在广西，细心的纳税人发现，在办税服务厅里，经常可以看到广西壮族自治区、市、县三级税务部门“一把手”的身影。他们不仅详细了解纳税人缴费人办税缴费的具体情况，而且亲自上手办理具体业务，了解办税过程中的疑难问题，倾听纳税人缴费人的意见建议。今年以来，为攻坚解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，国家税务总局广西壮族自治区税务局以纳税人缴费人政策懂不懂、流程通不通、体验好不好为标尺，通过各局主要领导和业务部门主要负责人“走流程”，推动管理和服务持续优化升级。

俯下身子，倾听纳税人缴费人声音

在“一把手走流程”过程中，广西税务局党委书记汤志水带头行动。通过“走流程”查实情、听民声，共收集了236条意见建议，在广西税务部门形成了“沉入一线调研，敢于建言献策，善于解决问题”的良好氛围。

最近一段时间，汤志水先后两次前往南宁市望园路办税服务厅“走流程”。汤志水不仅详细了解办税缴费流程，及时将纳税人缴费人反映的问题记录到了自己的手机备忘录里，而且通过实地查访纳谏，组织区、市、县三级骨干集中研讨等方式，重点查找解决办税堵点、断点、难点问题。电子税务局首页推送信息界面不友好、申报表不套印税务部门印章、即办注销不能网上办……在对214项“非接触式”办税缴费清单逐项查摆后，汤志水发现仍有7类问题亟待解决。

贵港市税务局党委书记、局长罗才盛到办税服务厅开展“一把手走流程”活动时，采取亲自办和陪同办相结合的方式，体验增值税留抵退税事前咨询、排队取号、申请受理、审核把关等环节，并为广西贵港市湘杰汽车贸易有限公司成功办理了新政实施后的增值税留抵退税申请。为进一步提升退税审核流转速度，罗才盛指导市、县两级税务部门快速建立增值税增量留抵退税联动机制，设置留抵退税审核风控组集中办理，推动办税流程持续优化，确保留抵退税红利“落袋”快，市场主体发展后劲足。

“有时候在网上申请办理业务缺少短信提醒。我提交了资料，审核是否通过，完全不知道，要实时登录进去查询进度，比较烦琐。”在办理完简易注销业务后，富川县沁园净水机经销部办税员李成龙提出了自己的意见。听闻此言，富川县税务局局长黄燕主动上前，开始详细询问李成龙办税的情况，向他征求具体工作建议，同时要求相关科室抓紧研究，尽快解决。

撸起袖子，解决“一揽子”疑难问题

“我在12366微信公众号给小孩缴纳了今年的医保费，但是医保局系统显示还未到账，你们能帮忙查查是什么原因吗？”前不久，恭城瑶族自治县税务局负责人陈敏在“走流程”过程中，遇到了前来咨询的市民王先生。陈敏通过系统查询发现，税务系统显示到账日期为1月3日，很有可能是数据对接不畅导致医保系统信息有误，于是马上与医保局沟通。确认该笔缴费确实已到账后，医保局对系统信息进行了更正。

在广西，自治区、市、县三级税务部门“一把手”在发现问题的同时，非常注重解决问题。在线下，他们全流程体验纳税咨询、排队取号、表单填写、业务审批等操作流程，查找出办税效率不高等问题；在线上，他们全过程体验注册登录、模块选取、数据查询等模块，查找功能缺失、设计缺陷、流程复杂等问题，并积极推动解决。不仅当下的问题得到了及时处理，而且一些长期未能解决或解决得不彻底的“顽疾”也得到了有效解决。

记者了解到，广西税务部门率先在电子税务局开发水利建设基金预缴功能，实现跨区域经营全税费种网上办；加大乡镇、村部线上缴费和参保数据问题推送处理力度，实现“非接触式”办税缴费更广覆盖；与医保、人社等部门形成合作机制，通过建立专人专线对接的方式及时消除纳税人缴费人的“急难愁盼”等，以实际行动回应纳税人诉求，有效落实春风行动“智慧办理更便捷”的工作要求。

谋划点子，推出行之有效的措施

“一把手走流程”工作开展以来，广西税务部门突出党建引领和头雁示范作用，以“书记项目”着力推动解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，实践内涵不断丰富，不仅把收集到的问题和解决方法分类登记，而且进一步将问题和方法研究提炼形成了解决同类问题的工作方法和措施。

汤志水在体验制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策享受流程情况后，提出了“四能四不要”工作法，即税务人能做的，不要纳税人缴费人做；机关能做的，不要基层做；系统能做的，不要人工做；集成能做的，不要分散做，并在较短时间内探索出为纳税人进行批量退税的工作经验，促进政策得到全面精准落实、税务人和纳税人缴费人“双减负”。

基于“四能四不要”工作法的要求，广西各级税务部门纷纷行动起来。为让“一把手”更直接地了解企业“急难愁盼”，有效帮助企业解决发展中遇到的问题，各级税务部门坚持以“问需求、优服务、办实事、促满意”为预期，创新推出局长“直联访”工作机制，由市、县两级局长牵头走访辖区重点税源企业，向企业发放局长直联“二维码”，让企业的问题、诉求和建议实现“一码直联”。

广西合山虎鹰建材有限公司就是局长“直联访”的受益企业之一。该公司每年可生产水泥500万吨，主要通过水路运输，是合山市资源枯竭城市工业转型发展替代重点项目之一。走访过程中，财务负责人王卸伟道出了心中的苦闷：船家长年在船上作业，不能及时下船到税务部门开发票，公司发生了实际业务却因未取得发票不能税前列支，给运营成本增加了一定压力。来宾市税务局班子成员和合山市税务局“一把手”了解这一情况后，随即提出为该企业安排税务服务专员，上门向船家收集委托代开材料，解决了困扰企业较长时间的一大难题。

在梧州，“粤桂税费服务直通车”架起了广西、广东便利办税的桥梁。为解决纳税人缴费人跨省缴税、项目报验等涉税业务的需求，梧州市万秀区税务局联合广东省肇庆市封开县税务局在办税服务厅设置跨省直通自助服务专区，通过登录对方所在地电子税务局，再借助税务人员的连线指导，实现业务跨省办理，免去了纳税人缴费人广东和广西两地跑的麻烦。