2025年，国家税务总局梧州市税务局（以下简称“梧州市税务局”）坚持党对法治工作的统一领导，紧紧围绕税收中心工作，落实法治政府建设各项任务，扎实推进税收法治建设取得新进展。

一、2025年法治税务建设工作情况

（一）深入学习贯彻法治思想

梧州市税务局推行“个人自学+专家导学+集体研学+实践促学”全链条学习模式，强化理论武装和垂管意识，引导广大党员干部进一步领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）依法全面履行税收工作职能

依法依规组织税费收入，做到不踩红线、不破底线、不触高压线，不虚收空转，既不收“过头税”，又应收尽收。持续全面落实税费优惠政策，激发经营主体活力，为市场主体降本增效。2025年现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达10.94亿元。

（三）提高税收制度建设质量

精准推进立法落地，抓好增值税法的宣传，推动出台个人所得税汇算清缴管理办法，严格执行《税务规范性文件制定管理办法》，认真开展税务规范性文件合法性审核、合规性评估和公平竞争审查，开展内外资不合理差别待遇政策措施、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，推进税务执法依据合法、统一和规范，推动提升政府治理规范化水平。

（四）推进依法科学民主决策

健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，进一步提高决策质量和效率。严格遵循法定权限和程序作出决策，通过局务会议、局长办公会议等形式研究部署梧州市税务工作中的重大行政决策事项，注重听取法律顾问、公职律师意见，切实发挥法律顾问和公职律师在行政决策中的积极作用。

（五）坚持严格规范公正文明执法

全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，将信息公开、政务公开、执法公开有效衔接结合，切实保障行政相对人和社会公众的知情权，将严明公正执法落到实处。严格落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，大力推行“说理式执法”工作，进一步优化税务执法方式，不断提升税务执法质效。

（六）依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。积极畅通信息化监督渠道，及时回应党员干部群众意见诉求，引导纳税人在法治框架内解决问题和争议。公职律师及法律顾问在处理重大疑难复杂信访诉求和审核重要信访文书方面协助提供法律支持和帮助，提高突发事件依法处置能力。

（七）完善权利救济和纠纷化解机制

一是做好行政复议工作，持续加强涉税行政复议案件的审理工作，畅通行政复议等多元化纠纷化解渠道，坚持“有错误必纠、有瑕疵必指出”，妥善化解税收争议，切实保护纳税人、缴费人的合法权益。二是做好行政应诉工作，进一步优化完善行政应诉工作职能，全面落实行政机关负责人出庭应诉工作机制，组织税务工作人员旁听庭审活动，主动接受司法监督。

（八）强化行政权利制约和监督

根据《广西税务系统特约监督员工作办法（试行）》，通过组织调研、明察暗访等方式为特约监督员依法开展监督等工作提供必要的工作条件和便利。全面主动落实政务公开，健全党务政务公开制度，保障党员干部群众知情权，增强决策透明度。

（九）推进智慧税务创新落实

主动适应数字时代发展，遵循“数据+规则+责任”核心理念，组建大数据运用管理团队，统筹压实任务攻坚责任，为基层“取数、用数”提供支持；开展“以数治费”试点，在全区首个建立工程项目税费监控、社保费缴费基数异常预警、欠费清偿力评估等风控指标，为推进税费融合发展提供新路径。

（十）加强党对法治政府建设的领导

一是强化组织领导。贯彻主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，履行全面推进依法治税重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实法治政府建设的重大决策部署。二是科学谋划部署。将法治建设纳入年度工作计划，与税收工作同研究、同部署、同推进，全面加强依法行政和法治宣传教育指导、协调等工作。三是提升队伍法治能力。调动全局干部职工运用法治思维开展工作、深化改革，推动梧州税务各项工作任务全面有效落实。

二、存在问题

2025年度，梧州市税务局法治建设虽然取得一定成绩，但与全面依法治国和税收现代化的目标相比，与人民群众对税收法治工作的期盼相比，还存在一定差距，比如税务干部税收执法风险防范意识有待加强、深化税收征管改革对法治人才的需求与实际人才供给不匹配等等。

三、2026年努力的方向和改进措施

2026年，梧州市税务局将坚决贯彻落实新部署新要求，围绕“税收现代化服务中国式现代化”要求，高质高效推进法治税务建设各项工作。一是进一步夯实法治思想根基。坚持把法治观念、法治思维、法治能力应用到税务工作全过程，融合到效能税务建设各方面，在推进新时代税收改革中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是坚持依法治税稳增收。坚决扛牢税收主责主业，把依法依规贯穿于组织收入全过程，出台新一批税源费源建设重点措施，促进税费收入与地方经济发展协调增长。精准落实税费支持政策，提升政策红利享受便利化水平，助力广大市场主体稳预期、增活力。三是着力提升税务行政执法效能。抓好“三项制度”、《中南区域税务行政处罚裁量基准》等工作落实，严格规范公正文明执法，优化税收执法方式，对违规操作及时进行风险阻断，防范税收执法风险。四是加强法治税务人才队伍建设。抓好普法宣传教育工作，营造税务干部学法、用法、守法氛围，开展税收执法人员全员轮训，提升税务干部运用法治思维和方式开展工作的能力，进一步充实法律人才库，为推动税收法治工作有力有序、服务全市高质量发展提供坚强的法治保障。

国家税务总局梧州市税务局

                             2026年1月15日