为有效净化税收环境,国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行去年决定开展联合打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动。两年来,南宁市税务局坚决以零容忍、全覆盖、出重拳的态度,联合南宁市公安局、邕州海关等部门重拳出击、共同发力,查处了一大批重大案件。
恪尽职守 不忘执法为民初心
两年多来,南宁市税务局先后开展了“ 609专案”“空壳企业虚开团伙专案”“总局下发25虚开团伙专案”“700户上下游虚开”等专项检查工作,涉及立案检查982户,查结750户。立案检查确认虚开普通发票4.08万份,涉案金额24.68亿元,涉案税款1.22亿元;确认虚开专用发票2.21万份,涉案金额20.73亿元,涉案税款3.31亿元。公安机关立案7起,抓获犯罪嫌疑人49人,现已移送起诉25人。
两年多来,南宁市税务局开展了线多面广的专项整治,涵盖了“黄金票”、“白糖票”、农产品、医药行业、废旧物资行业、部分机动车销售、走逃(失联)企业、套用海关完税凭证虚开、普通发票虚开等行业和领域,多管齐下,成效明显。如在集中开展走逃(失联)企业虚开虚抵专项整治行动中,启动了增值税专用发票虚开虚抵专项整治活动和实施风险防控“1号工程”,及时将失联企业填开的发票认定为异常抵扣凭证,推送至受票方所在地税务机关进行处理,尽快挽回国家税款损失。同时加大稽查打击力度,立案检查走逃(失联)企业745户,发起和接受协查647件,涉及发票12.16万份,金额120.98亿元,税额20.64亿元。经过整治,2017年上半年开始,南宁市企业走逃户数、涉嫌虚开的开票数额同比大幅下降。
笃行技精 不忘甘于奉献初心
2018年底,四部委打击虚开骗税工作领导小组开展了代号“鹰击2号”的集中行动,重点对“假企业”虚开发票和“假出口”骗取出口退税案源开展入户检查和收网行动。
此次行动中,南宁市光案源涉及的企业就达300多户。为实地摸清这些企业的情况,稽查办案人员频频出差深圳、上海、广州等地。回想当时的艰辛,办案人员费宜武感慨地说:“这些城市大、物价高。为节约办案经费,我们都是公交出行,快餐搞拈,但再多的付出都值得。”
正因为坚守,“鹰击2号”集中行动中,南宁市立案299户,其中13户联合公安统一行动,正常户5户,非正常户294户;认定虚开增值税专用发票7110份,涉及金额6.87亿元,税额1.13亿元;认定虚开增值税普通发票5864份,涉及金额5.15亿元,税额0.73亿元;共查补税款1.44亿元,罚款0.30亿元。
负重前行 不忘忠诚担当初心
税务机关深化“放管服”改革是推进供给侧结构性改革的重要内容之一,但一些不法分子借“放管服”改革之便捷,乘优化营商环境政策之便利,利用空壳企业进行暴力虚开,随后快速走逃。
南宁市坚决将违法犯罪分子绳之以法。数据显示:2015年7月至2019年7月,南宁市税务局共立案检查骗税、虚开案件2861起,查结案件1853起,认定对外虚开增值税专用发票19万份,涉及金额172亿元、税额26亿元,认定接受虚开增值税专用发票0.7万份,涉及金额12.7亿元、税额2.2亿元;查补税款、滞纳金、罚款合计11.2亿元;移送公安机关680起,抓捕犯罪嫌疑人 186人。通过追回已退税款、不予退税、冲减留底等方式挽回国家税款损失0.34亿元,有效维护了公平公正的税收秩序。
下一步,南宁市税务局将以更加有力有效的措施筑牢监管堤坝,以更加严厉严格的手段净化税收秩序,对“假企业”虚开发票和“假出口”骗取出口退税等违法犯罪行开展打击和震慑。