧紧围绕税收中心工作,落实法治政府建设各项任务,扎实推进税收法治建设取得新进展。
一、深入学习践行习近平法治思想,切实提高法治税务建设能力和水平
坚持党委会议“第一议题”制度机制和党委理论学习中心组学习规范,切实将党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神、习近平法治思想纳入学习重要内容。举办习近平法治思想专题培训活动,进一步引导全局税务干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
二、坚持党建工作引领,全面落实法治政府建设领导主体责任
牢牢把握税务机关政治属性,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断加强党对法治税务建设工作的全面领导。注重党建与税收业务有机融合,打造“党旗红·税心融——五彩丝绸税先锋”党建品牌。加强单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等制度落实,定期召开全面依法行政领导小组会议和全面依法行政领导小组办公室例会,研究部署法治税务工作,推进法治各项工作任务落实。
三、健全政府机构职能体系,依法履行税收工作职能
(一)依法组织税费收入。聚焦税收工作主业,严格依法征税,坚守不收“过头税费”底线,切实提升税费收入质量。
(二)精准落实各项税费政策。升级“政策找人”机制,深化“一企一策”服务,开展“联户进企”大走访活动,实现应走访户数全覆盖,推动税惠红利直达快享。
四、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
加强规范性文件管理。严格执行《税务规范性文件制定管理办法》,认真开展税务规范性文件合法性审核、合规性评估和公平竞争审查,推进税务执法依据合法、统一和规范。加强税费政策确定性管理,健全税费优惠政策落实问题快速反应机制,建立问题快速反应台账,重点关注政策执行效应、政策落实风险隐患等问题,及时解决政策落实中痛点堵点问题。
五、健全行政执法工作体系,严格规范公正文明执法
(一)全面推行三项制度工作。积极推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核的三项制度,将信息公开、政务公开、执法公开有效衔接结合。同时加强行政公开审核工作,确保信息有效传输,规范行政行为公开体系。
(二)依法适用“首违不罚”,彰显执法温度。根据税务总局“首违不罚”事项清单,对首次发生“首违不罚”清单中所列事项且危害后果轻微、及时改正的,不予行政处罚。
(三)统一区域执法口径,推动区域执法协同。2024年4月起施行《中南区域税务行政处罚裁量基准》,进一步规范行使税务行政处罚裁量权,切实保障税务行政相对人合法权益。
六、健全社会纠纷调处化解体系,坚决维护社会公平正义
成立税费争议调解工作室,组建高效诉求响应团队重点关注纳税人通过各种渠道反映诉求事项及疑难问题。在办税服务大厅建立“税费服务之家”,对进厅纳税人缴费人进行诉求回应与涉税辅导,着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。
七、完善权力制约监督机制,促进权力运行透明规范
(一)强化权力运行监督。聚焦日常管理监督,依托内部控制监督平台积极主动排查风险,对潜在风险较大的领域为重点,开展定期排查和扎口推送,通过风险扫描、风险预警和疑点核查抽查等措施进一步加强风险识别和风险应对,形成“日常+重点”相结合的风险防控长效机制。
(二)积极主动落实政务公开工作。持续加强政府信息公开规范化、标准化建设,严格做好政府信息管理工作,依法依规做好依申请公开答复工作,切实保障申请人的知情权、参与权、监督权。
八、加强法治队伍建设,提高干部队伍法治水平
(一)提高税务干部法治能力。建立健全领导干部学法制度,将习近平法治思想列为全体干部培训必学课程,组织全体干部参加业务专题培训和学法用法学习考试。严格执行税收执法人员持证上岗资格管理制度,认真组织新录入公务员参加全国税务执法资格统一考试。用好用活税务系统公职律师队伍,发挥公职律师在化解税(费)争议中的积极作用。
(二)深化税收法治宣传教育。着力落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展税收法治宣传教育。在宪法宣传周、民法典宣传月、税收宣传月等重要节点,组织“税法六进”活动。推动线上与线下普法相结合,借力新媒体开展“学税法 赢影票”有奖答题活动,制作本地话版城乡养老保险缴费流程,开展可视答疑直播等“云端普法”。
2024年,蒙山县税务局法治政府建设工作取得了积极成效,但还存在税务干部队伍运用法治思维和方式推动工作能力还需要进一步提升、精确执法工作还需要不断改进、税收监管工作还存在薄弱环节等方面不足。
2025年,蒙山县税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,不断完善工作机制,强化工作措施,优化纳税服务,积极营造良好的税收法治环境,为推动县域经济社会高质量发展贡献税务力量。

